BUENOS AIRES, 27 de Septiembre 2011
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- José Luis Roldán Álvarez
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1 GESTIÓN DE RESIDUOS DE APARATOS ELÉCTRICOS Y ELECTRÓNICOS Y REP EN CHILE BUENOS AIRES, 27 de Septiembre 2011 Andrea Allamand Puratic Depto. de Residuos y Sustancias Químicas División de Políticas y Regulación Ambiental Ministerio del Medio Ambiente
2 Gobierno de Chile Ministerio del Medio Ambiente
3 CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES PARTICIPA EN RELAC CONVENIO DE BASILEA ESTOCOLMO ROTTERDAM MIEMBRO OCDE DESDE 2010 PARTICIPA SAICM (Enfoque Estratégico Gestión de Productos Químicos Internacional) Vicepresidente Grupo de Residuos Tecnológicos e-lac/cepal 2010 Gobierno de Chile Ministerio del Medio Ambiente 3
4 OCDE; ORGANIZACIÓN PARA LA COOPERACIÓN ECONÓMICA OBLIGACIONES OCDE C(2001)107 Decisión del Consejo Relativa al Control de Movimientos Transfronterizos de Residuos Destinados a Operaciones de Recuperación. C(88)90 Decisión del Consejo relativa al Movimiento Transfronterizo de Residuos Peligrosos. C(90)178 Decisión-Recomendación del Consejo Relativa a la Reducción de Movimientos Transfronterizos de Residuos. C(86)64 Decisión-Recomendación del Consejo relativa a las Exportaciones de Residuos Peligrosos en el área de la OCDE. C(83)180 Decisión-Recomendación del Consejo relativa a los movimientos transfronterizos de residuos peligrosos. Gobierno de Chile Ministerio del Medio Ambiente 4
5 OCDE; ORGANIZACIÓN PARA LA COOPERACIÓN ECONÓMICA RECOMENDACIONES OCDE C(2004)100 C(79)218 Recomendación del Consejo sobre la Gestión Ambientalmente Racional de los Residuos. Recomendación del Consejo relativa a la valorización de residuos de papel. C(78)8 Recomendación del Consejo relativa a la reutilización y el reciclado de envases de bebidas C(76)155 Recomendación del Consejo relativa a una Política Integral de Gestión de Residuos. Gobierno de Chile Ministerio del Medio Ambiente 5
6 DEFINICIONES OCDE Definición de RAEE según la OCDE: Todo aparato que utiliza un suministro de energía eléctrica y que ha llegado al fin de su vida útil. La OCDE, define a la REP como una política ambiental en que cada productor tiene la responsabilidad de un producto, extendida hasta el post-consumo del ciclo de vida del mismo Gobierno de Chile Ministerio del Medio Ambiente
7 SAICM (Enfoque Estratégico para la Gestión de Productos Químicos a Nivel Internacional). Tercera Reunión Regional de América Latina y el Caribe sobre el SAICM (Junio 2010) 2. Instaal sector privado a: a)implementar criterios de eco diseño de productos eléctricos y electrónicos; b)promover la producción sostenible considerando la prevención de la contaminación a través del uso de técnicas de producción más limpias; c)minimizar el riesgo a la salud de los trabajadores expuestos a sustancias peligrosas dentro del ciclo de vida de los productos eléctricos y electrónicos; d)proveer y mantener disponible el acceso público a la información sobre las sustancias peligrosas presentes en los productos eléctricos y electrónicos y los riesgos que representan a la salud humana y el medio ambiente; e)monitorear y controlar de forma permanente las condiciones ocupacionales y ambientales; f)implementar la Responsabilidad extendida del productor; Gobierno de Chile Ministerio del Medio Ambiente 7
8 e-lac /CEPAL (Estrategia para la sociedad de la información en América Latina y el Caribe Se continua la labor relacionada con el cumplimiento de la meta 82 del Compromiso de San Salvador que plantea la necesidad de promover el diseño de estrategias nacionales y la reglamentación sobre el manejo de los residuos tecnológicos para responder al impacto ambiental que causan y aprovechar su potencial en programas de reciclaje y reacondicionamiento (entre otros), así como crear un grupo de trabajo sobre este tema (CEPAL 2008). META 11: Formular políticas públicas para incentivar la gestión integral de desechos derivados de las tecnologías de la información y las comunicaciones y su uso. Gobierno de Chile Ministerio del Medio Ambiente 8
9 DESAFÍOS COMO MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE Ley /2010 que modifica la Ley de Bases del Medio Ambiente /94 Artículo 70.- Corresponderá especialmente al Ministerio: g) Proponer políticas y formular normas, planes y programas en materia de residuos y suelos contaminados, así como laevaluación del riesgo de productos químicos, organismos genéticamente modificados y otras sustancias que puedan afectar el medio ambiente, sin perjuicio de las atribuciones de otros organismos públicos en materia sanitaria. Gobierno de Chile Ministerio del Medio Ambiente 9
