Cedula de Ciudadania No. Documento:

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1 Metodología General de Formulación Proyecto Apoyo al Programa de Capacitacion en Manualidades Navideñas a Mujeres Cabeza de Familia en el Municipio Barrancas, La Guajira, Caribe Código BPIN: Impreso el 31 de octubre de 2014 Datos del Formulador Tipo de documento: Cedula de Ciudadania No. Documento: Nombres: KEITH ROBINSON Apellidos: SOLANO DIAZ Cargo: SECRETARIO DE GOBIERNO Telefonos: Entidad: ALCALDIA MUNICIPAL DE BARRANCAS ALCALDIA@BARRANCAS-LAGUAJIRA.GOV.CO Page 1 of 23

2 Módulo de identificación del problema o necesidad 1. Contribución a la política pública Plan del PND ( ) Prosperidad para Todos Programa del PND Apoyo al emprendimiento empresarial por oportunidad Indicador de seguimiento al PND Educación Porcentaje de programas de formación para el trabajo con certificación de calidad Unidad de medida Porcentaje Meta 15 Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial Plan de Desarrollo Departamental de La Guajira La Guajira Primero Programa del Plan desarrollo Departamental o Sectorial Plan de Desarrollo Distrital o Municipal Plan de Desarrollo Municipal de Barrancas, La Guajira El Progreso Continua Programa del Plan desarrollo Distrital o Municipal Page 2 of 23

3 Módulo de identificación del problema o necesidad 2. Identificación y descripción del problema Problema Central La falta de oportunidades para mujeres en estado de vulnerabilidad económica y social, especialmente madres cabeza de familia, además de la poca oferta en el municipio de parte de instituciones oficiales y privadas de programas de capacitación en competencias laborales para este sector de la población; y teniendo en cuenta que en la época navideña aumentan los gastos familiares, pero frente a esto también está la oportunidad de ofrecer productos con motivos navideños a compradores locales y visitantes del municipio, elaborados por manos de mujeres cabeza de familia, de gran calidad y presentación, luego de ser sometidas a un proceso de capacitación intensiva en motivos de decoración navideña. Descripción de la situación existente En nuestro Municipio la falta de oportunidades a las mujeres cabeza de familia es muy escasa por lo tanto Surge de esta manera entonces, el programa de capacitación en manualidades navideñas con diferentes motivos como son: Manualidades en madera, decoración de navidad. Lencería de hogar y muñequería. En este orden de ideas este programa tiene como propósito fundamental, generar ingresos a madres cabeza de familia a partir de la capacitación de las mismas en técnicas de manualidades navideñas, como alternativa de desarrollo social desde la perspectiva de la administración municipal del municipio de Barrancas La Guajira. Magnitud actual Mujeres cabeza de familia implicadas desaprovechando programas de iniciativas para el desarrollo humano, el emprendimiento, la participación democrática y la gestión lúdica. Módulo de identificación del problema o necesidad 2.1 Identificación y descripción del problema Causas que generan el problema Tipo: Directa Escasa motivacion de las madres en programas espuestos Limitadas las capacitaciones ofrecidas a las madres cabeza de familia Tipo: Indirecta Desaprovechamiento del apoyo ofrecido por la alcaldia para el desarrollo personal. Efectos generados por el problema Page 3 of 23

4 Tipo: Directo Programas realizados con escasos beneficiarios receptores. Poca atencion por parte de las madres Tipo: Indirecto Ausencia de herramientas que permitan concientizar a las madres cabeza familia Participantes Módulo de identificación del problema o necesidad 3. Análisis de participantes Actor Entidad Posición Tipo de contribución Otro participante Experiencia Previa Municipal Barrancas Cooperante capacitaciones dictadas ninguna Municipal Barrancas Beneficiario Formacion de madres ninguna Concertación entre los participantes Actas de Concertación entre las Madres cabeza de familia y la Alcaldia Municipal. Módulo de identificación del problema o necesidad 4. Población afectada y objetivo del problema Número de personas Afectadas 100 Personas Afectadas Fuente de información SECRETARIA DE GOBIERNO Región Departamento Municipio Centro poblado Resguardo Especifica Caribe La Guajira Barrancas Cabecera Municipal ZONA URBANA DEL MUNICIPIO Page 4 of 23

