Título: Temas para la capacitación de los cuadros en el sistema de planificación. RESUMEN

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1 Título: Temas para la capacitación de los cuadros en el sistema de planificación. Nombre y apellidos: Msc. Esperanza Pérez Iglesias Centro: Sectorial Municipal de Educación Cargo: Asesora de planificación de la Dirección Municipal de Educación. Correo electrónico: esperanza2009@dpe.pr.rimed.cu RESUMEN El proceso de planificación es un acto complejo que requiere cambiar conceptos, métodos y estilos de trabajo, el trabajo fue realizado con la convicción de la necesidad que tenían los cuadros de dirección de lograr eficacia y eficiencia en el cumplimiento de los objetivos de trabajo y metas las propuestas. los temas que se proponen fueron resultado del diagnóstico continuo sobre la puesta en práctica de la Instrucción I, a partir de lo cual se fue desarrollando un sistema de preparación para dar solución a los mismos, su efectividad se evaluó a partir del conocimiento y habilidades que fueron desarrollando los implicados sobre el sistema de planificación, descartando aquellos aspectos no resueltos por problemas de disciplina, como resultado de la impartición de los temas se logró que toda la documentación del sistema de planificación fuera elaborada según lo establece la Instrucción 1, la contextualización de las áreas de resultado clave, objetivos, procesos sustantivos, indicadores de medida y metas teniendo a partir de un diagnóstico, determinar las tareas principales a desarrollar las etapas de trabajo y definir tareas para su aseguramiento, una mejor organización del sistema de trabajo, la evaluación mensual de trabajo desarrollado de forma individual y colectiva, reducir la agenda del Consejo de Dirección, lograr una mejor correspondencia entre lo planificado, las funciones de trabajo y el encargo estatal del que panifica, como resultado en el municipio de San Luis el proceso de planificación con sus indicadores de medida resultaron evaluados de Bien en el Balance de los objetivos de trabajo del curso

2 Introducción: La necesidad de convertir la planificación en una herramienta de trabajo fue el llamado del Presidente de los Consejos de Estado y de Ministros, con la convicción de la necesidad que tenían los cuadros de dirección de lograr eficacia y eficiencia en el cumplimiento de los objetivos de trabajo y metas las propuestas. El insufiente dominio teórico y práctico de las funciones de los directivos, no reconocer el carácter preventivo del control como proceso, convertir la planificación en una tarea de todos con la implicación de los principales cuadros y la consulta sistemática a los subordinados son algunos de los principales problemas que afectan la instrumentación de un eficiente sistema de planificación. Nuestro país por su desarrollo económico ha tenido que realizar grandes esfuerzos para llevar a vías de hecho el cumplimiento de su misión de dirigir científicamente de conjunto con los organismos e instituciones de la sociedad la formación integral de las actuales y nuevas generaciones, así como el de sus dirigentes y cuadros, a la par de los cambios que ocurren en el mundo, introduciendo transformaciones que posibiliten entre otras cosas una adecuada planificación en correspondencia con su objeto social. La formación y el desarrollo de los profesionales de la educación, constituye en la actualidad una de las más importantes exigencias que la sociedad plantea, el acelerado proceso de transformaciones; que se desarrolla en el ámbito educativo cubano se propone como una de sus exigencia: el establecimiento de condiciones sociales y pedagógicas que promuevan en cada nivel de las estructuras, una labor creadora y ajustada a las condiciones concretas de cada escuela, municipio y localidad. Los anteriormente descrito y la experiencia personal adquirida en la vinculación permanente con estas problemáticas, permitieron identificar una relación causal en la no existencia de una concepción del sistema de planificación, en la dirección del proceso educacional, el nivel alcanzado en su desempeño profesional por cuadros y dirigentes y los resultados concretos alcanzados en las metas propuestas. Se consultaron diferentes documentos a fin de extraer las ideas esenciales sobre el tema y con relación a cómo ha sido abordada la problemática de la superación de los cuadros para enfrentar el sistema de planificación a partir de la dirección del proceso educativo. Se propone un sistema de acciones para la preparación de los cuadros que le permita desde un enfoque sistémico, humanista, integrador y transformador asumir la planificación como un proceso imprescindible para dirigir, da iguales posibilidades de uso en su gestión a todos, independientemente de su experiencia, formación, profesionalidad y contexto en que se desarrolle el trabajo y cuenta con una recopilación de documentos, que favorecerá su auto preparación y el desarrollo su preparación en la práctica, lo que a su vez redundará en eficiencia y calidad de su desempeño, partiendo de las potencialidades y necesidades reales de los mismos. 2

