Regional Quindío ANEXO 1

Transcripción

1 Página 1 de 12 ANEXO 1 AUTORIZACION PREVIA PARA CONTRATAR EL SUMINISTRO Y APLICACIÒN DE VACUNAS, A LOS BENEFICIARIOS DEL SERVICIO MEDICO ASISTENCIAL DEL SENA REGIONAL QUINDIO DENTRO DE LAS ACTIVIDADES DE P Y P SEGUN ESTIMADO, ASI: 138 VACUNAS CONTRA LA INFLUENZA H1N1, 174 CONTRA NEUMOCOCO, 291 CONTRA LA HEPATITIS B Y 225 CONTRA EL VPH VIRUS DEL PAPILOMA HUMANO. EL DIRECTOR DE LA REGIONAL QUINDIO, DEL SENA CERTIFICA 1. Que en la Dirección Regional se requiere contratar el servicio de suministro y aplicación de 828 vacunas a los beneficiarios del Servicio Médico Asistencial y de otras regionales que sean que sean remitidos por el médico asesor del SENA. 2. La presente certificación se expide en función de que el Director Regional del SENA, pueda declarar el cumplimiento del requisito consagrado en el inciso 2 del artículo 1 del Decreto 2209 de 1998 y el artículo 2 de la Ley 1150 de En constancia de lo anterior se firma en Armenia el 10 de julio de 2012 Hernan Hoyos Walteros Director Regional EL SECRETARIO GENERAL DEL SENA En cumplimiento de lo dispuesto en el numeral 3º del artículo 32 de la Ley 80 de 1993; artículo 9º del Decreto 2209 de 1998 y Decreto 734 del 13 de Abril de 2012, Autoriza la contratación descrita anteriormente.

2 Página 2 de 12 AUTORIZA LA CONTRATACION OBJETO: Prestar el servicio de suministro y aplicación de vacunas a los beneficiarios del Servicio Médico Asistencial de la y de otras Regionales radicados en el Departamento del Quindío, dentro de las actividades de P y P según estimado así: 138 vacunas contra la Influenza H1N1, 174 contra el Neumococo, 291 contra la Hepatitis B y 225 contra el VPH Virus del Papiloma Humano y que sean remitidos por el médico asesor del SENA. PRESUPUESTO ESTIMADO: Cincuenta y Cuatro Millones de pesos M/cte. ($ ) PLAZO: Hasta el 31 de Diciembre de 2012 o hasta agotar presupuesto evento que ocurra primero. LUGAR DE EJECUCION: Armenia Quindío RECURSOS: Se cuenta con el CDP N del 05 de julio de 2012 Autorización No. Para constancia se firma en Bogotá D.C. JAIME RAMON GOMEZ PASCUALI Secretario General

3 Página 3 de 12 ANEXO 2 ESTUDIO PREVIO PARA DETERMINAR LA CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD DE LA CONTRATACIÓN Por tratarse de un contrato inferior al 10% de la menor cuantía de conformidad con el numeral 2 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, adicionado mediante el artículo 274 de la Ley 1450 de 2011 en concordancia con el artículo 94 de la Ley 1474 de 2011 y el Decreto 734 de 2012, se contratará mediante una INVITACIÓN PÚBLICA en la modalidad de Selección de Mínima Cuantía, teniéndose en cuenta como factor de selección, además de los requisitos habilitantes, el menor precio. 1. Descripción de la necesidad que se pretende satisfacer El Servicio Médico Asistencial del SENA fue creado a través del Decreto 907 del 16 de mayo de 1975, en su artículo 30, en el cual se estableció la seguridad social para la familia del empleado y determinó que EL SENA asumirá directamente o contratará con una o varias entidades públicas o privadas, especializadas en seguridad social, un seguro médico asistencial para los parientes de los empleados. Posteriormente fue reglamentado por el Acuerdo 24 de 1978, Resolución 312 de 1987 y Acuerdo 30 de 1988, normas que establecen que se debe garantizar la atención integral en salud a beneficiarios del Servicio Médico Asistencial. Con el fin de preservar, garantizar la salud y la continuidad en lo tratamientos autorizados a los beneficiarios del Servicio Médico Asistencial de la, se requiere contratar los servicios de vacunación para los beneficiarios afiliados al Servicio Médico Asistencial y de otras regionales con el objetivo de ampliar las coberturas de inmunización contra enfermedades prevalentes en los diferentes grupos poblacionales y la prevención de patologías infecciosas y que no están cubiertas por el Plan Ampliado de Inmunizaciones del Ministerio de Salud, que sean autorizados por el médico asesor del Servicio Médico Asistencial

4 Página 4 de Descripción del objeto a contratar: 2.1 Objeto: Prestar el servicio de suministro y aplicación de vacunas a los beneficiarios del Servicio Médico Asistencial de la y de otras Regionales radicados en el Departamento del Quindío, dentro de las actividades de P y P según el estimado así: 138 vacunas contra la Influenza H1N1, 174 contra el Neumococo, 291 contra la Hepatitis B y 225 contra el VPH Virus del Papiloma Humano y que sean remitidos por el médico asesor del SENA. 3. Condiciones Técnicas Exigidas: ITEM DESCRIPCION Vacunación contra la INFLUENZA estacional y H1N (Una dosis) Vacunación contra el NEUMOCOCO con 13 serotipos prevenar 13 (Una dosis) Vacunación contra el NEUMOCOCO con 23 serotipos prevenar 23 (DOS dosis) Vacunación contra el NEUMOCOCO (Dos dosis) POBLACION OBJETIVO Beneficiarios de seis (6) meses en adelante Beneficiarios mayores de 50 años sin factores de riesgo respiratorio Beneficiarios mayores de dos (2) años con algún factor de riesgo respiratorio (ASMA, EPOC,BRONQUITIS) Beneficiarios Menores de 2 años (Entre 6 semanas y 11 meses) TIPO DE VACUNA UNID CANTIDAD INFLUENCIA TRAVALENTE UND 138 NEUMOCOCO CON 13 SEROTIPOS PREVENAR 13 NEUMOCOCO CON 23 SEROTIPOS PREVENAR 23 NEUMOCOCO UND 102 UND 28 x2=56 UND 8x2=16 5 Vacunación contra la HEPATITIS B. (Tres dosis) Beneficiarios mayores de 20 años HEPATITIS B UND 97x3=291