5 Personas Objetivo Número de personas Objetivo 100 Fuente de información SECRETARIA DE GOBIERNO Región Departamento Municipio Centro poblado Resguardo Especifica Caribe La Guajira Barrancas Cabecera Departamental ZONA RURAL DEL MUNICIPIO Módulo de identificación del problema o necesidad 4.1 Población afectada y objetivo del problema Características demográficas de la población Clasificacion Detalle Numero de Personas Fuente de Informacion Género Hombre 0 Género Mujer 100 SECRETARIA DE GOBIERNO MUNICIPAL Edad (años) Edad (años) Edad (años) Edad (años) Edad (años) Edad (años) 60 en adelante 0 Grupos Étnicos Indígenas 0 Grupos Étnicos Afrocolombianos 0 Page 5 of 23

6 Grupos Étnicos ROM 0 Población Vulnerable Desplazados 0 Población Vulnerable Discapacitados 0 Población Vulnerable Pobres Extremos 0 Módulo de identificación del problema o necesidad 5. Objetivo - Propósito Objetivo General - Propósito Capacitar en manualidades navideñas a mujeres cabeza de familia en el municipio de Barrancas - La Guajira Indicadores que miden el objetivo general Nombre del Indicador Unidad de Medida Meta Mujeres cabeza de familia participando en actividades en forma individual y colectivamente. Número 100 Objetivo Específicos Diseñar y ejecutar Programas que fortalezcan a las mujeres cabeza de familia en el desarrollo de sus vidas. Fortalecer los espacios locales de atención, concertación y participacion de mujeres cabeza de familia individual y colectiva. Establecer canales institucionales para la participación de las mujeres cabeza de familia. Módulo de identificación del problema o necesidad 5. Alternativas de solución Alternativa Se evaluó con la MGA Page 6 of 23

7 Diseñar y ejecutar acciones técnicas y operativas para aumentar participación de las mujeres cabeza de familias en programas de desarrollo humano, de emprendimiento, de organización y gestión lúdicas. Si Evaluación Realizada Costo Eficiencia y costo mínimo Beneficio costo y Costo Eficiencia y costo minimo NO SI Page 7 of 23

8 Módulo de Preparación de la alternativa de solución Alternativa 1. Descripción de la alternativa Diseñar y ejecutar acciones técnicas y operativas para aumentar participación de las mujeres cabeza de familias en programas de desarrollo humano, de emprendimiento, de organización y gestión lúdicas. Año inicio: 2013 Año final: 2014 Descripción de la alternativa Capacitar a las mujeres cabeza de familia de las entidades Gubernamentales en 1. Capacitar en técnica de manualidades en madera con motivos navideños. 2. Capacitar en decoración de navidad. 3. Capacitar en lencería de hogar con motivos navideños. 4. Capacitar en muñequería navideña. 5. Realizar una feria al final de los cursos para exhibir y comercializar los elementos obtenidos en cada una de las capacitaciones Módulo de Preparación de la alternativa de solución 2. Estudio de mercado Detalle para estudio: Servicios de apoyo y asesoramiento a las mujeres implicadas en este proceso. Bien o Servicio Unidad de medida Descripción Año inicial histórico Año final histórico Año final proyección Servicios de apoyo y asesoramiento a las mujeres implicadas en este proceso. Número Prestar los servicios técnicos y operativos para la participación de las mujeres cabeza de familia de la Alcaldia para el desarrollo humano Año Oferta Demanda Déficit ,00 100,00-25, ,00 100,00-15,00 Page 8 of 23