3 La significación práctica del trabajo la declara el propio sistema de acciones y la recopilación documentos para la preparación de los cuadros, lo que debe ser insertado en el sistema de trabajo ya sea de la escuela o del municipio. Desarrollo: El proceso de integración entre los Institutos Superiores Pedagógicos y las Direcciones de Educación a los diferentes niveles, sin dudas fortaleció en función de la superación continua de los cuadros y docentes. Las necesidades individuales de cada cuadro para enfrentar las transformaciones ha hecho prevalecer la auto superación acompañada de las ventajas que ofrece hoy el desarrollo tecnológico. La Educación, en su amplio sentido, a partir de las concepciones pedagógicas actuales, exige la integración de todos los procesos sin fraccionamientos que provocarían limitaciones en la preparación de los cuadros cuya función esencial es estar preparado para asumir la dirección del proceso educativo lo cual sería imposible sin una correcta planificación. Para el sistema educacional la superación cuadros, constituye para sus aspiraciones una necesidad, para cumplir los objetivos que se proponen a partir de considerar la complejidad de las exigencias docentes y educativa, lo cual demanda un alto nivel de preparación de los cuadros y dirigentes, los cuales, además, de esta preparación, necesitan poseer un conocimiento profundo de las necesidades individuales de superación del personal docente, para garantizar el carácter diferenciado que debe tener en su labor. En la pedagogía cubana en general se concibe a la superación como el proceso continuo de preparación, que se lleva a cabo en la etapa de postgrado, con el objetivo de complementar su formación en las distintas ramas de las ciencias pedagógicas. En el Reglamento de la educación de Postgrado de la República de Cuba (1996) se define la: Superación profesional como el conjunto de procesos de formación que habilitan a los graduados universitarios la adquisición, ampliación y perfeccionamiento continuo de los conocimientos y habilidades básicas y especializadas requeridas para un mejor desempeño de su representadas funciones laborales así como para su desarrollo cultural integral Julia Añorga (1995) asume el término superación profesoral como conjunto de proceso de enseñanza aprendizaje que posibilita a los graduados universitarios la adquisición y el perfeccionamiento continuo de los contenidos y habilidades requeridas para un mejor desempeño de sus responsabilidades y funciones. Por otra parte, Castillo Estrella (2003) define, superación como el proceso de transformaciones del presente en el contexto escolar en el que actúa, como perfeccionamientos de los contenidos, habilidades, hábitos, segmentos de la ciencia, valores y normas de relación con el mundo que se logra en la interacción del grupo con lo individual Tomás Castillo en su tesis de doctorado plantea la superación debe ser un proceso que se caracterice por su papel transformador, y que a la vez permita que este se convierta en un agente de cambio de la realidad educativa de su 3

4 radio de acción, apoyándose para ello en la experiencia profesional acumulada por cada docente y por la influencia de los demás colegas y debe considerar la búsqueda de soluciones a los problemas más apremiantes del proceso docente educativo de los que en ella participan. La superación de los cuadros para dirigir el trabajo educativo debe ser un proceso continuo y conciente que asegure su desempeño profesional para el logro de los objetivos y metas propuestos. La investigación para determinar los temas que debían formar parte de la superación de los cuadros sobre el sistema de planificación transitó por varios estudios, que tuvieron los siguientes propósitos: El estudio inicial para la constatación empírica y teórica del problema científico. El estudio histórico para conocer el origen y la evolución de la superación de los cuadros y en especial sobre la planificación del trabajo. Identificar las tendencias actuales a partir de la Instrucción I del presidente de los Consejos de Estado y de Ministro de la República de Cuba.. El estudio proyectivo para elaborar la propuesta de temas que garanticen la preparación en el sistema de planificación de los cuadros de Educación del municipio de San Luis. El estudio empírico perspectivo, para validar los resultados de los temas impartidos. A partir de las necesidades de superación identificadas en el diagnóstico es que se propone la compilación de temas para la preparación de los cuadros en el sistema de planificación, partiendo de las carencias que demuestran los mismos para desarrollar sus funciones y lograr un desarrollo integral del colectivo que dirige, se proponen los siguientes temas. Temas. 1. Actividad metodológica sobre el contenido de la Instrucción I del Consejo de Estado y de Ministros. 2. Taller metodológico: Orientaciones para la planificación de los objetivos priorizados y actividades de la DME. 3. Taller metodológico sobre el contenido de los Capítulos del Plan Anual de Actividades. 4. Taller metodológico sobre las tareas que se deben reflejar en los planes individuales de trabajo. 5. Modelo para la reunión de puntualización del plan de trabajo. 6. Reunión Metodológica: Cómo lograr una adecuada valoración del cumplimiento del plan de trabajo? 7. Reunión metodológica. Cuál es el gran problema de la planificación? 8. Método infalible de planificación. El sistema de trabajo. Partiendo del concepto de que el cuadro debe estar preparado para coordinar y planificar con mayor eficacia las acciones de dirección del proceso 4

