Modelización de la oferta de taxi en ámbitos turísticos

Transcripción

1 Modelización de la oferta de taxi en ámbitos turísticos Pedro Barea López Gerente de proyectos, TOOL ALFA, España Óscar Martínez Álvaro Socio Director, TOOL ALFA. Profesor Titular de Transportes, UPM. España RESUMEN Los servicios de taxi en los ámbitos turísticos pueden llegar a jugar un papel muy relevante en la gestión de la movilidad, aunque en muchos casos no son objeto de un diseño adecuado. De hecho, no existe un criterio homogéneo para determinar el número de licencias de taxi en relación con la actividad turística. En esta ponencia se presenta un resumen de un estudio realizado a partir de los datos de la oferta de taxi de un gran número de zonas turísticas de Andalucía, Comunidad Valenciana y Canarias y de su relación con la oferta de alojamientos turísticos, la población residente y otros indicadores. El resultado es un modelo que evalúa los factores que determinan el número de licencias de taxi en municipios turísticos mediante un análisis comparado entre ciudades españolas. 1. INTRODUCCIÓN Aunque España es la cuarta potencia turística mundial por número de turistas internacionales (56,7 millones en 211 según el Instituto de Estudios Turísticos frente a los 52,7 millones en 21 según la Organización Mundial del Turismo) y el segundo país en ingresos de éstos (más de 52. millones de dólares en 21) el análisis de su movilidad en el destino sigue siendo uno de los campos menos analizados en los diversos estudios turísticos dentro de la valoración de la oferta de servicios. Por otra parte el sector del taxi tiene un papel económico nada desdeñable. Así, los últimos datos disponibles de la Encuesta Anual de Servicios indicaban un volumen de negocio de más de 2.5 millones de Euros en 27 y más de 8. ocupados en el sector. En varias de las principales zonas turísticas españolas se lleva ya un tiempo realizando estudios sobre la movilidad asociada a los visitantes y alojados en establecimientos turísticos poniéndose de manifiesto el papel que juega el taxi para un importante conjunto de desplazamientos (desplazamientos aeropuerto-alojamiento, desplazamientos de ocio, etc.). En España, la oferta de servicios de taxi ha estado históricamente regulada por los

2 Ayuntamientos en forma de número máximo de licencias 1. En los últimos años están cobrando importancia las áreas unificadas o servicios mancomunados entre varios municipios lo que proporciona una mayor flexibilidad de la oferta y permite ofrecer un mejor servicio a los usuarios. Los criterios que se utilizan para determinar el número de licencias suelen ser muy simples (basados en un gran número de casos en el número de habitantes) y en la mayoría de las ocasiones se parte de una cifra definida inicialmente hace bastante tiempo y que puede no estar adaptada a las necesidades actuales de los potenciales usuarios. Un contrapunto es la reciente constitución de Reglamentos Autonómicos del Taxi con el fin de establecer claramente el marco en el que opera el sector en cada ámbito. Sin embargo, se carece de una referencia general de la dotación de licencias de taxi en función de criterios objetivos, aunque no sean más que mediante un análisis comparado de la situación en otros municipios de similares características. 2. LA MOVILIDAD TURÍSTICA Y EL PAPEL DEL TAXI Algunas cifras ponen de manifiesto el papel relevante del taxi en la movilidad de los turistas. Así, el Plan Territorial Especial de Ordenación del Transporte de Tenerife presentaba información a partir de una Encuesta de Movilidad a No Residentes realizada en 28. Los resultados indicaban que para los desplazamientos dentro del área turística el uso del taxi era del 5,2% del total de viajes (un valor relevante teniendo en cuenta que el porcentaje del modo peatonal era del 73,7% y el uso del automóvil de alquiler como conductor un 7,4%). En Gran Canaria, estudios realizados en la zona turística de Maspalomas durante 29 y 21 indicaban también un porcentaje significativo de utilización del taxi por parte de los turistas alojados en la zona. Hay que indicar que en Gran Canaria el servicio de taxi es el segundo aspecto mejor valorado por los turistas según las encuestas realizadas por el Patronato de Turismo desde 26 con una nota superior a 8 sobre 1 y sólo por detrás del clima lo que evidencia su papel clave dentro del conjunto del producto turístico ofrecido. A pesar de que en los últimos años se han mejorado los servicios de transporte público en los entornos turísticos, la competencia más relevante sigue siendo el coche de alquiler (que con la generalización de los GPS permite una buena accesibilidad a los puntos de atracción turística) aunque también se ha mejorado el servicio de taxi (utilización de vehículos de mayor capacidad, servicios mancomunados, mayor nivel de información y de calidad del sistema de reserva telefónica, etc.). 1 Por otra parte, existen las autorizaciones VT gestionadas por las Comunidades Autónomas (por delegación del Ministerio de Fomento) de transporte público interurbano de viajeros en automóviles de turismo con validez para todo el territorio nacional. Para obtener una autorización de este tipo hay que tener una licencia municipal de autotaxi otorgada por un Ayuntamiento y cumplir otros requisitos.