9 Módulo de Preparación de la alternativa de solución 3. Capacidad y beneficiarios Alternativa: Diseñar y ejecutar acciones técnicas y operativas para aumentar participación de las mujeres cabeza de familias en programas de desarrollo humano, de emprendimiento, de organización y gestión lúdicas. Acciones técnicas y operativas para la participación de las mujeres cabezas de familia 3.1 Capacidad Generada Unidad de medida Número Total Capacidad generada 100 Número de beneficiarios 3.2 Beneficiarios 100 Módulo de Preparación de la alternativa de solución 4. Localización Alternativa Diseñar y ejecutar acciones técnicas y operativas para aumentar participación de las mujeres cabeza de familias en programas de desarrollo humano, de emprendimiento, de organización y gestión lúdicas. Geográficamente Región Departamento Municipio Centro - Poblado Localización Resguardo Caribe La Guajira Barrancas Cabecera Municipal zona urbana Factores que determinan la localización Aspectos administrativos y políticos Cercanía a la población objetivo Comunicaciones Page 9 of 23

10 Módulo de Preparación de la alternativa de solución 5 - Estudio Ambiental Alternativa Diseñar y ejecutar acciones técnicas y operativas para aumentar participación de las mujeres cabeza de familias en programas de desarrollo humano, de emprendimiento, de organización y gestión lúdicas. Estudios requeridos Estudio Se requiere Licencia Ambiental Diagnóstico ambiental Plan de manejo ambiental Otros permisos ambientales NO NO NO NO Módulo de Preparación de la alternativa de solución 6 - Análisis de Riesgos Alternativa Diseñar y ejecutar acciones técnicas y operativas para aumentar participación de las mujeres cabeza de familias en programas de desarrollo humano, de emprendimiento, de organización y gestión lúdicas. Descripción del Riesgo Probabilidad Efectos Impacto Medidas de Mitigación Problemas de integración social y cultural de las mujeres implicadas Desarticulacion de las mujeres que esten presentando anomalias en la institucion Probable Genero femenino afectado con problemas biosicosociales Probable No existe participación de genero femenino en la vida institucional, social y económica del Municipio. Moderado implementación de políticas de gestión de riesgo Alto Aplicacion de politicas Page 10 of 23

11 Módulo de Preparación de la alternativa de solución 7 - Costos del proyecto Alternativa Diseñar y ejecutar acciones técnicas y operativas para aumentar participación de las mujeres cabeza de familias en programas de desarrollo humano, de emprendimiento, de organización y gestión lúdicas. Relación Objetivos - Productos - Actividades Objetivos Productos Actividades Diseñar y ejecutar Programas que fortalezcan a las mujeres cabeza de familia en el desarrollo de sus vidas. PUBLICIDAD PUBLICIDAD RECURSOS FISICOS Entrega de Material RECURSOS TECNICOS Y LOGISTICOS PAPELERIA Fortalecer los espacios locales de atención, concertación y participacion de mujeres cabeza de familia individual y colectiva. GENERALIDADES Socialización Taller empresarial Evento de clausura Transporte Administración del proyecto Page 11 of 23

12 Fortalecer los espacios locales de atención, concertación y participacion de mujeres cabeza de familia individual y colectiva. RECURSO HUMANO PROFESIONALES Relación Productos Objetivo: Diseñar y ejecutar Programas que fortalezcan a las mujeres cabeza de familia en el desarrollo de sus vidas. Codigo CPC Nombre del Producto Unidad Cantidad RECURSOS FISICOS Número 1 PUBLICIDAD Número 1 RECURSOS TECNICOS Y LOGISTICOS Número 1 Objetivo: Fortalecer los espacios locales de atención, concertación y participacion de mujeres cabeza de familia individual y colectiva. Codigo CPC Nombre del Producto Unidad Cantidad RECURSO HUMANO Número 1 GENERALIDADES Número 1 Relación de Actividades Etapa Año Codigo - CIIU Nombre de la Actividad Ruta Critica Valor Page 12 of 23

13 Inversión 2014 Entrega de Material No 16,300,000 Inversión 2014 PAPELERIA No 3,200,000 Inversión 2014 PROFESIONALES No 4,700,000 Inversión 2014 PUBLICIDAD No 1,100,000 Inversión 2014 Socialización Taller empresarial Evento de clausura Transporte Administración del proyecto No 4,700,000 Valor Total 30,000,000 Módulo de Preparación de la alternativa de solución 9 - Detalle beneficios e ingresos Tipo de beneficio o ingreso MUJERES CABEZA DE FAMILIAS BENEFICIADAS Tipo Bien Descripción Unidad Medida Beneficio Otros MUJERES CABEZA DE FAMILIAS BENEFICIADAS Número Año Cantidad Valor unitario Valor total ,00 0,00 0, , , , Totales beneficios e ingresos Año Total Ingresos Page 13 of 23