5 educativo, debe propiciar el cumplimiento de los objetivos trazados y elaborar estrategias individuales y colectivas, que le permitan llevarlos a estadios superiores. Por ello, el sistema de preparación ha respondido a la concepción de acciones para atender de manera prioritaria las carencias identificadas, que afectan directamente la efectividad con que cumplimentan sus funciones, así como su desempeño profesional dentro del colectivo que dirige. La investigación fue dirigida y concebida en función de la vertiente científicometodológica, en busca de elaborar un compendio de temas de superación que permita dar solución a las necesidades que desde el punto de vista de sus funciones no ha resuelto para la realización de su actividad de dirección. Precisamente, el objetivo del diagnóstico se encaminó a comprobar el estado del problema, tanto en el orden colectivo, como en su concreción individual, a través del análisis de los conocimientos y la capacidad mostrada por los cuadros en el cumplimiento de sus funciones. Las carencias identificadas a través de las diversas vías utilizadas por el investigador, fueron atendidas a partir de tres direcciones principales: la de dirección científica de los procesos pedagógicos, la de los conocimientos psicológicos en que se fundamenta el proceso educativo propiamente dicho y la que emana del objeto social del cargo que desempeñan con las exigencias propias del rol que deben jugar para cumplir con su objeto social. La medición tuvo como objetivos: 1. Constatar el grado de influencia interna y externa, a través de los cambios experimentados en el desempeño de los cuadros y en los aportes y transformaciones ocurridas en su contexto. 2. Valorar cómo se cumplieron los objetivos previstos y en el tiempo previsto a través de la medición de los éxitos logrados, los fracasos, las carencias y las deficiencias ocurridas. 3. Valorar la idoneidad del proceso, con independencia de los resultados alcanzados. 4. Proponer las opciones o variantes pertinentes para la toma de decisiones dirigidas a la reafirmación de los aciertos y la corrección de las deficiencias. Los principales logros alcanzados a partir de las mediciones realizadas fueron. 1. La documentación del sistema de planificación elaborada según lo establece la Instrucción Contextualización de las áreas de resultado clave, objetivos, procesos sustantivos, indicadores de medida y metas teniendo en cuenta el diagnóstico de la escuela, área o departamento. 4- Determinar las tareas principales a desarrollar en el mes y definir tareas para su aseguramiento. 5- La organización del sistema de trabajo. 5

6 6. La evaluación mensual de trabajo desarrollado de forma individual y colectiva. 7. Reducir la agenda del Consejo de Dirección y una mejor preparación de los cuadros para esta reunión. 8. La correspondencia entre lo planificado, las funciones de trabajo y el encargo estatal del que panifica. 10. El proceso de planificación con sus indicadores de medida resultaron evaluados de Bien en el Balance de los objetivos de trabajo del curso Conclusiones: 1. Durante la revisión de documentos y la valoración de los presupuestos teóricos-metodológicos que han caracterizado la implementación de la Instrucción del Presidente de los Consejos de Estado y de Ministros de la República de Cuba y la evaluación del impacto que esta ha tenido en el contexto en que los cuadros desarrollan su trabajo, se evidencia la necesidad de realizar una renovada superación que permita a los cuadros incorporar a su hacer diario nuevos conocimientos y habilidades sobre el proceso de planificación, que redundarán lógicamente en el aumento de la calidad de su trabajo y su impacto sobre el entorno que dirige. 2. El diagnóstico de la situación actual del objeto de investigación, permitió a la autora identificar una relación causal en la no existencia de una concepción del proceso de superación de los cuadros sobre el proceso de planificación en la dirección del proceso educativo, el nivel alcanzado en su desempeño profesional y los resultados concretos alcanzados en este proceso, para lo cual resultaron de gran valor los métodos e instrumentos utilizados, lo que posibilitó la preparación de cada tema con pleno conocimiento del problema a resolver a partir de la causa que lo genera. 3. La determinación de las fortalezas y las debilidades, constituyó un aporte importante para proponer el compendio de temas para la preparación de los cuadros, para un adecuado desempeño técnico profesional en la dirección del trabajo. Bibliografía: -AÑORGA MORALES, J (1989). El perfeccionamiento del Sistema de Superación de los profesores universitarios. [Tesis en opción al Grado de Doctor en Ciencias Pedagógicas]. La Habana; -AÑORGA MORALES, JULIA (1995). La Educación Avanzada, una opción insoslayable de nuestro tiempo. En Boletín Educación Avanzada Año 1, No.1 (diciembre). CENESEDA-ISPEJV, La Habana, Cuba. -AÑORGA MORALES, JULIA (1995). La Educación Avanzada. Una teoría para el mejoramiento profesional y humano. En: Boletín Educación Avanzada Año 1, No.1 (diciembre). CENESEDA-ISP Enrique José Varona, La Habana, Cuba. 6

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