3 La evolución de la oferta de taxi en los últimos años se puede analizar mediante los datos recogidos por el INE en su Estadística del Taxi a partir de información de los Ayuntamientos. El número de turismos de servicio público (con y sin taxímetro) se ha mantenido en niveles similares a lo largo del período con cerca de 71. vehículos registrados en toda España como resultado de la combinación del crecimiento de algunas Comunidades Autónomas como Navarra (con un crecimiento superior al 25% en el período) o Canarias (con un 22% más de vehículos en el período, es decir unos 1. nuevos vehículos) con un descenso superior al 1% en Galicia, Asturias, Castilla - La Mancha y Castilla y León. Fig. 1 Evolución del número de vehículos de servicio público en las CC.AA. con mayor número de vehículos. Base 1 en (INE) Si el análisis se realiza en las zonas con gran actividad turística, se observa que en las provincias de Las Palmas, Santa Cruz de Tenerife y Málaga el incremento ha sido superior al 2%, frente al 12% en la provincia de Alicante y un reducido crecimiento en Baleares. Hay que señalar que en estas zonas se concentra casi el 4% de la oferta de plazas hoteleras y casi el 5% de las pernoctaciones hoteleras.

4 Fig. 2 Evolución del número de vehículos de servicio público en las provincias con mayor actividad turística. Base 1 en (INE) Por otra parte, aunque en algunos casos el número de vehículos se ha mantenido, la oferta de plazas ha aumentado al irse renovando en gran parte de las zonas turísticas los vehículos por otros con mayor capacidad. Otro aspecto de interés es la progresiva adaptación de vehículos para que puedan ser usados por personas de movilidad reducida (deben ser un 5% del total para el año 217 según el Real Decreto 1544/27). 3. LA OFERTA DEL SERVICIO DE TAXI EN MUNICIPIOS TURÍSTICOS Lógicamente, los análisis anteriores son únicamente una primera aproximación y sólo el detalle de un número amplio de municipios permite obtener conclusiones de mayor utilidad. Por ello, se realizó un análisis de municipios con actividad turística de Andalucía, Comunidad Valenciana e Islas Canarias para la obtención de datos sobre el número de taxis. Inicialmente se obtuvieron datos correspondientes a 29 de 96 municipios de Andalucía, cuatro Áreas de Prestación Conjunta y dos municipios en la Comunidad Valenciana y 47 municipios de Lanzarote, La Gomera, Hierro y Tenerife.

5 Fig. 3 Número de taxis en algunos de los principales municipios turísticos españoles 29. (Elaboración propia). Varios de estos municipios cuentan con una capacidad de alojamiento turístico de similar orden de magnitud que la población empadronada: Benidorm, Yaiza, Adeje, Arona o Puerto de La Cruz. 4. MODELOS A partir de la información recogida se analizó la relación entre la población e indicadores de actividad turística con el número de licencias de taxi con el fin de comprobar si se podía obtener un modelo que permitiera determinar el grado de ajuste de la oferta y su posterior aplicación a un análisis comparado de la oferta del número de taxis en zonas turísticas. Se calibraron modelos de obtención del número de licencias de taxi tomando como variables independientes uno o varios de los siguientes indicadores: población residente, parque de automóviles privados, plazas hoteleras, plazas extrahoteleras, pasajeros en aeropuertos en su caso, etc. Además se realizaron análisis diferenciando también Andalucía, Comunidad Valenciana e Islas Canarias. Los modelos calibrados fueron de tipo lineal uni o multivariante con la siguiente estructura: y b = a b1 x b1 + a b2 x b2 + a b3 x b3 +. donde para cada Comunidad Autónoma b :

