UNIVERSIDAD DE CHILE CHILLAN. Técnicos en Administración Pública GRADUACION
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- José Manuel San Segundo Fidalgo
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1 UNIVERSIDAD DE CHILE CHILLAN Técnicos en Administración Pública GRADUACION PRIMERA PROMOCION
2 UNIVERSIDAD «fe CHILE CHILLAN PRIMERA PROMOCION
3 QUE ES UN TECNICO EN ADMINISTRACION PUBLICA? Es el profesional encargado de cooperar en la organización, racionalización o reorganización de una oficina o institución, ya sea como colaborador de profesionales más especializados o como único responsable. Como profesional, con educación superior intermedia, posee los conocimientos de principios y técnicas de administración, que le capacitan para desempeñarse en los campos más importantes de la administración.
4 LA CARRERA DE TECNICO EN ADMINISTRACION PUBLICA La Carrera de Técnico en Administración Pública fue creada por la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad de Chile, como respuesta a un plan recomendado por la CORFO, para atender en un futuro inmediato las necesidades de profesionales de nivel intermedio, especialmente, en el campo de la Administración Pública. En la actualidad, la Carrera se ofrece en cuatro de las ocho Sedes de la Universidad de Chile en provincia: Arica, Iquique, Chillón y Osomo. La Carrera tiene una duración de cinco semestres, comprendiendo 30 horas de clases semanales, aproximadamente. Treinta y dos ramos conforman el plan de estudios general. Algunos como Administración, Economía, Castellano, Inglés, Derecho Administrativo, Matemáticas, se cursan cumpliendo un programa de dos semestres. Entre las asignaturas que se cursan en un semestre, figuran Derecho Constitucional, Laboral y Tributario, Control e Inspección, Organización y Técnica Administrativa, Sociología y Sicología Social, Finanzas Públicas, Planificación, Relaciones Humanas, Administración de Cooperativas, Relaciones Públicas y otros.
5 LA ADMINISTRACION Y EL ESTADO La Administración Pública es la acción gubernativa que dicta y aplica las disposicciones necesarias para el cumplimiento de las leyes, para el fomento y conservación de los intereses públicos y para resolver las reclamaciones sobre las leyes, a través del Control Administrativo. El Estado realiza la acción Administrativa planificando, organizando, formando personal y controlando. Esta acción es básica en el proceso económico, social, político y cultural de una nación. La Administración, al mismo tiempo, debe promover y participar en los procesos de cambio. Estudios al respecto revelan que en nuestro país los sistemas de administración inadecuados presentan grandes obstáculos para la aplicación de programas avanzados de Gobierno. Es por esto que se ha propuesto la Reforma Administrativa. REFORMA ADMINISTRATIVA Todo cambio o proyecto de cambio debe basarse en el sereno diagnóstico del propio sector público. La Reforma Administrativa es básica para el progreso económico. Mediante la Reforma Administrativa es posible poner "ojos y cerebro al desarrollo".
6 DEFICIENCIAS EN EL SECTOR PUBLICO Proliferación de organismos por agregación, no planificados de acuerdo a los objetivos del desarrollo. Falta de una "unidad de control". Falta de racionalización y planificación en el sector público. CAMPO OCUPACIONAL DEL TECNICO EN ADMINISTRACION PUBLICA Para un Técnico en Administración Pública el campo laboral es variado. Su lugar de trabajo está, fundamentalmente, en el Servicio Público, pero también, está capacitado para desenvolverse en el sector privado. Muchos propósitos de cambio han fracasado en la práctica, ya sea por ineptitud administrativa o por carencia de personal idoneo para desarrollarlos. La Administración chilena necesita de una racionalización administrativa, de capacitación de funcionarios públicos, de estandarización de procedimientos y de una mayor coherencia entre las normas legales.
7 CAPACITACION DE FUNCIONARIOS La formación de Técnicos en Administración Pública en las Sedes provinciales de la Universidad de Chile es el primer paso para el logro de estas metas. La Administración racional no es privativa del Gobierno. Es indispensable en el Ejército, la Iglesia, la Industria, el Comercio, la Educación, y aunque las actividades y objetivos específicos de estos organismos difieran, sus problemas de planificación, organización, dirección y control son los mismos. Los Técnicos en Administración Pública son formados por la Universidad con el fin de participar en la Administración del país, ya sea como disciplinados funcionarios o como promotores de cambios cuando las necesidades así lo demandan.
8 NECESIDAD DE PRACTICAS PROFESIONALES Antes de realizar una acción se debe planificar y preparar a las personas que en ella participen. La práctica profesional, o período en que un alumno aplica los conocimientos adquiridos, trabajando como un funcionario más de una institución o servicio, es una etapa de preparación para el futuro desempeño de su carrera. Al finalizar su práctica el alumno entrega un positivo aporte a la institución donde la realiza, a través de un "informe de Práctica". Este comprende tres aspectos fundamentales: Descripción de objetivos y evaluación de funciones de la Institución donde realizó la práctica. Análisis de la labor efectuada durante su período de práctica. Críticas y sugerencias basadas en lo observado y en la experiencia de los funcionarios de la Institución donde realiza la práctica. DISCIPLINA NUEVA? La Administración es una disciplina relativamente nueva, aún cuando los problemas que resuelve son tan antiguos como la civilización misma. 10
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