La Estrategia para la Gestión Ambientalmente Responsable de BAPU en Centroamérica, el Caribe, México, Colombia y Venezuela y sus Resultados

Transcripción

1 I L M C Taller del PNUMA para la Gestión Ambientalmente Responsable de Baterías Ácido Plomo Usadas (BAPU) La Estrategia para la Gestión Ambientalmente Responsable de BAPU en Centroamérica, el Caribe, México, Colombia y Venezuela y sus Resultados Por Miguel Araujo, CRCB-CAM Ciudad de Guatemala, 24 de Febrero de 2016

2 Índice de la Presentación I. El Problema II. La Respuesta a. Las Directrices Técnicas GAR de BAPU y su Manual b. Estrategia Regional de Gestión Ambientalmente Responsable (GAR) de Baterías Ácido Plomo Usadas (BAPU) para Centroamérica, el Caribe, México & Venezuela III. Apoyo del Gobierno de Guatemala IV. Impacto de Premios Green Lead V. Desafíos pendientes

3 I. El Problema ENVENENAMIENTO POR PLOMO El plomo se acumula en el cuerpo y causa problemas severos en la salud Síntomas Dolores de cabeza Irritabilidad Reducción de sensaciones Conducta agresiva Dificultad para dormir Dolor abdominal Apetito disminuido Estreñimiento Anemia Complicaciones adicionales para los niños El plomo es más dañino para los niños debido a que afecta los nervios en crecimiento y los cerebros Pérdida de habilidades de desarrollo Problemas de conducta y atención Pérdida auditiva Daño a lus riñones Coeficiente intelectual reducido Lentitud en el crecimiento corporal

4 I. El Problema Daño cerebral o nervioso Problemas auditivos Problemas digestivos Problemas de talla Efectos del envenenamiento por plomo

5 I. El Problema Boca contaminada con plomo

6 I. El Problema Hueso de un somormujo contaminado por plomo El plomo se aloja en los huesos hasta por 50 años

7 I. El Problema Los cerebros de organismos expuestos por mucho tiempo al plomo presentan disminución de volumen, sobre todo en la corteza prefrontal.

8 I. El Problema Hueso de un somormujo contaminado por plomo El plomo se aloja en los huesos hasta por 50 años

9 I. El Problema Economic Costs of Childhood Lead Exposure in Lowand Middle-Income Countries por Teresa M. Attina1 and Leonardo Trasande, publicado en Environmental Health Perspectives (2013), estima que el costo económico de la contaminación por plomo en los niños en cuanto a afectación del IQ y pérdida de vida en países de ingresos medianos y bajos es de $977 mil millones de dólares, equivalente al 1.2% del PIB mundial. Para América Latina y el Caribe se estima en $143.2 mil millones de dólares, equivalente al 2.04% del PIB.

10 I. El Problema Foto: Ok International

11 I. El Problema Operación ilegal de BAPU en Guatemala

12 I. El Problema Movimiento transfronterizo ilegal entre Guatemala y México

13 II. La Solución: El Convenio de Basilea establece en 1999 las Directrices Técnicas para la Gestión Ambientalmente Responsable de las BAPU.

14 II. La Solución: Se lanza en 2002 el Proyecto ESTRATEGIA REGIONAL PARA EL MANEJO AMBIENTALMENTE RACIONAL DE LAS BATERÍAS ÁCIDAS DE PLOMO EN AMÉRICA CENTRAL, COLOMBIA, VENEZUELA Y LOS ESTADOS INSULARES DEL CARIBE. Patrocinado por: el Fondo de Cooperación Técnica del Convenio de Basilea, Reino Unido y Irlanda del Norte, Estados Unidos de América, UNEP-UNCTAD Joint Capacity- Building Trust Fund, Environment Canada (apoyo en especie).

