Conciliación de la vida personal, familiar y laboral. Área 5

Transcripción

1 Conciliación de la vida personal, familiar y laboral Área 5

2 Área 1. Cultura y medios de comunicación Conciliación de la vida personal, familiar y laboral Es evidente que la posición de la mujer en el mercado de trabajo ha variado mucho en la última década y ello puede ser demostrado estadísticamente. Esta afirmación es sin embargo compatible con el hecho, asimismo demostrable estadísticamente, de que la situación dista mucho de ser igualitaria: persiste en el mercado de trabajo una situación de discriminación grave de la mujer, que determina una situación social discriminatoria. La incorporación de la mujer al trabajo ha motivado uno de los cambios sociales más profundos, por lo que se hace necesario configurar un sistema que contemple las nuevas relaciones sociales surgidas y un nuevo modo de cooperación y compromiso entre mujeres y hombres que permitan un reparto equilibrado de responsabilidades en la vida profesional y en la privada. Una de las causas que más ha contribuido a configurar una situación discriminatoria de la mujer en el mercado de trabajo es el reparto de los "roles sociales". Al hombre le ha sido asignado tradicionalmente la función de producción mientras que a la mujer se le ha obligado a asumir la función de reproducción. Ello significa que el mundo del trabajo productivo se ha considerado un mundo "extraño" para la mujeres y ha conducido a que la elaboración de las normas laborales se haya realizado tomando en consideración un modelo de trabajador masculino, carente de problemas relacionados con la maternidad y con las responsabilidades familiares; por tanto, dedicado con exclusividad a "su" trabajo. Por el contrario, la asignación del rol reproductivo en exclusiva a las mujeres, ha creado en quien emplea un prejuicio de que la mano de obra femenina es más cara y menos productiva precisamente debido a la necesidad que las mujeres tienen de compatibilizar su trabajo y las responsabilidades familiares asignadas. Pero el camino para conseguirlo no es precisamente facilitar a las mujeres la compatibilización 68

3 de responsabilidades familiares y profesionales, si no que la única efectividad real es la ruptura con la asignación de roles; al igual que las mujeres se han integrado en el mundo de la producción, los hombres deben asumir sus responsabilidades familiares y para ello se hace absolutamente necesaria la adopción de medidas legales que tengan como objetivo impulsar el reparto de las mismas. Pues bien, los cambios que se están produciendo en las formas de vida familiares, en los roles que tradicionalmente han desempeñado hombres y mujeres, están afectando a la organización social haciendo necesaria la búsqueda de nuevas fórmulas, para atender a las nuevas necesidades de las personas y de los colectivos. La conciliación de la vida personal, familiar y profesional es algo que afecta tanto a las mujeres como a los hombres, porque el tiempo es el mismo para todas las personas. Sin embargo, las mujeres tienen más dificultades para hacer compatibles las demandas que exige el ámbito de lo profesional y el ámbito privado a lo largo de toda la vida. La conciliación es necesaria porque el número de madres que tienen un empleo ha aumentado, pero también porque los padres tienen el derecho y la responsabilidad de la atención y educación de sus hijos e hijas, de manera que es necesario encontrar soluciones que permitan a mujeres y hombres repartir y compartir las obligaciones y aspectos de la vida familiar y las tensiones y oportunidades del trabajo remunerado, de manera que la igualdad de oportunidades se aplique tanto a las condiciones de vida como a las condiciones de trabajo. Todos los organismos comunitarios (Comisión, Parlamento, Consejo e incluso el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas) han puesto de manifiesto que la vía más eficiente de garantizar este derecho es impulsar el reparto de las responsabilidades familiares. Todos los programas comunitarios de acción para la igualdad de oportunidades han venido asumiendo como objetivo "Favorecer e impulsar la conciliación de trabajo y vida familiar de hombres y mujeres". El IV programa, vigente hasta el año 2000, recogió asimismo este objetivo; la estrategia Marco Comunitaria sobre la igualdad entre hombres y mujeres ( ), propone un marco de acción para contribuir al objetivo de eliminar las desigualdades y fomentar la igualdad entre mujeres y hombres, para lo que pretende promover la igualdad de acceso y el pleno disfrute de los derechos sociales para todas las personas. En España, la aprobación de la Ley 39/1999, de 5 de noviembre, para promover la conciliación de la vida familiar y laboral de las personas trabajadoras, introduce cambios legislativos en el ámbito laboral para que tanto hombres como mujeres puedan participar en el ámbito familiar, tratando de guardar un equilibrio para favorecer los permisos por maternidad y paternidad sin que ello afecte negativamente a las posibilidades de acceso al empleo, a las condiciones de trabajo y al acceso a puestos de especial responsabilidad de las mujeres. Es preciso adoptar medidas de acción positiva que faciliten también que los hombres puedan ser copartícipes del cuidado de sus hijos e hijas desde el momento de su nacimiento o de su incorporación a la familia. Área 1. Cultura y medios de comunicación 69

