COORDINACIÓN DE LA ACTIVIDAD PREVENTIVA EN EL SECTOR DE LOS MONTAJES Y MANTENIMIENTO INDUSTRIAL

Transcripción

1 COORDINACIÓN LA ACTIVIDAD PREVENTIVA EN EL SECTOR LOS MONTAJES Y MANTENIMIENTO INDUSTRIAL LOS CRITERIOS LA INSPECCIÓN TRABAJO SOBRE LA COORDINACIÓN LA ACTIVIDAD PREVENTIVA Cristina Fernández González Inspectora de de Trabajo y Seguridad Social Social

2 R.D.171/ ENERO SOBRE COORDINACIÓN ACTIVIDAS EMPRESARIALES EN PREVENCION RIESGOS LABORALES

3 LA LA LEY LEY 54/ DICIEMBRE REFORMA L L MARCO NORMATIVO LA LA PREVENCIÓN Entre Entre las las medidas contenidas en en el el Acuerdo de de Diálogo Social Social de de En En la lareforma de de la la L.P.R.L.: Se prevé el el desarrollo reglamentario del Artículo 24. (añadiendo apartado 6) 6)

4 ESTRUCTURA L R.D. 171/2004 I. I. FINICIONES II. II. TODOS TODOS LOS LOS SUPUESTOS CONCURRENCIA EN EN UN UN MISMO MISMO CENTRO (SARROLLO (SARROLLO L L APTDO APTDO 24.1) 24.1) III. III. PAPEL PAPEL L L EMPRESARIO TITULAR L L CENTRO RESPECTO OTRAS OTRAS EMPRESAS CONCURRENTES (SARROLLO (SARROLLO L L APTDO APTDO 24.2) 24.2) IV. IV. BER BER VIGILANCIA L L EMPRESARIO PRINCIPAL RESPECTO A CONTRATAS Y SUBCONTRATAS (SARROLLO (SARROLLO L L APTDO APTDO 24.3) 24.3) V. V. MEDIOS COORDINACIÓN VI. VI. RECHOS LOS LOS REPRESENTANTES LOS LOS TRABAJADORES DISPOSICIÓN ADICIONAL 1ª: 1ª: OBRAS CONSTRUCCIÓN DISPOSICIÓN ADICIONAL 2ª: 2ª: NEGOCIACIÓN COLECTIVA

5 FINICIONES CENTRO CENTRO TRABAJO Cualquier área, área, edificada o no, no, en en la la que que los los trabajadores deban deban permanecer o a la la que que deban deban acceder por por razón razón de de su su trabajo EMPRESARIO TITULAR L L CENTRO TRABAJO La La persona que que tiene tiene la la capacidad de de poner poner a disposición y gestionar el el centro centro de de trabajo EMPRESARIO PRINCIPAL El El empresario que que contrata o o subcontrata con con otros otros la la realización de de obras obras o servicios correspondientes a la la propia propia actividad de de aquél aquél y que que se sedesarrollan en en su su propio propio centro centro de de trabajo

6 OBJETIVOS LA COORDINACIÓN LOS LOS PRINCIPIOS ACCIÓN PREVENTIVA MÉTODOS TRABAJO Garantizar la la aplicación CORRECTA CONTROL LAS LAS INTERACCIONES LAS LAS ACTIVIDAS RIESGOS RIESGOS O MUY MUY ACTIVIDAS ACTIVIDAS INCOMPATIBLES INCOMPATIBLES ACUACIÓN ENTRE LOS LOS RIESGOS RIVADOS LA LA CONCURRENCIA Y LAS LAS MEDIDAS PREVENCIÓN APLICADAS

7 CONCURRENCIA TRABAJADORES VARIAS EMPRESAS EN EL MISMO CENTRO BER COOPERACIÓN INFORMACIÓN RECÍPROCA SOBRE RIESGOS LA LA PROPIA ACTIVIDAD QUE QUE PUEDAN AFECTAR A LOS LOS MÁS Afecta Afecta a empresarios y autónomos Medios de de coordinación entre entre ellos ellos LA LA INFORMACIÓN SERÁ SERÁSUFICIENTE, ANTES ANTES L L INICIO ACTIVIDAD O CAMBIOS RELEVANTES O EN EN SITUACIONES EMERGENCIA LA LA INFORMACIÓN BERÁ SER SER TENIDA EN EN CUENTA LOS LOS MÁS Y TRASLADADA A SUS SUS RESPECTIVOS TRABAJADORES

