NET236905: SERVICIOS DE TALLER MECÁNICO PARA EL MANTENIMIENTO DE LA FLOTA DE VEHÍCULOS CONTRA INCENDIOS ADSCRITOS AL PLAN INFOCA

Transcripción

1 NET236905: SERVICIOS DE TALLER MECÁNICO PARA EL MANTENIMIENTO DE LA FLOTA DE VEHÍCULOS CONTRA INCENDIOS ADSCRITOS AL PLAN INFOCA PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS

2 INDICE 1 OBJETO LUGAR DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO DESCRIPCIÓN DEL PERSONAL Y MEDIOS NECESARIOS PLAZOS PARA LA REPARACIÓN DE VEHÍCULOS CONTROL DE CALIDAD Y ASISTENCIA TÉCNICA FACTURACIÓN... 6 ANEXO I: REQUERIMIENTOS MEDIOAMBIENTALES... 7 ANEXO II: NORMATIVA SOBRE PREVENCIÓN DE INCENDIOS, EN EL USO DE MAQUINARIA EN TERRENOS FORESTALES PLIEGO PRESCRIPCIONES TÉCNICAS LA AGENCIA DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA DE ANDALUCÍA - Todos los derechos reservados Página 2 de 11

3 1 OBJETO El presente pliego de prescripciones técnicas, tiene por objeto definir las prescripciones técnicas que regirán a los contratos de SERVICIO DE TALLER MECÁNICO PARA EL MANTENIMIENTO DE LA FLOTA DE VEHÍCULOS CONTRA INCENDIOS ADSCRITOS AL PLAN INFOCA que celebre la Agencia de Medio Ambiente y Agua de Andalucía (en adelante LA AGENCIA). 2 LUGAR DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO El servicio objeto del presente contrato se podrá realizar en las propias instalaciones del contratista, desplazando LA AGENCIA por sus propios medios el vehículo hasta sus instalaciones o en casos de emergencia, se realizará la reparación in situ mediante el desplazamiento de un vehículo-taller puesto a disposición del contrato por el contratista. La provincia de ejecución del servicio será la indicada en el CUADRO RESUMEN complementario al presente documento. Dadas las características de emergencia del dispositivo INFOCA y para evitar desplazamientos de vehículos demasiado largos, será necesario que el taller se localice a una distancia suficiente de forma que se garanticen los plazos indicados en el punto 5 del presente documento. 3 DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO El servicio consistirá en el mantenimiento preventivo (revisiones periódicas conforme libro de mantenimiento del vehículo) y mantenimiento correctivo de los vehículos de extinción de incendios forestales adscritos al dispositivo INFOCA. Dentro del servicio se realizarán comprobaciones, reglajes, correcciones, controles, lubricaciones, etc., de los vehículos al objeto de mantenerlos en perfectas condiciones de trabajo. De la misma forma se realizarán reparaciones y sustituciones a consecuencia de averías producidas en los vehículos durante su uso. Además, en casos excepcionales, se podrán solicitar al contratista únicamente piezas de repuesto para instalar en los vehículos por cuenta del personal propio de LA AGENCIA. Para todos los vehículos indicados en el CUADRO RESUMEN complementario a este pliego será de aplicación lo dispuesto en el Real Decreto 1457/1986 de 10 de enero, regulador de la actividad industrial y la prestación de servicios en los talleres de reparación de vehículos, de sus equipos y componentes o la normativa legal vigente que lo sustituya. PLIEGO PRESCRIPCIONES TÉCNICAS LA AGENCIA DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA DE ANDALUCÍA - Todos los derechos reservados Página 3 de 11