15 II. La Solución: Participaron las siguientes organizaciones gubernamentales: Centro Regional del Convenio de Basilea, Caribe (CRCB CARIBE) Centro Regional del Convenio de Basilea, Centro-América y México (CRCB CAM) Instituto de Investigación Industrial del Caribe (CARIRI), Trinidad y Tobago Centro de Estudios y Control de Contaminantes, Honduras Departamento de Ambiente, Belice Departamento de Servicios de Salud Ambiental, Bahamas Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente (CITMA), Cuba Ministerio de Medio Ambiente (MMA), Colombia Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales (MARN), El Salvador

16 II. La Solución: Participaron las siguientes organizaciones gubernamentales (continuación): Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales (MARN), Nicaragua Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales (MARN), Guatemala Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, Desechos Sólidos, El Salvador Ministerio de Salud, Costa Rica Ministerio de Salud, Panamá Ministerio de Trabajo y Previsión Social, El Salvador Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales, Venezuela Ministerio de Salud, Dominica Ministerio de Vivienda, Tierras y Ambiente, Barbados Ministerio de Tierras y Ambiente, Jamaica Ministerio de Desarrollo Físico, Ambiente y Vivienda, Santa Lucía Ministerio de Ambiente, Trinidad y Tobago

17 II. La Solución: Participaron las siguientes organizaciones gubernamentales (continuación): Secretaría de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales, República Dominicana Secretaría de Recursos y Ambiente, Honduras Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), México Autoridad para el Manejo de Desechos Sólidos, Santa Lucía Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (CNUCD) Grupo de Trabajo para la Creación de Capacidades en Comercio, Ambiente y Desarrollo.

18 II. La Solución: Participaron las siguientes organizaciones privadas: Automotive Components Limited, Trinidad Automotive Power, Jamaica Baterías de El Salvador, El Salvador Comercializadora de Baterías, México Duncan Auto Shop, Venezuela Baterías Duncan, Venezuela Duncan Fundición del Centro, Venezuela Funmetal, Venezuela IMSA Enertec, México Centro Internacional para el Manejo del Plomo (ILMC)

19 II. La Solución: Participaron las siguientes organizaciones industriales (continuación): MAC SA, Colombia Manufacturas Múltiples, República Dominicana Metaloxa, República Dominicana Baterías Record, El Salvador

20 II. La Solución: Participron los siguientes Centros Nacionales de Producción Más Limpia: Centro de Producción Más Limpia, Nicaragua Centro Guatemalteco de Producción Más Limpia, Guatemala Centro Mexicano para la Producción Más Limpia, México Centro Nacional de Producción Más Limpia y Tecnologías Ambientales, Colombia Centro Nacional de Producción Más Limpia, El Salvador

21 II. La Solución: Participaron las siguientes Universidades: Universidad Centroamericana, El Salvador Universidad de El Salvador, El Salvador Universidad Don Bosco, El Salvador Universidad de las Antillas, Trinidad y Tobago Participa la siguiente ONG: Ambiente de las Antillas, Martinica

22 República Dominicana Mexico Guatemala El Salvador Sta. Lucia Trinidad & Tobago Costa Rica Venezuela Países Piloto participantes en el proyecto Panama Colombia II. La Estrategia Regional de GAR de BAPU para Centroamérica, el Caribe, México & Venezuela

23 Bermuda Cuba Dominican Republic Mexico Jamaica Dominica Belize Barbados Honduras St. Lucia Guatemala Trinidad & Tobago Costa Rica El Salvador Nicaragua Venezuela Panama Colombia Ecuador Brazil

24 Proyecto Regional de Reciclaje de BAPU Resultados de Proyecto 1. Abordaje Modelo de la GAR. 2. Planes de Acción Nacionales & Estrategia Regional. 3. Procedimiento de Evaluación de la GAR (Green Lead). 4. Manual sobre la GAR de BAPU del Convenio de Basilea. 5. Apoyo técnico a 4 plantas recicladoras (Acumuladores Iberia/Guatemala, PB Metals/Costa Rica, Verde Ecoreciclaje Industrial/República Dominicana y MAC/Colombia) y a 3 almacenamientos temporales en El Salvador Premios Green Lead, 2 Premios Nacionales y 2 Premios Centroamericanos de Producción Más limpia 7. Nuevo modelo de bajo costo de GAR + Producción Más

25 Proyecto Regional de Reciclaje de BAPU Abordaje Modelo GAR 1. Inventario (BAPU y Recicladores) 2. Educación Pública/concientización 3. Desarrollo de Políticas (Regulaciones/instrumentos) 4. Consolidación de informales 5. Recolección y almacenamiento 6. Transporte y envío 7. Reciclaje

26 III. Apoyo del Gobierno de Guatemala Inició el combate de operaciones ilegales Autorizó la importación de BAPU para ser tratadas en la planta recicladora de Acumuladores Iberia (Abril, 2009), como un servicio a los países vecinos que no cuentan con instalaciones apropiadas. Proveyó un proceso rápido para autorizar el movimiento transfronterizo de BAPU a Guatemala. Apoyó el taller de entrenamiento para los puntos de contacto del Convenio de Basilea de Centroamérica. Ofreció liderar la preparación de la versión revisada de las Guías Técnicas de BAPU (GTCA, 2014), confirmado por el nuevo Ministro Sr. Sydney Samuels (Enero, 2016).