10 DESAFÍOS COMO MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE p) Administrar un Registro de Emisiones y Transferencias de Contaminantes en el cual se registrará y sistematizará, por fuente o agrupación de fuentes de un mismo establecimiento, la naturaleza, caudal y concentración de emisiones de contaminantes que sean objeto de una norma de emisión, y la naturaleza, volumen y destino de los residuos sólidos generados que señale el reglamento. Gobierno de Chile Ministerio del Medio Ambiente 10
11 GESTIÓN DE RESIDUOS DE APARATOS ELÉCTRICOS Y ELECTRÓNICOS GENERACIÓN DE RESIDUOS DE APARATOS ELÉCTRICOS Y ELECTRÓNICOS EN CHILE Categoría Generación per-capita 2009 Cantidad residuos generada (año 2009) Equipos de informática y comunicaciones Aparatos eléctricos de consumo Aparatos de alumbrado (contienen mercurio) 0,2 kg/habitante año ton. 0,9 kg/habitante año ton. 0,1 kg/habitante año 0,5 unidades/habitante - año 1769 ton (contenido de mercurio equivalente 71 Kg) Aparatos de alumbrado (sin mercurio) 0,2 kg/habitante año 2 unidades/habitante - año ton. Gobierno de Chile Ministerio del Medio Ambiente
12 AVANCES Y ESTRATEGIA ACTORES EN LA REP-RAEE CONSUMIDORES Gobierno de Chile Ministerio del Medio Ambiente
13 GESTIÓN DE RESIDUOS DE APARATOS ELÉCTRICOS Y ELECTRÓNICOS Categorías de Aparatos Eléctricos y Electrónicos Grandes electrodomésticos 2. Pequeños electrodomésticos 3. Equipos de informática y telecomunicaciones 4. Equipos de consumo y los paneles fotovoltaicos 5. Equipos de iluminación 6. Herramientas eléctricas y electrónicas 7. Juguetes, deportivos y de ocio 8. Aparatos médicos 9. Seguimiento y control de instrumentos 10. Dispensadores automáticos Û Gobierno de Chile Ministerio del Medio Ambiente
14 AVANCES EN LA GESTIÓN DE RESIDUOS RAEE EN CHILE 1 Política de Gestión Integral de Residuos Sólidos 2006 Estudio Evaluación jurídica Ley de Residuos 1 Proyecto de Cooperación con GTZ; Mesas REP Voluntaria. 1 Avances de Mesas Público-Privado: RAEE, Neumáticos, Aceites Lubricantes y Baterías Plomo-ácido. 1 Firma Convenio Voluntario REP-RAEE (DELL, OLIDATA, EPSON, ) Ingreso a la OCDE (Compromisos) Diseño del Sistema Nacional de Declaración de Residuos Participación en el Documento Lineamientos de la Gestión de RAEE en Latinoamérica. Gobierno de Chile Ministerio del Medio Ambiente 14
15 PROPUESTA EN DESARROLLO DE APOYO A LA REP (MMA+CPL) Gobierno de Chile Ministerio del Medio Ambiente
16 AVANCES EN LA GESTIÓN DE RESIDUOS RAEE EN CHILE Ley 3R (Ley de Residuos)en Programa del Gobierno Modificación del Reglamento de Manejo de Residuos Peligrosos N 148. Título Programas de Reciclaje de RESPEL Campaña de Recolección de RAEE en Región Bíobio: 50 ton. U$ Identificación factibilidad de una Estrategia Nacional de RAEE. Concurso de Fotografías Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónico Ecuador+Chile Octubre-Noviembre. Noviembre 30, 1 y 2 de Diciembre. Seminario Internacional, Gestión de RAEE- CEPAL. Plan de Acción del Grupo de Trabajo de Residuos Tecnológicos e-lac CEPAL. Gobierno de Chile Ministerio del Medio Ambiente 16
17 SU OPINIÓN ES IMPORTANTE QUÉ LÍNEAS VE USTED COMO PRIORITARIAS PARA AVANZAR HACIA UNA GESTIÓN AMBIENTALMENTE RACIONAL DE LOS RESIDUOS DE APARATOS ELÉCTRICOS Y ELECTRÓNICOS (RAEE) EN CHILE : 1.Normas y leyes relacionadas. 2. Diseño de una Estrategia Nacional de Gestión de RAEE. 3. Capacitación (Mencione en qué temáticas) 4. Proyectos Pilotos de gestión de RAEE. 5. Comente libremente otra línea de acción: Gobierno de Chile Ministerio del Medio Ambiente 17
18 METAS A MEDIANO Y LARGO PLAZO Proceso aprobación de la Ley de Residuos Propuesta de Estrategia Nacional de RAEE: -Acuerdos de Producción Limpia en sectores según tipo RAEE -Planes de Acción por tipo de RAEE (priorización): -Equipos de informática y telecomunicaciones -Grandes electrodomésticos -Aparatos de Iluminación -Campañas de Sensibilización público-privadas. -Norma RHOS Nacional/Ecodiseño. Mejoramiento calidad técnica del Manejo en Centro s de acopio y plantas de tratamiento a nivel Nacional. Mejoramiento calidad información para definición futuras metas de valorización. Gobierno de Chile Ministerio del Medio Ambiente 18
19 Gracias. www-mma.gob.cl
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