14 2013 0, ,00 Page 14 of 23

15 Módulo de Evaluación de la alternativa de solución 1 - Costo de oportunidad Tasa de interés oportunidad: 85 % Justificación de la tasa de oportunidad ESTUDIO DE MERCADO REALIZADO A NIVEL MUNICIPAL Y DEPARTAMENTAL Flujo de Caja Año 0 (2013) Año 1 (2014) Amortización créditos 0 0 Costos de Inversión 0 30,000,000 Costos de Operación 0 0 Costos de Preinversión 0 0 Créditos 0 0 Flujo Neto de Caja 0 0 Ingresos y beneficios 0 30,000,000 Intereses créditos 0 0 Valor de salvamento 0 0 Page 15 of 23

16 Flujo Económico Año 0 (2013) Año 1 (2014) RPC Ingresos y beneficios MUJERES CABEZA DE 0 24,000,000 1 Créditos Costos de Preinversión Costos de Inversión Mano Obra Calificada 0 9,400, Materiales 0 15,405, Otros Servicios 0 781,000 1 Costos de Operación Amortización créditos Intereses créditos Valor de salvamento Flujo Económico 0 (1,586,000) 0 Page 16 of 23

17 Resumen Evaluación Financiera y Económica o Social Evaluación Financiera Evaluación Económica Alternativa Valor Presente Neto - Financiero Tasa Interna de Retorno - Financiero Relación Beneficio Costo - Financiero Costo Por Capacidad - Financiero Costo Por Beneficiario - Financiero Valor Presente de los Costos - Financiero Costo Anual Equivalent e - Financiero Valor Presente Neto - Económico Tasa Interna de Retorno - Económico Relación Beneficio Costo - Económico Costo Por Capacidad - Económico Costo Por Beneficiari o - Económico Valor Presente de los Costos - Económico Costo Anual Equivalent e - Económico Diseñar y ejecutar acciones técnicas y operativas para aumentar participación de las mujeres cabeza de familias en programas de desarrollo humano, de emprendimie nto, de organización y gestión lúdicas. 0,00 No Aplica 1, , , , , ,43 No Aplica 0, , , , ,00 Page 17 of 23

18 Módulo de programación 1 - Selección de alternativa y rubro presupuestal Alternativa Seleccionada Diseñar y ejecutar acciones técnicas y operativas para aumentar participación de las mujeres cabeza de familias en programas de desarrollo humano, de emprendimiento, de organización y gestión lúdicas. Tipo de Gasto (Programa presupuestal) 0670 apoyo Sector (Subprograma presupuestal) 1507 atención a población vulnerable o excluida Módulo de programación 2 -Fuentes de financiación Tipo de entidad Municipios Nombre de entidad Barrancas Tipo de recurso Propios Año Valor , ,00 Costos Vigencia Costos de Preinversión Costos de Inversión Costos de Operación ,000,000 0 Page 18 of 23

19 Indicadores de producto Objetivo Producto Diseñar y ejecutar Programas que fortalezcan a las mujeres cabeza de familia en el desarrollo de sus vidas. RECURSOS FISICOS Código Indicador Unidad Formula 9900P022 Material De Capacitación Elaborado Número Objetivo Producto Diseñar y ejecutar Programas que fortalezcan a las mujeres cabeza de familia en el desarrollo de sus vidas. PUBLICIDAD Código Indicador Unidad Formula 0700P014 Publicaciones Didacticas Y Pedagogicas Número Pd Pdp1 - Pdpo Objetivo Producto Diseñar y ejecutar Programas que fortalezcan a las mujeres cabeza de familia en el desarrollo de sus vidas. RECURSOS TECNICOS Y LOGISTICOS Código Indicador Unidad Formula 0100G072 Porcentaje de Kilometros Cuadrados con informacion nueva colección de datos de LIDAR y fotografia aerea digital Porcentaje Objetivo Producto Fortalecer los espacios locales de atención, concertación y participacion de mujeres cabeza de familia individual y colectiva. RECURSO HUMANO Código Indicador Unidad Formula 0300G062 Porcentaje De Profesionales De Planta Con Funciones De Investigación En Formación Doctoral Porcentaje Page 19 of 23