4 Se indica en CUADRO RESUMEN complementario al presente pliego el listado completo de la flota de vehículos adscritos a la provincia objeto del contrato. Por parte de LA AGENCIA se determinará un responsable interlocutor único que coordinará las entregas y gestionará los albaranes para facturación, facilitándose estos datos a la empresa contratista al inicio del contrato. De la misma forma se solicitará al contratista un interlocutor único. Entre ambos existirá comunicación fluida, por teléfono, fax y/o correo electrónico, debiendo dejar constancia escrita de las salidas y entradas de los vehículos para reparación. Se exigirá siempre la máxima calidad en la ejecución del servicio. Los servicios incluirán todas las piezas que sean necesarias para el normal funcionamiento de los vehículos revisados y/o reparados, debiendo en todo momento utilizar piezas incluidas en el catálogo oficial de la marca fabricante del vehículo. Para casos excepcionales se autorizará, previa comunicación expresa por parte de LA AGENCIA, la instalación de piezas de repuesto de otras marcas. El proveedor deberá disponer de un stock mínimo para evitar demoras en las sustituciones o entregas. El material o pieza sustituida será entregado al interlocutor designado por LA AGENCIA o a la persona en quien éste delegue, una vez finalizada la reparación del vehículo. Para aquellos trabajos o reparaciones a realizar que se estimen superiores a 600 euros, el contratista emitirá un presupuesto previo en el que desglosará los importes tanto de piezas de repuesto como de mano de obra a emplear. Para iniciar la ejecución de estas reparaciones deberá contarse con la aceptación del interlocutor designado por LA AGENCIA. 4 DESCRIPCIÓN DEL PERSONAL Y MEDIOS NECESARIOS Para la correcta realización del servicio la empresa adjudicataria aportará el personal y los medios necesarios. El contratista dispondrá de una estructura de personal adecuada para la realización de todos los trabajos contemplados en esta contratación, en los plazos previstos en el presente pliego. Esto engloba su personal para el desarrollo de todos los servicios descritos, así como el personal de apoyo, asistencia técnica, dirección y control de los servicios. PLIEGO PRESCRIPCIONES TÉCNICAS LA AGENCIA DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA DE ANDALUCÍA - Todos los derechos reservados Página 4 de 11

5 El contratista ha de disponer de personal cualificado, con conocimiento suficiente de las instalaciones y que esté en posesión de la titulación, formación y experiencia suficientes para el correcto desarrollo del servicio. El contratista dispondrá de una organización, con capacidad de movilidad de equipos de actuación rápida con vehículo-taller, en caso de emergencias. El contratista dispondrá de todos los aparatos y maquinaria necesarios para ejecutar el servicio atendiendo a la tipología de los vehículos objeto del contrato, relacionados en el cuadro resumen complementario al presente pliego. Dispondrá de los equipos de protección personal precisos para cada tipo de trabajo y de la colocación de los elementos de protección y señalización con el fin de evitar accidentes, tanto a su propio personal o a personas ajenas, durante la ejecución de los trabajos. 5 PLAZOS PARA LA REPARACIÓN DE VEHÍCULOS Por las especiales características de emergencia que prestan los vehículos adscritos al dispositivo INFOCA, objeto del presente contrato, el proveedor deberá aceptar dar prioridad (en un plazo no superior a 24 horas) al inicio de la reparación de dichos vehículos desde la entrada de los mismos en el taller o desde la comunicación de avería y necesidad de traslado del vehículo taller al lugar que se le indique. Con carácter general el plazo máximo de reparación de un vehículo no podrá exceder CINCO días laborables, contados a partir del inicio de la reparación, debiendo el contratista informar por escrito a LA AGENCIA de las causas que puedan suponer retrasos en la finalización del trabajo, antes de producirse los mismos. Estas causas deberán estar debidamente justificadas y aceptadas por LA AGENCIA para evitar aplicar la penalización correspondiente establecida en las condiciones del presente contrato. 6 CONTROL DE CALIDAD Y ASISTENCIA TÉCNICA La empresa adjudicataria deberá establecer un control de calidad sobre los trabajos realizados, certificando así que se ajustan a las especificaciones técnicas exigidas. En el supuesto de que después de alguna reparación realizada se observara alguna anomalía no imputable a LA AGENCIA, el equipo o instalación objeto de la reparación deberá ser revisado nuevamente, hasta restablecer su correcto estado de uso, siendo este trabajo por cuenta del contratista. PLIEGO PRESCRIPCIONES TÉCNICAS LA AGENCIA DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA DE ANDALUCÍA - Todos los derechos reservados Página 5 de 11