8 EMPRESARIO TITULAR L CENTRO TRABAJO BER INFORMACIÓN SOBRE SOBRE RIESGOS RIESGOS PROPIOS PROPIOS L L CENTRO CENTRO TRABAJO TRABAJO QUE QUE PUEDAN PUEDAN AFECTAR AFECTAR A LOS LOS MÁS MÁS LA LA INFORMACIÓN INFORMACIÓN SERÁ SERÁSUFICIENTE, SUFICIENTE, ANTES ANTES L L INICIO INICIO ACTIVIDAD ACTIVIDAD O CAMBIOS CAMBIOS RELEVANTES RELEVANTES L L CENTRO CENTRO Y ESCRITO ESCRITO INSTRUCCIONES AL AL RESTO RESTO EMPRESARIOS EMPRESARIOS CONCURRENTES CONCURRENTES EN EN FUNCIÓN FUNCIÓN LA LA INFORMACIÓN INFORMACIÓN OBTENIDA OBTENIDA MEDIDAS MEDIDAS PARA PARA PREVENIR PREVENIR RIESGOS RIESGOS Y RELATIVAS RELATIVAS A SITUACIONES SITUACIONES EMERGENCIA EMERGENCIA SERÁN SERÁN SUFICIENTES, SUFICIENTES, ACUADAS, ACUADAS, Y ESCRITO ESCRITO EN EN CASO CASO RIESGOS RIESGOS Y MUY MUY ANTES ANTES L L INICIO INICIO LA LA ACTIVIDAD ACTIVIDAD Y CAMBIOS CAMBIOS RELEVANTES RELEVANTES BEN BEN SER SER TENIDAS TENIDAS EN EN CUENTA, CUENTA, EN EN LA LA EVALUACIÓN, EVALUACIÓN, CUMPLIDAS CUMPLIDAS Y TRASLADADAS TRASLADADAS A SUS SUS TRABAJADORES TRABAJADORES

9 CONCURRENCIA ENTRE EMPRESARIO PRINCIPAL, CONTRATISTAS Y SUBCONTRATISTAS EL EL EMPRESARIO PRINCIPAL BER VIGILANCIA LAS LAS CONTRATAS CONTRATAS Y SUBCONTRATAS SUBCONTRATAS siempre que sean siempre que sean de su propia actividad de su propia actividad y y en su mismo centro en su mismo centro de trabajo de trabajo ACREDITACIÓN ACREDITACIÓN ESCRITO: ESCRITO: La evaluación de riesgos La evaluación de riesgos la planificación preventiva la planificación preventiva información información formación formación COMPROBAR COMPROBAR LOS LOS MEDIOS MEDIOS COORDINACIÓN COORDINACIÓN ENTRE ENTRE ELLAS ELLAS LOS LOS CONTRATISTAS LAS LAS SUBCONTRATAS SUBCONTRATAS ACREDITACIÓN ACREDITACIÓN ESCRITO: ESCRITO: La evaluación de riesgos La evaluación de riesgos la planificación preventiva la planificación preventiva información a trabajadores información a trabajadores formación trabajadores formación trabajadores

10 INCUMPLIMIENTOS L L BER COORDINACIÓN EMPRESARIOS CONCURRENTES EN EN EL EL CENTRO TRABAJO INFRACCIÓN GRAVE, ART. ART TRLISOS: NO NO ADOPTAR LOS LOS EMPRESARIOS Y LOS LOS TRABAJADORES CUENTA PROPIA QUE QUE SARROLLEN ACTIVIDAS EN EN UN UN MISMO MISMO CENTRO TRABAJO LAS LAS MEDIDAS COOPERACIÓN Y COORDINACIÓN NECESARIAS PARA PARA LA LA PROTECCIÓN Y PREVENCIÓN RIESGOS LABORALES INFRACCIÓN MUY MUY GRAVE, ART. ART TRLISOS: NO NO ADOPTAR LOS LOS EMPRESARIOS Y LOS LOS TRABAJADORES CUENTA PROPIA QUE QUE SARROLLEN ACTIVIDAS EN EN UN UN MISMO CENTRO TRABAJO LAS LAS MEDIDAS COOPERACIÓN Y COORDINACIÓN NECESARIAS PARA PARA LA LA PROTECCIÓN Y PREVENCIÓN RIESGOS LABORALES, CUANDO SE SE TRATE TRATE ACTIVIDAS REGLAMENTARIAMENTE CONSIRADAS COMO COMO PELIGROSAS O CON CON RIESGOS ESPECIALES.