20 Objetivo Producto Fortalecer los espacios locales de atención, concertación y participacion de mujeres cabeza de familia individual y colectiva. GENERALIDADES Código Indicador Unidad Formula 0500P040 Asesorías O Talleres Realizados Número Atr T1-to Indicadores de producto Metas Objetivo Producto Indicador Diseñar y ejecutar Programas que fortalezcan a las mujeres cabeza de familia en el desarrollo de sus vidas. PUBLICIDAD Publicacio nes Didacticas Y Pedagogi cas 0 77 RECURSOS FISICOS Material De Capacitac ión Elaborado RECURSOS TECNICOS Y LOGISTICOS Porcentaj e de Kilometro s Cuadrado s con informacio n nueva colección de datos 0 70 Page 20 of 23

21 Fortalecer los espacios locales de atención, concertación y participacion de mujeres cabeza de familia individual y colectiva. GENERALIDAD ES Asesorías O Talleres Realizado s 0 75 RECURSO HUMANO Porcentaj e De Profesion ales De Planta Con Funciones De Investigac ión En 0 76 Indicadores de gestión Metas Indicador Unidad Fórmula Elementos publicitarios entregados a proyectos productivos sumatoria de los elementos que son entregados a proyectos productivos para 0,00 85,00 Page 21 of 23

22 Módulo de Decisión Componente Resumen narrativo Indicador Meta Verificación Supuestos Fines Apoyo al emprendimiento empresarial por oportunidad Educación Porcentaje de programas de formación para el trabajo con certificación de calidad 15,00 Secretaria de metas y objetivos del proyecto cumplidos a cabalidad Objetivo General - Propósito Capacitar en manualidades navideñas a mujeres cabeza de familia en el municipio de Barrancas - La Guajira Mujeres cabeza de familia participando en actividades en forma individual y colectivamente. 100,00 Secretaria de Mujeres implicadas Objetivos Específicos General - Componentes o Productos RECURSOS FISICOS Material De Capacitación Elaborado 100,00 Secretaria de Mujeres cabezas de familia Objetivos Específicos General - Componentes o Productos PUBLICIDAD Publicaciones Didacticas Y Pedagogicas 77,00 secretaria de Mujeres del Municipio de Barrancas Objetivos Específicos General - Componentes o Productos RECURSOS TECNICOS Y LOGISTICOS Porcentaje de Kilometros Cuadrados con informacion nueva colección de datos de LIDAR y fotografia aerea digital 70,00 Secretaria de personas implicadas en este proceso Objetivos Específicos General - Componentes o Productos RECURSO HUMANO Porcentaje De Profesionales De Planta Con Funciones De Investigación En Formación Doctoral 76,00 Secretaria de Capacitadores del proceso Objetivos Específicos General - Componentes o Productos GENERALIDADES Asesorías O Talleres Realizados 75,00 Secretaria de Mujrere seleccionadas en el proceso Actividades Entrega de Material Recursos Ejecutados ,00 Secretaria de Actividades PUBLICIDAD Recursos Ejecutados ,00 Secretaria de Actividades PAPELERIA Recursos Ejecutados ,00 Secretaria de Actividades PROFESIONALES Recursos Ejecutados ,00 Secretaria de Mujeres cabeza de familia Mujeres Cabeza de familia Mujeres implicadas Mujeres cabezas de familia seleccionadas Page 22 of 23

23 Actividades Socialización Taller empresarial Evento de clausura Transporte Administración del proyecto Recursos Ejecutados ,00 Secretaria de Mujeres que asistieron a la socializacion de este proceso Page 23 of 23