6 7 FACTURACIÓN Se facturará de forma mensual, emitiendo factura por los servicios realizados en el mes correspondiente. Se deberá acompañar dicha factura de los distintos albaranes y partes de trabajo del taller, aceptados por LA AGENCIA. Los albaranes deberán detallar como mínimo la matrícula del vehículo, el tipo de servicio realizado, los repuestos instalados, la mano de obra empleada con su valoración y el desplazamiento si lo hubiera. En caso de suministro de piezas de repuesto, se indicarán en el albarán al menos los siguientes datos: matrícula del vehículo, descripción de la pieza suministrada, referencia del catálogo, número de unidades, precio unitario y precio total. Previo a la presentación de la factura, el contratista enviará vía al responsable del contrato, copia escaneada tanto de la factura como de los albaranes debidamente valorados, para que con esta primera revisión, se realicen todas las correcciones que fueran necesarias, acelerándose así el proceso de pagos, una vez presentada la factura formalmente. PLIEGO PRESCRIPCIONES TÉCNICAS LA AGENCIA DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA DE ANDALUCÍA - Todos los derechos reservados Página 6 de 11

7 ANEXO I: REQUERIMIENTOS MEDIOAMBIENTALES LA AGENCIA tiene implantados sistemas de gestión ambiental para adecuar el conjunto de sus actividades a la norma UNE EN ISO :2004. Este compromiso con el medio ambiente se materializa a través de unos requisitos de obligado cumplimiento y se hace extensible a todos los proveedores que desarrollen actividades con la División de Actuaciones del Medio Natural. Los requisitos aplicables para el tipo de trabajos a desarrollar en el presente contrato con carácter general son los siguientes: A. RESIDUOS Los residuos urbanos e inertes generados durante la actividad serán gestionados por la empresa adjudicataria. Los residuos peligrosos originados (incluidos aceites minerales, etc.) durante la ejecución del contrato, serán igualmente responsabilidad de la empresa adjudicataria, que deberá hacer constar al responsable del contrato su correcta gestión aportando documentación acreditativa. B. VERTIDOS Queda prohibido con carácter general el vertido directo o indirecto de aguas y productos residuales susceptibles de provocar la contaminación o degradación del Dominio Público Hidráulico. Se exige tener perfecto conocimiento de los productos que se utilizan en la limpieza, prohibiéndose el vertido directo o indirecto a los cauces o acuíferos subterráneos de aguas residuales cuya composición química o contaminación bacteriológica pueden alterar las aguas, con daños para la salud pública o para los aprovechamientos o usos existentes. C. PRODUCTOS Se emplearán preferentemente productos respetuosos con el medio ambiente Es responsabilidad del contratista el correcto almacenamiento y los requisitos legales que le apliquen a los productos que por motivos de la actividad se tengan que almacenar en las instalaciones de LA AGENCIA. D. MEDIO NATURAL Con carácter general queda prohibido alterar o destruir la vegetación así como dar muerte, molestar o inquietar intencionadamente a los animales silvestres. El contratista estará PLIEGO PRESCRIPCIONES TÉCNICAS LA AGENCIA DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA DE ANDALUCÍA - Todos los derechos reservados Página 7 de 11