6 y b, número de licencias de taxi. x b1, población residente. x b2, número de plazas hoteleras. x b3, número de pasajeros en aeropuertos. x b4, parque de automóviles privados. x b5, número de plazas extrahoteleras de alojamiento turístico. X b6, número de plazas alojativas (hoteleras y extrahoteleras). Los resultados obtenidos de algunos de los análisis de calibración de modelos fueron los siguientes: Código CC.AA. Coeficiente R 2 Expresión del modelo A.1 Andalucía,9163 y b =,218 x b1 A.2 Andalucía,9341 y b =,187 x b1 +,4 x b3 A.3 Andalucía,997 y b =,351 x b1 +,314 x b2 +,5 A.4 Andalucía,9346 x b3 y b =,167 x b1 +,13 x b2 +,4 x b3 +,43 x b4 C.1 C. Valenciana,992 y b =,25 x b1 +,15 x b2 C.2 C. Valenciana,9956 y b =,19 x b1 +,3 x b3 C.3 C. Valenciana,994 y b =,25 x b1 +,191 x b5 Tabla 1 Resultados obtenidos en varios de los análisis realizados por CC.AA. En la mayoría de lo casos los resultados muestran coeficientes similares para cada variable independiente.

7 Los siguientes gráficos son un ejemplo de la capacidad explicativa de varios de los modelos anteriores comparando los resultados con los datos reales. 2. Licencias de taxi modelo Licencias de taxi reales 29 Fig. 4 Resultados modelo A.1 2. Licencias de taxi modelo Licencias de taxi reales 29 Fig. 5 Resultados modelo A.3 A partir de los anteriores análisis se determinó una muestra conjunta de municipios sobre los que se volvieron a calibrar modelos similares. Los resultados obtenidos fueron los siguientes: Código Coeficiente R 2 Expresión del modelo Modelo 1,85524 y =,225 x 1 +,13 x 2 Modelo 3,86152 y =,26 x 1 +,169 x 2 +,23 x 3 Modelo 5,86147 y =,27 x 1 +,22 x 3 +,14 x 6 Tabla 2 Resultados obtenidos en el agregado de municipios de Andalucía, Comunidad Valenciana y Canarias

8 En los siguientes gráficos se muestra la capacidad explicativa de los tres modelos al ser aplicados en una zona turística cuyos datos no fueron utilizados en la calibración. 9 8 Modelo 1 Licencias según el modelo 1 7 y =,968x 6 R 2 =, Licencias reales 18 Modelo 3 Licencias según el modelo y = 1,4453x R 2 =, Licencias reales Modelo 5 Licencias según el modelo y = 1,4481x R 2 =, Licencias reales Fig 5. Capacidad explicativa de los modelos aplicados a una zona turística El modelo 1 que obtiene el número de licencias de taxi a partir de la población residente y el número de plazas hoteleras es el que presenta resultados más ajustados. Esto es, parece que las licencias actualmente ya se están otorgando tomando en consideración la actividad turística, trascendiendo el tradicional diseño basado solamente en la población residente. Esta evidencia quedará reforzada en el futuro, entre otras cosas, por la tendencia detectada en la legislación, en la que destaca el recientemente aprobado Reglamento de los Servicios de Transporte Público en Automóviles de Turismo de Andalucía en donde se indica que para la determinación del número de licencias se tendrán en cuenta, entre otros factores, la evolución de las actividades turísticas.

9 CONCLUSIONES Los resultados de este breve análisis pueden ayudar a determinar si la dotación de licencias de un determinado ámbito turístico está en consonancia con la práctica en ciudades similares de España. Obviamente, el ajuste o desajuste a las formulaciones presentadas no implica que la oferta sea óptima en términos económicos o sociales, sino solamente que se trata de una oferta ajustada o desajustada a la praxis general en España. REFERENCIAS Aeropuertos Españoles y Navegación Aérea. Estadísticas de pasajeros 29. Cabildo de Tenerife. Plan Territorial Especial de Ordenación del Transporte de Tenerife (PTEOTT). 29. Instituto de Estadística de Andalucía (21). Instituto Nacional de Estadística (21). Estadística del taxi. Instituto Nacional de Estadística (21) Encuesta de Ocupación Hotelera. Instituto Nacional de Estadística (21). Encuesta de Ocupación en Apartamentos Turísticos. Instituto Valenciano de Estadística (21). Tool Alfa. Varios estudios realizados durante los años 21 y 211.