11 EMPRESARIO TITULAR L L CENTRO TRABAJO INFRACCIÓN GRAVE, ART. ART TRLISOS: NO NO ADOPTAR EL EL EMPRESARIO TITULAR L L CENTRO TRABAJO LAS LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA PARA GARANTIZAR QUE QUE AQUELLOS OTROS OTROS QUE QUE SARROLLEN ACTIVIDAS EN EN EL EL MISMO MISMO RECIBAN LA LA INFORMACIÓN Y LAS LAS INSTRUCCIONES ACUADAS SOBRE SOBRE LOS LOS RIESGOS EXISTENTES Y LAS LAS MEDIDAS PROTECCIÓN, PREVENCIÓN Y EMERGENCIA EN EN LA LA FORMA FORMA Y CONTENIDO ESTABLECIDOS EN EN LA LA NORMATIVA PREVENCIÓN RIESGOS LABORALES. INFRACCIÓN MUY MUY GRAVE, ART. ART TRLISOS: NO NO ADOPTAR EL EL PROMOTOR O EL EL EMPRESARIO TITULAR L L CENTRO TRABAJO LAS LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA PARA GARANTIZAR QUE QUE AQUELLOS OTROS QUE QUE SARROLLEN ACTIVIDAS EN EN EL EL MISMO RECIBAN LA LA INFORMACIÓN Y LAS LAS INSTRUCCIONES ACUADAS, EN EN LA LA FORMA Y CON CON EL EL CONTENIDO Y ALCANCE ESTABLECIDOS EN EN LA LA NORMATIVA PREVENCIÓN RIESGOS LABORALES, SOBRE LOS LOS RIESGOS EXISTENTES Y LAS LAS MEDIDAS PROTECCIÓN, PREVENCIÓN Y EMERGENCIA CUANDO SE SE TRATE TRATE ACTIVIDAS REGLAMENTARIAMENTE CONSIRADAS PELIGROSAS O CON CON RIESGOS ESPECIALES

12 EMPRESARIO PRINCIPAL RESPONSABILIDAD SOLIDARIA, ART. ART TRLISOS LA LA EMPRESA PRINCIPAL RESPONRÁ SOLIDARIAMENTE CON CON LOS LOS CONTRATISTAS Y SUBCONTRATISTAS A QUE QUE SE SE REFIERE EL EL APARTADO 3 L L ARTÍCULO LA LA LEY LEY PREVENCIÓN RIESGOS LABORALES L L CUMPLIMIENTO, DURANTE EL EL PERÍODO LA LA CONTRATA, LAS LAS OBLIGACIONES IMPUESTAS DICHA DICHA LEY LEY EN EN RELACIÓN CON CON LOS LOS TRABAJADORES QUE QUE AQUÉLLOS OCUPEN EN EN LOS LOS CENTROS TRABAJO LA LA EMPRESA PRINCIPAL, SIEMPRE QUE QUE LA LA INFRACCIÓN SE SE HAYA HAYA PRODUCIDO EN EN EL EL CENTRO TRABAJO DICHO DICHO EMPRESARIO PRINCIPAL. LOS LOS PACTOS QUE QUE TENGAN OBJETO LA LA ELUSIÓN, EN EN FRAU LEY, LEY, LAS LAS RESPONSABILIDAS ESTABLECIDAS EN EN ESTE ESTE APARTADO SON SON NULOS Y NO NO PRODUCIRÁN EFECTO ALGUNO.

13 MEDIOS COORDINACIÓN INFORMACIÓN Y COMUNICACIONES SIGNACIÓN PERSONAS A CARGO LA LA COORDINACIÓN PRESENCIA RECURSOS PREVENTIVOS RELACIÓN NO NO EXHAUSTIVA REUNIONES PERIÓDICAS ENTRE EMPRESAS REUNIONES CONJUNTAS COMITÉS SEGURIDAD Y SALUD (O (O EMPRESARIOS EMPRESARIOS Y Y LEGADOS LEGADOS PREVENCIÓN) PREVENCIÓN) ESTABLECIMIENTO CONJUNTO MEDIDAS Y PROCEDIMIENTOS IMPARTICIÓN INSTRUCCIONES