4 Área 1. Cultura y medios de comunicación En la actualidad, el mercado de trabajo no ofrece iguales oportunidades a hombres y mujeres. Además, mientras las mujeres buscan cómo conciliar la vida familiar y laboral, los hombres, en general, se inhiben a la hora de compartir las responsabilidades familiares. Las mujeres encuentran una serie de obstáculos a la hora de hacer compatible la vida laboral, personal y social, sin embargo asumen como responsabilidad femenina la que debe ser una corresponsabilidad femenina y masculina. Estos obstáculos son: laborales (discriminación en la selección, menores salarios, penalización por maternidad, horarios rígidos, penalización de la salida del mercado para atender a la familia, menores oportunidades de promoción, ); sociales (costes elevados de los servicios de ayuda a la familia y al hogar, falta de guarderías próximas a los centros de trabajo y con horarios compatibles, ); subjetivos (sentimiento de culpa por no dedicarse adecuadamente al cuidado de la familia y no desarrollar al máximo la carrera profesional, miedo a asumir más responsabilidades, ). La igualdad de oportunidades en el mercado de trabajo y la corresponsabilidad para conciliar la vida laboral y la vida familiar son los retos de hombres y mujeres para caminar hacia una sociedad más igualitaria donde lo más importante sea la vida de las personas. Este objetivo debe conseguirse implementando políticas concretas, actuando en diferentes campos. Por ello, este área comprende tres objetivos principales que pretenden incidir en la sensibilización, en las condiciones laborales y en los servicios sociocomunitarios. Es preciso trabajar la sensibilización, como instrumento para cambiar las mentalidades, dirigiendo acciones específicas a la sociedad en general, a los hombres en particular, a la comunidad educativa, a los medios de comunicación y a los agentes sociales. Por otro lado, hay que ir avanzando en el establecimiento de condiciones laborales que permitan que trabajadoras y trabajadores compatibilicen el empleo con las responsabilidades personales y familiares, informando sobre los derechos existentes, animando a que los hombres hagan uso de los permisos y licencias por maternidad/paternidad, y apoyando a las empresas para que pongan en marcha medidas de acción positiva en sus organizaciones tendentes a que la conciliación entre la vida familiar y laboral sea una realidad. Finalmente, dados los cambios sociales que se han producido, la conciliación no será posible si no se produce un desarrollo de los servicios sociocomunitarios tanto los dirigidos a la atención a la infancia, como a las personas mayores y a quienes cuidan de todas ellas. 70

