CONCESIONES PORTUARIAS: EXPERIENCIAS Y MODELOS DE PRIVATIZACIONES EXITOSOS
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- Juan Antonio San Martín Naranjo
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1 CONCESIONES PORTUARIAS: EXPERIENCIAS Y MODELOS DE PRIVATIZACIONES EXITOSOS Manzanillo International Terminal Página 1
2 AGENDA Áreas portuarias antes de la privatización Historia y factores que no favorecían Los 80 Elementos no favorables Licitaciones en Panamá Tipos de Licitaciones Factores considerados para otorgar una licitación Resultados Puertos hoy día Factores principales para lograr éxito Futuro Otros Manzanillo International Terminal Página 2
3 AREAS PORTUARIAS ANTES DE LA PRIVATIZACION Manzanillo International Terminal Página 3
4 PANAMA, UN BUEN LUGAR PARA INVERTIR DURANTE LOS 80 Y 90??? Manzanillo International Terminal Página 4
5 PRODUCTIVIDAD EN PANAMA EN LA DECADA DE 1980 Para finales de 1980, Cristóbal era considerado el mayor puerto de Panamá ya que manejaba el 50% de las importaciones y exportaciones del país. Sin embargo, en general era considerado un puerto costoso y poco eficiente. Puerto Descarga Carga Promedio Transbordo Mov por hora por grua Martinica Kingston San Juan Bahia Las Minas Cristobal Balboa Costo en dólares por contenedor y numero de movimientos por hora en puertos de la región en Montero FJ. Project UNDP/IMO. PAN 86/008. UNDP Documents. vol. C-II; 1993 Manzanillo International Terminal Página 5
6 SITUACIÓN DE LOS PUERTOS ANTES DE LA PRIVATIZACIÓN Los fondos para la construcción del puerto provenían del presupuesto estatal. La Autoridad Portuaria Nacional financiaba los costos de mantenimiento y reparación de infraestructura. Existía un exceso de trabajadores en el puerto, con un alto grado de sindicalismo. Poca eficiencia en cuanto a tarifas y tiempo de espera de buques. Manzanillo International Terminal Página 6
7 TIPOS DE PARTICIPACION PRIVADA EN PUERTOS Venta Acuerdo de Concesión Contrato de Arrendamiento de Capital Contrato de Administración Contrato de Servicios Contrato de Arrendamiento de Equipos Manzanillo International Terminal Página 7
8 HERRAMIENTAS FUNDAMENTALES UTILIZADAS EN EL DESARROLLO DE NUESTRAS CONCESIONES Manzanillo International Terminal Página 8
9 PUERTOS OPERADOS POR EMPRESAS PRIVADAS EN PANAMA MIT CCT PSA PPC - Balboa PPC - Cristobal Manzanillo International Terminal Página 9
10 CRECIMIENTO DE MOVIMIENTOS DE CONTENEDORES EN PANAMA Movimiento de Carga Contenerizada en Panamá (TEUs) PPC y CCT inician operaciones PSA inicia operaciones MIT inicia operaciones Total MIT Durante el 2012 Panamá movió millones de Teus Manzanillo International Terminal Página 10
11 LIDERAZGO EN LATINOAMERICA Clasificación de puertos elaborada por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), 2011 Manzanillo International Terminal Página 11
12 COMO LOGRAR SER UN MODELO EXITOSO? Conectividad - Valor Agregado Inversión - Recursos Productividad - Procesos Fuerza laboral calificada - Comunidad Manzanillo International Terminal Página 12
13 CONECTIVIDAD MIT : CENTRO MARITIMO DE LAS AMERICAS LA/LB USA MANZANILLO MEXICO NEW ORLEANS USA HOUSTON USA VERACRUZ MEXICO ALTAMIRA MEXICO Las 15 líneas principales recalan en Panamá. PROGRESO MEXICO MIAMI USA NEW YORK USA NORFOLK USA SAVANNAH USA CHARLESTON USA JACKSONVILLE USA PT. EVERGLADES USA BELEM BRASIL STO. TOMAS DE CASTILLA GUATEMALA ACAJUTLA EL SALVADOR LA HABANA CUBA MOIN / LIMON COSTA RICA SANTIAGO PUERTO CUBA CORTES HONDURAS KINGSTON JAMAICA BUENAVENTURA COLOMBIA GUAYAQUIL ECUADOR SANTA MARTA COLOMBIA PORT AU PRINCE SAN JUAN HAITI PUERTO RICO CAUCEDO / RIO HAINA DOMINICAN REP. WILLEMSTAD MARACAIBO CURACAO VENEZUELA BARRANQUILLA COLOMBIA CARTAGENA COLOMBIA LA GUAIRA VENEZUELA PUERTO CABELLO VENEZUELA POINT A PITRE GUADALOUPE POINT LISAS / PORT OF SPAIN TRINIDAD PARAMARIBO SURINAME CAYENNE GUYANA PAITA PERU CALLAO PERU ANTOFAGASTA CHILE SAN ANTONIO / VALPARAISO CHILE SAN VICENTE CHILE VILLA DO CONDO / MANAUS BRASIL BUENOS AIRES ARGENTINA SANTOS BRASIL ITAJAI BRASIL RIO GRANDE BRASIL MONTEVIDEO URUGUAY VITORIA BRASIL Líneas regionales auxiliares: CFS Crowley Frontier Line King Ocean Seafreight SCLine Xpress Container Line Manzanillo International Terminal Página 13
14 VALOR AGREGADO PARA SER ATRACTIVO MIT Logistics Park Almacenaje y Distribución Equipo Pesado Plataforma de distribución para Latinoamérica de compañías multinacionales Manzanillo International Terminal Página 14