14 MEDIOS COORDINACIÓN: LA INICIATIVA PARA SU TERMINACIÓN CORRESPON AL EMPRESARIO TITULAR L CENTRO CUANDO CUANDO CONCURRAN CONCURRAN DOS DOS O MAS MAS CONDICIONES CONDICIONES SIGNACIÓN SIGNACIÓN PERSONA PERSONA ENCARGADA ENCARGADA LA LA COORDINACIÓN COORDINACIÓN ACTIVIDAS ACTIVIDAS REGLAMENTARIAMENTE REGLAMENTARIAMENTE CONSIRADAS CONSIRADAS COMO COMO PELIGROSAS PELIGROSAS O CON CON RIESGOS RIESGOS ESPECIALES ESPECIALES ESPECIAL ESPECIAL DIFICULTAD DIFICULTAD PARA PARA CONTROLAR CONTROLAR INTERACCIONES INTERACCIONES QUE QUE PUEDAN PUEDAN GENERAR GENERAR RIESGOS RIESGOS O MUY MUY ESPECIAL ESPECIAL DIFICULTAD DIFICULTAD ACTIVIDAS ACTIVIDAS INCOMPATIBLES INCOMPATIBLES ENTRE ENTRE SÍ SÍ ESPECIAL ESPECIAL COMPLEJIDAD COMPLEJIDAD NÚMERO NÚMERO EMPRESAS EMPRESAS Y TRABAJADORES TRABAJADORES CONCURRENTES, CONCURRENTES, TIPO TIPO ACTIVIDAS ACTIVIDAS O CARACTERÍSTICAS CARACTERÍSTICAS L L CENTRO CENTRO

15 R.D. 604/2006: DisposiciD isposición n adicional undécima. Actividades peligrosas a efectos de coordinación n de actividades empresariales Se consideran actividades o procesos peligrosos o con riesgos especiales los incluidos en el Anexo I del RSP

16 NOMBRAMIENTO PERSONA ENCARGADA LA COORDINACIÓN: UNO UNO O VARIOS VARIOS TRABAJADORES TRABAJADORES SIGNADOS SIGNADOS SIGNACIÓN SIGNACIÓN LA LA PERSONA PERSONA ENCARGADA ENCARGADA LA LA COORDINACIÓN COORDINACIÓN UNO UNO O VARIOS VARIOS MIEMBROS MIEMBROS L L S.P.P. S.P.P. UNO UNO O VARIOS VARIOS MIEMBROS MIEMBROS L L S.P.A. S.P.A. CORRESPON CORRESPON AL AL TITULAR TITULAR L L CENTRO CENTRO UNO UNO O VARIOS VARIOS TRABAJADORES TRABAJADORES CON CON CONOCIMIENTOS CONOCIMIENTOS CUALIFICACIÓN CUALIFICACIÓN Y EXPERIENCIA EXPERIENCIA NECESARIA NECESARIA CUALQUIER CUALQUIER OTRO OTRO TRABAJADOR TRABAJADOR QUE QUE FUNCIONES FUNCIONES O POSICIÓN POSICIÓN JERÁRQUICA JERÁRQUICA ESTÉN ESTÉN CAPACITADOS CAPACITADOS ESTA ESTA FUNCIÓN FUNCIÓN PUE PUE SER SER ASUMIDA ASUMIDA QUIEN QUIEN TENGA TENGA ASIGNADA ASIGNADA LA LA PRESENCIA PRESENCIA RECURSOS RECURSOS PREVENTIVOS PREVENTIVOS UNA UNA O VARIAS VARIAS PERSONAS PERSONAS EMPRESAS EMPRESAS DICADAS DICADAS A LA LA COORDINACIÓN COORDINACIÓN PREVENTIVA PREVENTIVA