5 Objetivo 5.1 Sensibilizar a la sociedad aragonesa sobre la necesidad de compartir responsabilidades como elemento esencial para compatibilizar la vida personal, familiar y laboral acciones Área 1. Cultura y medios de comunicación Desarrollar campañas de sensibilización dirigidas a la sociedad aragonesa sobre la necesidad de que hombres y mujeres concilien la actividad laboral con un reparto equilibrado de responsabilidades familiares y domésticas Realizar actividades de sensibilización dirigidas especialmente a los hombres con el fin de que éstos se impliquen en la atención y educación de sus hijos e hijas, así como en el cuidado de las personas dependientes en la familia Llevar a cabo en todos los niveles de enseñanza, actividades, cursos y jornadas para sensibilizar a la comunidad educativa sobre la necesidad de fomentar la corresponsabilidad familiar. Departamento de Educación y Ciencia Realizar acciones dirigidas a los medios de comunicación con el fin de que los contenidos por ellos difundidos, tanto en publicidad como en series y programas televisivos, tengan en cuenta la importancia de transmitir mensajes en los que, el hombre y la mujer interactúen en roles intercambiables para no perpetuar estereotipos sexistas. Presidencia: Gabinete de Comunicación. 71

6 Área 1. Cultura y medios de comunicación Realizar encuentros con empresas públicas y privadas y con las organizaciones sindicales más representativas, para concienciar sobre la necesidad de poner en marcha servicios y medidas que favorezcan que hombres y mujeres compatibilicen sus responsabilidades laborales y familiares. I.N.A.E.M. (Departamento de Economía, Hacienda y Empleo) Informar a la sociedad aragonesa sobre la importancia del trabajo no remunerado que se realiza en el hogar destacando su repercusión e importancia económica y social. Departamento de Economía, Hacienda y Empleo Apoyar las iniciativas para los intercambios de información y experiencias de buenas prácticas en materia de conciliación con asociaciones de otros países de la Unión Europea. Departamento de Economía, Hacienda y Empleo. 72

7 7 Objetivo 5. 2 Promover condiciones laborales que permitan a trabajadoras y trabajadores compatibilizar el empleo con las responsabilidades personales y familiares acciones Área 1. Cultura y medios de comunicación Dar a conocer, dentro del ámbito laboral, el régimen de permisos, licencias y excedencias por maternidad/paternidad así como por razones familiares Fomentar la corresponsabilidad en el cuidado de familiares, incentivando que los permisos y licencias sean disfrutados por hombres. I.N.A.E.M. (Departamento de Economía, Hacienda y Empleo) Impulsar una política de acción positiva en el seno de las empresas y organizaciones de Aragón, en colaboración con los agentes sociales implicados, con el fin de que se adopten medidas de flexibilización de horarios, permisos laborales, permisos individuales para formación en horario de trabajo y cualquier otra que permita compatibilizar el empleo de mujeres y hombres con sus responsabilidades familiares Sensibilizar a las empresas para que adopten medidas y ofrezcan recursos que favorezcan la conciliación. 73

8 Área 1. Cultura y medios de comunicación Objetivo 5.3 Impulsar el desarrollo de los servicios sociocomunitarios para cubrir las necesidades personales y familiares posibilitando el trabajo productivo de mujeres y hombres acciones Promover la creación de servicios públicos para la atención a la infancia, especialmente de 0 a 3 años, así como el desarrollo de actividades lúdico-educativas con ampliación de horarios y apertura en período vacacional para una formación integral fuera del horario escolar. Departamento de Educación y Ciencia Continuar con la programación de cursos de desarrollo personal dirigidos a personas cuidadoras, que les permitan conservar su equilibrio psicológico, y colaborar con los centros de atención primaria con el fin de poner en marcha programas de atención específica a personas cuidadoras. Departamento de Sanidad, Consumo y Bienestar Social Apoyar la creación de programas de atención a domicilio y de centros de día especialmente en el medio rural, de forma que se permita una mayor autonomía a las personas enfermas psíquicas o discapacitadas y a personas mayores, a la vez que se facilite la tarea a los familiares que se ocupen de ellas. I.A.S.S. (Departamento de Sanidad, Consumo y Bienestar Social) Adecuar la oferta de servicios de atención a la infancia, según los datos del censo de población infantil y la demanda de este tipo de servicios, por comarcas. Departamento de Educación y Ciencia. 74