Dirección General de Higiene y Seguridad Industrial Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo Decreto , 17 de Octubre 2006

Transcripción

1 Dirección General de Higiene y Seguridad Industrial Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo Decreto , 17 de Octubre 2006 Obligaciones y Planes Previstos para el Sector Construcción

2 Constitución de la República Dominicana se estable el Derecho al Trabajo Art. 62: El trabajo es un derecho, un deber y una función social que se ejerce con protección y asistencia del Estado. Es finalidad esencial del Estado fomentar el empleo digno y remunerado. Los poderes públicos promoverán el diálogo y la concertación entre trabajadores, empleadores y el Estado.

3 Oportunidades de empleo Empleo Niveles de remuneración Condiciones de seguridad y salud Protección social Contingencias (enfermedad, discapacidad, etc..) Jubilación Trabajo Decente/Digno Derechos laborales Trabajo forzoso Trabajo infantil abusivo Discriminación en el trabajo Libertad de asociación Negociación colectiva Diálogo social Democracia Económica Participación a nivel nacional

4 además indica en el párrafo 8 del Art. 62: Es obligación de todo empleador garantizar a sus trabajadores condiciones de seguridad, salubridad, higiene y ambiente de trabajo adecuados. El Estado adoptará medidas para promover la creación de instancias integradas por empleadores y trabajadores.

5 Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo Capítulos 17 Artículos Resolución Resolución

6 I Art. 1 2: Objetivo, ámbito, terminología II Art. 3: Vigilancia y cumplimiento III Art. 4 12: Derechos y Obligaciones de los trabajadores /empleadores Art. 13: Atribuciones del Inspector de Trabajo IV Art. 14: Certificación de Proveedores V Art. 15: Obligaciones de los fabricantes, importadores y suplidores VI Art. 16: Infracciones y Sanciones VII Art. 17: Disposiciones Generales 7 Capítulos 17 Artículos

7 Capítulo I Art. 1 2: Objetivo, Ambito, Conceptos Claves Objetivo del Reglamento: regular las condiciones de trabajo para prevenir los accidentes y las enfermedades ocupacionales.

8 En otras palabras. Cambiar el perfil de siniestralidad del sector construcción

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12 No hay liderazgo Falta la política preventiva

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14 Considerado peligro grave e inminente

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16 Capítulo I Art. 1 2: Objetivo, Ambito, Conceptos Claves Ámbito de aplicación Todo el territorio Nacional Empresas privadas de cualquier rama de la producción y del Estado solo correspondientes a los organismos oficiales autónomos de carácter industrial, comercial, financiero y de transporte, en correspondencia con los límites previstos por el Principio III, artículo 5, del Código de Trabajo de la República Dominicana.

17 Capítulo I Art. 1 2: Objetivo, Ambito, Conceptos Claves Riesgo Laboral Riesgo laboral grave e inminente Accidentes de trabajo Peligro Prevención Condición peligrosa Evaluación de riesgo

18 Establece la función MT/DGHSI Definir la política nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo. Contiene las funciones de la DGHSI Órgano técnico del Ministerio de Trabajo con 4 funciones sustantivas: Regulación Vigilancia/control Investigación Divulgación

19 III Art. 4 12: Derechos de los trabajadores Información Consulta Derecho de una protección eficaz de los trabajadores surgen los siguientes Derechos Participación Formación en materia de prevención Paralización de la actividad en caso de riesgo grave e inminente Vigilancia del estado de salud

20 III Art. 4 12: Deberes de los trabajadores Por su propia seguridad y salud en el trabajo. Corresponde a cada trabajador cumplir de las medidas de prevención que en cada caso sean adoptadas. Por la de aquellas personas otras personas a las que pueda afectar a su actividad profesional.

21 III Art. 4 13: Obligaciones de los empleadores Implementar sistema de gestión de la SST (programa de SST). Apoyar, formar, facilitar recursos para funcionamiento de los comités Mixtos. Rendir cuenta al Ministerio Diseñar la política de Prevención de RL Proveer de vigilancia a la salud Facilitar la formación en materia de SST en el lugar de trabajo proteger a sus trabajadores Cumplir y hacer cumplir las normativas de SST Evitar los riesgos en el origen Controlar los riesgos que no se pueden evitar Adaptar el trabajo a las personas Poner reglas de juego a los contratistas, garantizar que apliquen la medidas preventiva de la organización

22 Artículo 13. El inspector de trabajo, en caso de peligro inminente para la seguridad y salud de los trabajadores, podrá ordenar inmediatamente las medidas ejecutorias pertinentes, incluyendo la paralización de la actividad. Procedimiento: El inspector/a comunicará el mismo día, a la Dirección General de Trabajo; la que a su vez solicitará a la Dirección de Higiene y Seguridad Industrial, una evaluación técnica de las condiciones de seguridad y salud, para que, en función de la misma, emita las recomendaciones de lugar.

23 Capítulo IV: Registro de Proveedores de Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo (ampliada en la Resolución ) Los programas de Seguridad y Salud en el trabajo, serán realizados por proveedores de servicios de seguridad y salud en el trabajo, registrados por el Ministerio de Trabajo, de acuerdo al procedimiento de registro y certificación establecido mediante Resolución Ministerial.