17 PERSONA ENCARGADA LA COORDINACIÓN: FAVORECER FAVORECER EL EL CUMPLIMENTO CUMPLIMENTO LOS LOS OBJETIVOS OBJETIVOS PREVENTIVOS PREVENTIVOS FUNCIONES FUNCIONES Y FACULTAS FACULTAS LA LA PERSONA PERSONA ENCARGADA ENCARGADA LA LA COORDINACIÓN COORDINACIÓN FUNCIONES FACULTAS SERVIR SERVIR CAUCE CAUCE PARA PARA INTERCAMBIO INTERCAMBIO INFORMACIONES INFORMACIONES CUALESQUIERA CUALESQUIERA OTRAS OTRAS ENCOMENDADAS ENCOMENDADAS CONOCER CONOCER LAS LAS INFORMACIONES INFORMACIONES INTERCAMBIADAS INTERCAMBIADAS ENTRE ENTRE EMPRESAS EMPRESAS ACCER ACCER A CUALQUIER CUALQUIER ZONA ZONA TRABAJO TRABAJO OTRAS OTRAS OBLIGACIONES PRESENCIA PRESENCIA DURANTE DURANTE EL EL TIEMPO TIEMPO NECESARIO NECESARIO CONTAR CONTAR CON CON LA LA FORMACIÓN FORMACIÓN CORRESPONDIENTE CORRESPONDIENTE A NIVEL NIVEL INTERMEDIO INTERMEDIO IMPARTIR IMPARTIR INSTRUCCIONES INSTRUCCIONES A LAS LAS EMPRESAS EMPRESAS PROPONER PROPONER LA LA ADOPCIÓN ADOPCIÓN MEDIDAS MEDIDAS

18 RECHOS LOS REPRESENTANTES LOS TRABAJADORES LEGADOS PREVENCIÓN: INFORMADOS INFORMADOS LOS LOS CONTRATOS CONTRATOS OBRAS OBRAS Y SERVICIOS SERVICIOS CONSULTADOS CONSULTADOS SOBRE SOBRE LA LA ORGANIZACIÓN ORGANIZACIÓN EN EN EL EL CENTRO CENTRO PODRAN PODRAN ACOMPAÑAR ACOMPAÑAR A LOS LOS INSPECTORES INSPECTORES Y TÉCNICOS TÉCNICOS EN EN SUS SUS VISITAS VISITAS REALIZAR REALIZAR VISITAS VISITAS Y ACCER ACCER A CUALQUIER CUALQUIER ZONA ZONA L L CENTRO CENTRO COMUNICARSE COMUNICARSE CON CON OTROS OTROS REPRESENTANTES Y LOS LOS TRABAJADORES TRABAJADORES RECABAR RECABAR SU SU EMPRESAS EMPRESAS LA LA ADOPCIÓN ADOPCIÓN MEDIDAS MEDIDAS Y HACER HACER PROPUESTAS PROPUESTAS DIRIGIRSE DIRIGIRSE A LAS LAS PERSONAS PERSONAS ENCARGADAS ENCARGADAS LA LA COORDINACIÓN COORDINACIÓN PARA PARA QUE QUE REALICEN REALICEN PROPUESTAS PROPUESTAS COMITÉS SEGURIDAD Y SALUD: SE SE PUEN PUEN ACORDAR ACORDAR REUNIONES REUNIONES CONJUNTAS CONJUNTAS

19 Aplicación a las obras de construcción Información del del empresario titular titular Promotor a través del Estudio de de seguridad Instrucciones del del empresario titular titular Las Las impartidas por por el el Coordinador de de seguridad o la la Dirección Facultativa Obligaciones del del empresario principal principal Corresponden al al contratista Medidas Medidas de de coordinación en en este este Sector Sector Las Las establecidas en en el el R.D. R.D. 1627/97 de de obras de de construcción y Disposic. Adic de de la la Ley Ley 31/95

20 OBJETIVO LOS PROTOCOLOS Y GUÍAS ACTUACIÓN Mayor calidad y rigor técnico Coherencia y unidad en en el el procedimiento de de actuación Facilitar INSTRUMENTO de de trabajo Mayor seguridad jurídica Utilización en en campañas

21 PROTOCOLOS Y GUÍAS ACTUACIÓN AMIANTO: MOLICIÓN MOLICIÓN Y REPARACIÓN REPARACIÓN EDIFICIOS EDIFICIOS INTEGRACIÓN Y PLAN PLAN PREVENCIÓN COORDINACIÓN PREVENTIVA CONSTRUCCIÓN: ANDAMIOS ZANJAS y VACIADOS TRABAJADORES E.T.T. S RELACIÓN NO NO EXHAUSTIVA INVESTIGACIÓN ACCINTES CONDICIONES TRABAJO ERGONÓMICAS Y PSICO-SOCIALES ESPACIOS CONFINADOS SECTOR MARÍTIMO-PESQUERO EVALUACIÓN EQUIPOS

22 fin de la exposición