8 obligado a cumplir los requisitos del PORN y PRUG en el caso de que el servicio se desarrolle dentro de un espacio protegido. El contratista con carácter general deberá cumplir lo establecido por la legislación en materia ambiental que le aplique por el tipo de actividad que desarrolla y especialmente los siguientes requisitos: a) Estar dado de alta como productor de residuos peligrosos. b) Todos los residuos peligrosos serán retirados por gestor autorizado contratado para ello, aportando al responsable de la ejecución del contrato copia de la documentación acreditativa de la retirada. c) Se dispondrá de contenedores para depositar los residuos peligrosos generados, procediendo asimismo a su segregación, almacenamiento y etiquetado. d) En caso de utilizar depósitos móviles de combustible para abastecer a la maquinaria y/o vehículos, éstos deberán cumplir con los requisitos legales que le sean de aplicación, realizando además el abastecimiento según establece la legislación vigente. e) El contratista dispondrá de autorización de vertido al colector municipal e infraestructuras que eviten el vertido directo o indirecto a la red de saneamiento de sustancias contaminantes. Durante la ejecución del contrato se podrá solicitar al contratista la siguiente documentación: Autorización de vertido. PLIEGO PRESCRIPCIONES TÉCNICAS LA AGENCIA DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA DE ANDALUCÍA - Todos los derechos reservados Página 8 de 11

9 ANEXO II: NORMATIVA SOBRE PREVENCIÓN DE INCENDIOS, EN EL USO DE MAQUINARIA EN TERRENOS FORESTALES. Decreto 247/2001, de 13 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Prevención y Lucha contra los Incendios Forestales. OTROS USOS Y ACTIVIDADES. Artículo 20. Obligatoriedad. Corresponde a los propietarios y titulares de otros derechos reales o personales de uso y disfrute de los terrenos, infraestructuras, construcciones e instalaciones u otros elementos de riesgos a los que se refiere la presente Sección, adoptar las medidas previstas en la misma, con sujeción a lo que, en su caso, se establezca en los correspondientes Planes de Autoprotección. Artículo 21. Terrenos y explotaciones forestales. 1. Los propietarios y titulares de derechos reales o personales de uso y disfrute de terrenos y explotaciones forestales, tanto públicos como privados, realizarán las actuaciones y trabajos preventivos que en los Planes previstos en este Reglamento se establezcan, y con carácter general cuidarán de que en el desarrollo de sus actuaciones no se produzcan situaciones que incrementen el riesgo de incendio, manteniendo el monte en condiciones que no faciliten la producción y propagación de incendios, a cuyos efectos se retirarán o eliminarán los residuos generados por aprovechamientos forestales, labores selvícolas u otros trabajos realizados en el monte. 2. En defecto de normas específicas, se observarán las siguientes precauciones: a) Mantener los caminos, pistas o fajas cortafuegos de las explotaciones forestales limpios de residuos o desperdicios y libres de obstáculos que impidan el paso y la maniobra de vehículos. b) Mantener limpios de vegetación los parques de clasificación, cargaderos y zonas de carga intermedia y una faja periférica de anchura suficiente en cada caso. Los productos se apilarán en cargaderos, debiendo guardar entre sí las pilas de madera, leña, corcho, piña u otros productos forestales una distancia mínima de 10 metros. c) Los emplazamientos de aparatos de soldadura, grupos electrógenos, motores o equipos fijos de explosión o eléctricos, transformadores eléctricos, así como cualquier otra instalación de similares características, deberá rodearse de un cortafuegos perimetral de una anchura mínima de 5 metros. PLIEGO PRESCRIPCIONES TÉCNICAS LA AGENCIA DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA DE ANDALUCÍA - Todos los derechos reservados Página 9 de 11