27 IV. Impactos del Premio Green Lead Hugo Novoa, Propietario de Acumuladores Iberia recibe 1er Premio Internacional Green Lead de Brian Wilson, consultor de la SCB, en Febrero de 2009

28 IV. Impactos del Premio Green Lead Octubre 2010: AI recibe 2 Premios Nacionales de Producción Más Limpia, por mejorar la eficiencia de calderas, la reducción del uso de consumo de energía en la fundición del plomo y la disminución del uso de químicos en el refinamiento del plomo. En ese momento AI entrega al Vicepresidente de Guatemala una propuesta para establecer la obligación legal de la responsabilidad extendida del productor a todos los distribuidores de Baterías Acido Plomo (AI es el distribuidor líder).

29 IV. Impactos del Premio Green Lead Don Hugo Novoa y Luis Marroquín de AI reciben 2 Premios Nacionales de Producción + Limpia, del Ministro de Ambiente Luis Ferraté (en medio) y Vice Presidente de Guatemala Alfredo Espada (a su derecha)

30 IV. Impactos del Premio Green Lead Julio 2010: AI participa en la II Conferencia Internacional sobre el uso Secundario del Plomo en Hyderabad, India. Marzo 2011: AI recibe dos Premios Centroamericanos de Producción Más Limpia. Septiembre 2011: AI recibe el Segundo Premio Green Lead. Noviembre 2013: Presentación de AI GAR + Producción Más Limpia en la Reunión Regional SAICM para Latinoamérica, en México.

31 IV. El Caso de Acumuladores Iberia (AI): El Poder de GAR + Producción Más Limpia en el Reciclaje de BAPU (Avances) Don Hugo Novoa (3º de izq a derecha en 1ª linea) y su hija (6ª de izquierda a derecha en 1ª fila) con los dos Premios Centroamericanos de Producción Más Limpia

32 IV. El Caso de Acumuladores Iberia (AI): El Poder de GAR + Producción mas Limpia en el reciclaje de BAPU

33 IV. Impactos del Premio Green Lead 3 más recicladores con GAR en proceso fueron nominados al Premio Green Lead: PB Metals, Costa Rica Verde Eco-reciclaje Industrial, Dominican Republic MAC, Colombia 3 empresas de almacenamiento temporal de BAPU en El Salvador fueron capacitadas an la GAR de BAPU.

34 IV. Impactos del Premio Green Lead PB Metals en Cudirrabat, Costa Rica

35 IV. Impactos del Premio Green Lead Verde Ecoreciclaje Industrial, Repúbilica Dominicana

36 V. Desafíos Pendientes Fortalecimiento de GAR de BAPU a través de: Formulación de una estrategia revisada para la GAR de BAPU, así como un plan de acción, para Centroamérica y la República Dominicana y México. Entrenamiento y aplicación de la nueva herramienta de comparación con las mejores prácticas, para la gestión GAR de BAPU. Incremento del combate de operaciones ilegales. Aplicación del principio de la proximidad y la minimización de los movimientos transfronterizos establecidos en el Convenio de Basilea.

37 V. Desafíos Pendientes Fortalecimiento de GAR de BAPU por: Incremento de concientización sobre el costo a la salud y medio ambiente de la gestión no responsable de las BAPU. Establecimiento legal de la Responsabilidad Extendida del Productor/Distribuidor para las BAPU. Establecimiento de un sistema electrónico de comunicaciones para movimientos transfronterizos. Incremento de la participación de la sociedad civil.

38 Como contactarnos? Miguel Araujo BCRC-CAM Director Tel: y Skype miguelearaujop1 Michelle Villatoro Punto de Contacto del Convenio de Basilea para Guatemala Coordinación de Materiales y Desechos Peligrosos Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales de Guatemala Tel: Ext 2635 ivillatoro@marn.gob.gt y Skype michelle.villatoro2 Luis Marroquín Gerente de Planta, Acumuladores iberia Tel: luismarroquin@acumuladoresiberia.com Skype luis.guillermo.marroquin

39 PREGUNTAS?