AVANCES Y RETOS EN LA IMPLEMENTACIÓN DEL TELETRABAJO EN EL SECTOR PÚBLICO
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- Ana María Montero Molina
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2 AVANCES Y RETOS EN LA IMPLEMENTACIÓN DEL TELETRABAJO EN EL SECTOR PÚBLICO
3 Aplicación de la Ley 1221 de 2008 en el Sector Público colombiano Inicialmente, se consideró la Ley sólo era aplicable al sector privado y a los trabajadores cuya relación laboral se regía por el Código Sustantivo de Trabajo, teniendo en cuenta que no se hizo mención al sector público en su articulado. No obstante, el DAFP efectuó un análisis sistemático e integral de la ley, encontrando que las distintas formas de vinculación que los servidores públicos tienen con el Estado, no constituyen un impedimento para aplicar esta modalidad de trabajo en el sector público.
4 Aplicación de la Ley 1221 del 16 de 2008 en el Sector Público colombiano En coordinación con la ESAP. el Ministerio del Trabajo y el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, se adelantaron los trabajos investigativos y todas las gestiones que culminaron con la expedición del 884 del 30 de abril de 2012.
5 Qué aspectos regula el decreto 884 de 2012 para los servidores públicos? Los elementos que deben definirse para establecer esta modalidad de trabajo con el servidor público Las garantías laborales que deben rodear al teletrabajador. El ajuste en los Manuales de Funciones Las obligaciones de las partes en seguridad y previsión de riesgos profesionales La jornada laboral La evaluación del desempeño.
6 Esta reglamentación era necesaria, considerando que el Estado es el mayor empleador del país Dato del n+úmero en la mitad Somos servidores públicos a su servicio, que ahora podemos acceder a esta modalidad de trabajo
7 Experiencias exitosas en el Sector Público colombiano SENA Contraloría Departamental de Antioquia Alcaldía de Medellín Telefónica Telecom Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones Los trabajadores refieren mejoras en el ámbito familiar y laboral Consideran que ha disminuido el peso que tienen las barreras de accesibilidad y transporte, para dignificarse a través del trabajo, conciliando la vida profesional y laboral. En algunas entidades se han resuelto situaciones de hacinamiento en los lugares de trabajo y se ha aumentado la cobertura de los servicios que se prestan.
8 Retos Efectuar un diagnóstico de las actividades que son susceptibles de desarrollarse a través del teletrabajo, que no se restringen a las áreas de informática o comunicaciones Transmitir el mensaje de que esta modalidad no se dirige exclusivamente a población en situación de vulnerabilidad, sino que cualquier persona puede tener la connotación de teletrabajador, si cumple con las condiciones establecidas en la norma para tal efecto Generar una cultura de responsabilidad, autocontrol y cumplimiento de metas en las personas cuyas actividades van a ser objeto de esta modalidad de empleo, porque parte del éxito del teletrabajo consiste en asumir con el mayor compromiso las labores encomendadas, apartándose del paradigma tradicional del trabajo y el supervisor directo de las actividades que desarrollan sus subalternos Revisar los instrumentos de medición del desempeño de empleados públicos, que apunten a medir el cumplimiento de metas concretas y entrega de productos específicos, con criterios de calidad y oportunidad. Adaptar los Manuales de Funciones a esta forma de organización laboral. Medir cargas de trabajo para delimitar las funciones que se van a desempeñar por esta modalidad.
9 Retos En coordinación con el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, se debe promover e impulsar la cultura del teletrabajo en el país, a través de planes y programas de promoción y difusión de esta modalidad de trabajo, incrementando el uso y apropiación de las tecnologías de la información y las comunicaciones. El sexto es un reto que va en dos vías: 1. Hacer un ejercicio con las aseguradoras de riesgos profesionales y las entidades públicas a fin de que se establezcan las condiciones especiales para que opere el teletrabajo en las entidades. 2. Bajo el liderazgo del Ministerio del Trabajo en coordinación con las Administradoras de Riesgos Profesionales -ARP, se promueva la adecuación de las normas relativas a higiene y seguridad en el trabajo a las características propias del teletrabajo. Minimizar aspectos como el aislamiento social, la pérdida del sentido de pertenencia con la entidad, o la destinación de un mayor número de horas de descanso, para el cumplimiento de las labores encomendadas
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