24 Capítulo V: Obligaciones de fabricantes, importadores y suplidores Aplica a: Maquinarias, equipos, productos y útiles de trabajo. Garantizar que estos no constituyan una fuente de peligro para el trabajador, siempre que estén instalados y utilizados en las condiciones, forma y para los fines recomendados por ellos.

25 Capítulo VI: Infracciones y Sanciones Según Art. 720, 721 del código de trabajo Se considera Violación Grave, el incumplimiento a las normas relativas a la higiene y seguridad en el trabajo siempre que no pongan en peligro ni amenacen poner en peligro la vida, la seguridad y la salud de los trabajadores. Penalidad: multas de tres a seis salario mínimos. Se consideran Violaciones Muy Graves aquellas que deriven peligro o riesgo para la vida, la salud o la seguridad de los trabajadores. Penalidad: multas de siete a doce salarios mínimos. En caso de que la empresa sea reincidente en la violación, se aumentará el importe de la multa en un cincuenta por ciento de su valor.

26 Condiciones Generales relativas a la Seguridad y Salud en el lugar de Trabajo Condiciones Particulares de Seguridad y Salud en el lugar de trabajo de acuerdo a la actividad. Infracciones y Sanciones

27 I. Condiciones Generales relativas a la SST Resolución Condiciones de Seguridad y Salud en el lugar de trabajo. 2. Condiciones de Seguridad para la utilización de las máquinas de herramientas de trabajo 3. Riesgos físicos, químicos y biológicos. 4. Señalización de Seguridad en el lugar de trabajo 5. Equipos de Protección Personal en el lugar de Trabajo 6. Comité Mixto de Seguridad y Salud en el trabajo 7. Requisitos del programa de Seguridad y Salud en el lugar de trabajo 8. Criterios para ubicación y desempeño de labores de trabajadores 9. Primeros Auxilios

28 II. Condiciones Particulares de SST de acuerdo a la actividad Resolución Minas, Canteras, Subterráneos, Perforaciones, Fosos, Sótanos y Silos 2.2. Oficinas 2.3 Construcciones

29 Resolución A partir del Artículo 2.3 hasta el artículo se resoluta todo lo relacionado con la seguridad y salud en la construcción

30 Es congruente con el convenio de la OIT 167 ratificado en el país. Aplica para todas las actividades de la construcción, es decir: edificaciones de obras públicas, montaje, desmontaje, cualquier proceso, operación o transporte desde la preparación de la obra hasta la conclusión del proyecto

31 Antes de iniciar una obra presentar para su aprobación el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo Incluir los costos en el presupuesto de la construcción Coordinar las medidas en materia de SST, velar por el cumplimiento

32 Normas de SS aplicables a la construcción Memoria descriptiva y los procedimientos Equipos técnicos y medios auxiliares Medidas correctivas para evitar y/o reducir riesgos Servicios higiénicos y servicios comunes Las medidas de coordinación con empresas subcontratistas o trabajadores autónomos

33 Requisitos del Programa de SS en la Construcción (cont.) Los planos, mediciones y presupuesto para aplicar medidas de seguridad Descripción de las construcción y sus etapas (cronograma) Riesgos generales y específicos por etapas Número aproximado de trabajadores Identificación de la empresa y de la compañía aseguradora

34 Requisitos del Programa de SS en la Construcción (Cont.) Firmas del responsable de la construcción y del responsable de SS en la construcción. Firma del proveedor de servicios de prevención registrado en el Ministerio

35 Obligaciones del contratista, subcontratista Informar a los trabajadores de los riesgos a los cuales están expuestos (formación e información de manera suficiente y adecuada)

36 Obligaciones del contratista, subcontratistas Proveer de facilidades sanitarias y de alojamiento (cambiarse la ropa, asearse, guarecerse )

37 ESTRATEGIA NACIONAL PARA DISMINUIR LA SINIESTRALIDAD EN LA CONSTRUCCION De la resistencia a la creatividad.. De la cultura del desafío/ oportunismo a la cultura del cumplimiento

38 Primer año 2012 Apuesta por la formación e información Cambio de multas X por formación especializada (ingenieros residentes, maestros de obras)

39 1. Acceso gratuito y permanente a agua potable 2. Trabajo de altura seguro (arnés y línea de vida y protección colectiva) 3. Información y formación sobre los riesgos a los cuales están expuestos 4. Participar del comité mixto de seguridad y salud en el trabajo 5. Equipos de protección personal gratuitos de calidad y seguridad 6. Servicios higiénicos (baños, sanitarios), con agua y jabón 7. Comedor en condiciones higiénicas 8. Botiquín de primeros auxilios y un personal entrenado para las emergencias 9. Servicios de vacunación o inmunización contra tétanos 10. Programa de seguridad y salud en el trabajo (debe incluir todos los elementos del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo, diseñado e implementado por un personal competente)

40 Segundo año 2013 Registro único de contratistas y proveedores jurídicos y físicos (formación, control de salud, EPP). 30% de las obras cuentan con asesores en SST 30% de andamios seguros (cumplen con las normas).

41 Tercer Año 2014 Registro único de contratistas y proveedores jurídicos y físicos (formación, control de salud, EPP). 50% de las obras cuentan con asesores en SST 40% de andamios seguros (cumplen con normas)

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