Participación y Participación Comunitaria

Transcripción

1 Participación y Participación Comunitaria Psic. Luis Giménez Técnicas de Atención Comunitaria Área de Salud

2 Participar?

3 Los significados de la participación Una expresión cargada de ideología cuyo verdadero significado debe buscarse en la estructura y la intencionalidad de la propuesta que contiene Víctor Giorgi "El desafío de la participación está en saber a que tipo de poder concretamente sirve, y por lo tanto, a qué proyecto político de 'desarrollo' o de 'transformación' apunta. Así, comprender el valor de la participación popular y trazar su estrategia exige pensar antes la cuestión de la producción social del poder de las clases populares a través de la participación. Carlos Rodrigues Brandão, "La participación comunitaria en Latinoamérica ha sido en la mayoría de los casos simbólica Antonio Ugalde,

4 Fundamentos de la participación Argumentos éticos Argumentos políticos Argumentos técnicos Argumentos económicos

5 La participación en el marco de políticas compensatorias "En la perspectiva de movilización de recursos adicionales, la participación de las comunidades (a través de las diversas modalidades de voluntariado, organizaciones no gubernamentales, fundaciones, sindicatos, partidos), en la prestación de servicios, significa la movilización de un cuantioso ahorro no financiero del cual disponen todas las sociedades. La articulación del gasto estatal con la participación de esas organizaciones de la sociedad civil, implica la movilización de recursos adicionales, monetarios y no monetarios, con lo cual se amplía la cobertura, se reducen los costos y se aumenta la eficiencia global del sistema, además de que la participación, en los términos señalados, refuerza la integración social y la legitimidad del sistema abonando a su estabilidad. Documento del BID Reforma social y pobreza, Capítulo IV "El Estado y la Reforma Social", subtítulo "El potencial de la participación" 1993

6 Algunas definiciones "La necesidad humana de la participación o de ser protagonista de su propia historia es, en este sentido, una de las necesidades no materiales reconocidas como condición y resultante de un proceso de transformación dirigido al aumento de la calidad de vida de una población" María Teresa Sirvent cit. por Rodriguez Brandao

7 Algunas definiciones "La participación son los esfuerzos organizados para aumentar el control sobre los recursos y las instituciones reguladoras en determinadas situaciones sociales por parte de grupos y movimientos anteriormente excluídos de tal control" NNUU cit por Belmartino y Bloch. "Participar es una forma de ejercer nuestros derechos y de cumplir nuestros deberes como ciudadanos. Es una forma de apropiarnos del espacio público, a la vez que hacemos ese espacio." Maritza Montero.

8 Algunas definiciones Participación productora de acciones socializadoras y concientizadoras, que permita compartir e intercambiar conocimientos, intereses, objetivos, vivencias, alterando las relaciones de poder instituida y promoviendo cambios en las condiciones materiales y subjetivas de existencia, transformaciones no solo momentáneas y/o fugaces, sino sustentables, perdurables e incorporadas por los distintos actores involucrados Rodríguez, Cortazar, Haberkorn

9 Algunas definiciones Participar integralmente supone formar parte, tener parte y tomar parte. Gonzaga, Lapalma, Hernandez Es el proceso de inclusión constitutiva de los sujetos en el orden humano es un acto de ejercicio de poder, que asume diferentes formas y produce diferentes efectos según la red de sobredeterminaciones en juego en cada caso Ana Gloria Ferullo

10 Principios de la Participación (Díaz Bordenave) 1. La participación es una necesidad humana y en consecuencia, constituye un derecho de las personas. 2. La participación se justifica por sí misma y no por sus resultados. 3. La participación es un proceso de desarrollo de la conciencia crítica y de adquisición de poder. 4. La participación lleva a apropiarse a la gente del desarrollo. 5. Participar es algo que se aprende y se perfecciona. 6. La participación puede ser provocada y organizada sin que esto signifique necesariamente manipulación. 7. La participación se ve facilitada con la creación de flujos de comunicación y con el desarrollo de habilidades comunicativas. 8. Se deben respetar las diferencias individuales en la forma de participar. 9. La participación puede resolver conflictos, pero también puede generarlos. 10. La participación no es sagrada, no es panacea ni es indispensable en todas las situaciones.

11 Tipos de Participación Información Opinión Colaboración Cogestión Autogestión

12 Obstáculos de la participación Autoritarismo Paternalismo Tecnicismo Personal miedo a la represión espera pasiva dependencia auto-descalificación Institucional imposiciones actitud de los técnicos arrogancia técnica Social dictadura Populismo asistencialismo Tecnoburocracia

13 Facilitadores de la participación Personal conciencia crítica, voluntad de cambio, autoconfianza, compromiso, logros Institucional Escucha, "clima", respeto por la diversidad, flexibilidad organizativa, descentramiento, estímulo Social Democracia radical, descentralización, apuesta al protagonismo popular

14 No olvidemos que la comunidad tiene derecho a no participar, si no comparte nuestra propuesta, si no visualiza su sentido, si no se siente suficientemente escuchada y respetada. Ante el fracaso de una propuesta participativa el primer paso debe ser la autocrítica, el análisis de nuestras actitudes y nuestras contradicciones pensando que la ausencia de los vecinos puede no deberse a su ignorancia sino a su sabiduría Victor Giorgi, "La participación comunitaria en salud mito o realidad?", pag. 9