15 INVERSION EN INFRAESTRUCTURA MIT AMPLIACION MASTER PLAN Capacidad de 2.2M TEUs a 4M TEUs Inversión total de $270M Manzanillo International Terminal Página 15
16 INVERSION EN OPORTUNIDADES DE DESARROLLAR PROYECTOS INTERNOS Cabina Convencional Estación Remota Cabina Fija Manzanillo International Terminal Página 16
17 INVERSION EN TECNOLOGIA RAPIDA Y AVANZADA SISTEMAS PORTUARIOS Aumento en la productividad del puerto mediante controles en tiempo real. Uso de aplicaciones para ofrecer un servicio de clase mundial. CUARTO ESTRATEGICO - MIT Manzanillo International Terminal Página 17
18 RECURSOS TECNOLOGICOS RAPIDOS Y AVANZADOS AUTOMATIZACION LOS SELLOS Y LAS COPIAS Manzanillo International Terminal Página 18
19 RECURSOS PARA LOGRAR ALTA CAPACIDAD EFICIENCIA EN MIT Manzanillo International Terminal Página 19
20 PRODUCTIVIDAD Manzanillo International Terminal Página 20
21 SABER COMBINAR FLEXIBILIDAD Y PRODUCTIVIDAD FLEXIBILIDAD PARA MIT: Reprogramar los recursos para un aumento del 40% en el rendimiento del negocio...sólo horas antes del comienzo del turno Plan de Muelle para Jueves turno Diurno Miércoles 10:13pm 8:25pm Manzanillo International Terminal Página 21
22 Muelle Grúas Yarda Garita Laboral PROCESOS PARA MANTENER ALTA CAPACIDAD Factores que influencian Calendario de buques Longitud de muelle Cantidad de gruas Características de las grúas Disponibilidad de carga Características del buque Habilidades del operador Área, forma, distribución de la yarda Tecnología en la estiba Tiempo de espera Horas de operación Numero de carriles Grado de automatización Disponibilidad de datos Normas de seguridad Motivación, entrenamiento, habilidades Características del buque Elementos de operaciones Productividad de una terminal de contenedores Medida de productividad Turnos trabajados por año y por muelle Movimientos por hora- grúa Paradas de la grúa TEUs/año/acre Capacidad de TEUs por área de almacenaje neta Contenedores por hora por carril Tiempo de rotación de los camiones Movimientos por hora - hombre Manzanillo International Terminal Página 22
23 PROCESOS PARA AYUDAR A CREAR CONCIENCIA SOBRE LOS RESULTADOS QUE QUEREMOS No solo las fatalidades afectan la imagen, los accidentes por mínimos que sean también la afectan y el resultado no es el esperado Manzanillo International Terminal Página 23
24 FUERZA LABORAL CALIFICADA ACEPTACION AL CAMBIO Promoción de cultura del cambio incentivando a los trabajadores a desarrollar proyectos de mejora. Sistema desarrollado por trabajadores de MIT con el fin de disminuir la fatiga durante las jornadas de trabajo. CABINA REMOTA - MIT Manzanillo International Terminal Página 24
25 FUERZA LABORAL CALIFICADA RECONOCER LA BUENA LABOR Las campañas internas ayuda a retener una fuerza laboral calificada, ya que mantiene la motivación en el personal. Manzanillo International Terminal Página 25
26 INVERSION PRIVADA DEBE BENEFICIAR A LA COMUNIDAD $6M INVERTIDOS EN RSC DESDE 1995 Principal enfoque en Salud y Educación 9 programas permanentes Salones de idiomas y computo Restauración de escuelas públicas y lugares históricos de Colón Proyecto Escolar en La Feria Instituto Santa Maria de Belén Nuevo hospital para la Ciudad de Colón: Policentro Dr. Juan Antonio Nuñez Manzanillo International Terminal Página 26
27 EL RESULTADO SERA POSITIVO MIT: +$650M invertidos a la fecha Manzanillo International Terminal Página 27
28 SERA EL MOMENTO ADECUADO PARA PENSAR EN TODO LO ANTERIOR? Manzanillo International Terminal Página 28
29 EL RESULTADO DEPENDE DE LA CAPACIDAD DE CADA COMPONENTE 5M TEUs 2M TEUs 8M TEUs Para maximizar el potencial como país se debe identificar los eslabones débiles en el sector marítimo y logístico e incrementar su capacidad. 2M TEUs Manzanillo International Terminal Página 29
30 EJEMPLO PANAMA INGREDIENTES Ferrocarril Zonas económicas especiales Canal de Panamá Puertos Gobierno Sector Marítimo y Logístico de Panamá Transportistas Aeropuertos Zonas Logísticas Carreteras Remolcadores Disponibilidad Tecnológica Recursos Humanos Servicios marítimos auxiliares Cabotaje NO debe faltar ninguno, para que el producto final sea perfecto. Manzanillo International Terminal Página 30
31 LA META DEBE SER LA MISMA PARA TODOS Manzanillo International Terminal Página 31
32 Manzanillo International Terminal Página 32
33 GRACIAS Manzanillo International Terminal Página 33
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