10 d) En la carga de combustible de moto-sierras y motodesbrozadoras, evitar el derrame en el llenado de los depósitos y no arrancarlas en el lugar en que se ha repostado. e) No fumar mientras se manejan las máquinas citadas en la letra d) y depositarlas, en caliente, en lugares limpios de combustible vegetal. f) Se dispondrá de extintores de agua y reservas de ésta en cantidad no inferior a 50 litros por persona. Cuando existan motores de explosión o eléctricos, será preceptivo disponer además de extintores de espuma o gas carbónico. Artículo 26. Limitaciones de acceso a montes públicos. 1. En todas las vías de acceso a los montes públicos, podrán establecerse mecanismos de vigilancia y control, que incluirán la identificación, por agentes de la autoridad, de las personas y vehículos correspondientes, así como la limitación del tránsito por los mismos. 2. Ante el riesgo de incendios forestales, el Delegado del Gobierno de la Junta de Andalucía correspondiente podrá establecer prohibiciones de tránsito por los montes públicos mediante resolución motivada a la que se le dará publicidad por cualquier medio de difusión que se estime oportuno, y en todo caso, a través del tablón de edictos de los Ayuntamientos de los Municipios afectados. ORDEN de 11 de septiembre de 2002, por la que se aprueban los modelos de determinadas actuaciones de prevención y lucha contra los incendios forestales y se desarrollan medidas de protección. Artículo 10. Medidas preventivas en actividades que conlleven manejo de la vegetación. 3. En el uso de herramientas y maquinarias que empleen motores eléctricos o de explosión, se deberán cumplir las siguientes medidas preventivas: a) La recarga de los depósitos de combustibles será realizada en zonas previamente desbrozadas hasta suelo mineral creando áreas circulares de seguridad de un radio mínimo de 2 metros para herramientas de mano, y de 4 metros para el caso de maquinarias. b) El arranque nunca deberá ser en la misma zona en la que fue llenado el depósito, y se deberá disponer de una superficie de combustibilidad nula para la realización de tal operación. c) Será preceptivo disponer de extintores de espuma o gas carbónico. ORDEN de 21 de mayo de 2009, por la que se establecen limitaciones de usos y actividades en terrenos forestales y zonas de influencia forestal. PLIEGO PRESCRIPCIONES TÉCNICAS LA AGENCIA DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA DE ANDALUCÍA - Todos los derechos reservados Página 10 de 11

11 Artículo 1. Uso del fuego. Se prohíbe, del 1 de junio al 15 de octubre de cada año, ambos inclusive. Artículo 5. Circulación de vehículos a motor. 1. Queda prohibida desde el 1 de junio hasta 15 de octubre de cada año la circulación con vehículos a motor campo a través, por cauces secos o inundados, vías pecuarias, vías forestales de extracción de madera y pistas forestales situadas fuera de la red de carreteras. 2. Se exceptúan de dicha prohibición: a) Las servidumbres de paso existentes. b) El acceso a instalaciones agroforestales, industriales, empresariales o turísticas. c) El acceso a infraestructuras de comunicaciones terrestres, transporte de agua, energía eléctrica o gas. d) La necesaria gestión agroforestal y los servicios ecoturísticos autorizados. e) La circulación para labores de vigilancia y extinción de incendios forestales, vigilancia medioambiental o servicios de emergencia. f) La circulación necesaria para la celebración de romerías tradicionales autorizadas. NOTA: Aunque el artículo 21 del Reglamento de Prevención de Incendios se refiera a instalaciones para albergar máquinas a motor eléctrico o de explosión que pudiéramos entender como fijas, el caso de uso de maquinaria portátil en el ámbito forestal y de estas mismas características, conllevará las mismas medidas preventivas. Así mismo, será necesaria una comunicación previa a LA AGENCIA y a la CMA, en la que se trasladará la necesidad de uso, localización, tiempo estimado, así como las medidas preventivas contempladas. Será preceptiva la confirmación de la autorización por parte de LA AGENCIA y la CMA. La nota sobre el tránsito por vías forestales es simplemente a título informativo, por si en algún caso algún Agente de la Autoridad les requiere la identificación pertinente, aleguen siempre hacerlo de acuerdo a esta exención de prohibición que contempla la norma. Todas estas medidas preventivas se extremarán más aun si cabe, cuando el lugar de trabajo esté localizado dentro de algún Espacio Natural Protegido. Cualquier incumplimiento de esta normativa podrá ser considerado como hecho sancionable por los Agentes de Medio Ambiente (CMA), SEPRONA, Policía Autonómica, etc. PLIEGO PRESCRIPCIONES TÉCNICAS LA AGENCIA DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA DE ANDALUCÍA - Todos los derechos reservados Página 11 de 11