5 Página 5 de 12 Nota Nota: Se excluyen pacientes mayores de 90 años o con Síndrome Postrpostracional 6 Vacuna contra el VPH VIRUS del PAPILOMA HUMANO (Tres dosis) Beneficiarios Masculino entre 9 y 26 años Beneficiarias Femenina entre los 9 y los 45 años TOTAL VPH VIRUS PAPILOMA HUMANO VPH VIRUS PAPILOMA HUMANO UND 20x3=60 UND 55x3=165 UND 828 Nota aclaratoria: El contratista debe contar con el personal especializado y certificado para la prestación de los servicios objeto del presente contrato, así mismo contar con planta física que cumpla con todas las condiciones exigidas por la, para la prestación de los servicios. Solamente se recibe la presentación de una (1) oferta por proponente. No se acepta la presentación de ofertas parciales. Tampoco se aceptan ofertas alternativas ni con especificaciones técnicas inferiores o elementos diferentes a los señalados en la ficha técnica. 4. Obligaciones específicas: Cumplir con el Decreto 1011 de abril de 2006, las resoluciones 1043 y 1445 (habilitación y estándares de calidad). 1. Desarrollar el objeto contractual en condiciones de eficiencia, oportunidad y calidad de conformidad con los parámetros establecidos en el SENA. 2. Acatar las instrucciones que para el desarrollo del contrato le imparta el SENA, a través del supervisor del contrato. 3. Otorgar cita dentro de los tres (3) días siguientes a la expedición de la orden de atención expedida por el médico asesor del Servicio Médico Asistencial del SENA Regional Quindío. 4. Cumplir con los ordenamientos éticos y morales que impone la profesión médica.

6 Página 6 de Toda orden de atención debe ser autorizado por el médico asesor 6. Informar oportunamente los cambios de consultorio y/o de horarios de atención al igual que de ausencias temporales. 7. Garantizar que los servicios serán realizados en las instalaciones del contratista y/o instalaciones del Servicio Medico Asistencial. 8. Aceptar y facilitar la visita del supervisor del contrato y del auditor médico en caso de requerirse. 9. Garantizar la disponibilidad de red de frio los equipos requeridos para aplicar las vacunas. 10. Cumplir con el SOGC (los bienes ofrecidos, deben de ser de optima calidad, de conformidad con las especificaciones generales y técnicas solicitadas en la presente invitación. 11. Garantizar como mínimo de un profesional para la prestación del servicio de vacunación con experiencia mínima de un (1) año y certificar que el profesional está vinculado con la entidad mediante contrato laboral o de prestación de servicio profesional. 12. Garantizar el recurso humano mínimo de dos (2) funcionarios para atención de los beneficiarios del SENA. 13. Se verificará que el proponente cuente con una estructura logística y administrativa básica que le permita el control y disponibilidad de los recursos de talento humano y físicos para cumplir de manera eficiente y oportuna el objeto del contrato, en el lugar de ejecución y de acuerdo a las especificaciones requeridas por el SENA. Se habilitarán aquellas propuestas que de conformidad a lo acreditado cumplan con los requisitos mínimos exigidos. 14. Garantizar la atención oportuna a los beneficiarios del Servicio Medico Asistencial de la región de acuerdo con el horario establecido en la oferta. 15. El contratista garantizará que en todo momento la atención telefónica directa desde el ini. io del mismo y durante la vigencia, para que los usuarios y el supervisor del contrato tenga contacto permanente con el proveedor. 16. El contratista deberá realizar la aplicación previo consentimiento informado sobre riesgos y reacciones adversas de las vacunas a los Beneficiarios del Servicio Medico Asistencial del SENA, de acuerdo con la formula autorizada por el Médico Asesor del SENA. 17. El contratista deberá entregar mensualmente las facturas del servicio prestado a la sede del Servicio Médico Asistencial de la ubicada en la Cra 18 N 7-58 Barrio Galan de la ciudad de Armenia y suministrar en medio electrónico en hojas de calculo la ejecución quincenal del consumo total del contrato, con el fin de ejercer un control del saldo de contrato. 18. El contratista deberá presentar y mantener vigentes los permisos o licencias exigidos por parte de la ley o las autoridades administrativas, civiles o sanitarias, para el ejercicio del servicio prestado. 19. El contratista deberá informar al SENA todos los casos en que se presenten suplantaciones o fraudes de usuarios o cualquier irregularidad.

7 Página 7 de El contratista deberá dar cumplimiento a sus obligaciones frente al sistema de Seguridad Social Integral, Parafiscales (caja de compensación familiar, SENA, ICBF), durante la vigencia del contrato, de conformidad con las normas vigentes. 21. Ejecutar el objeto contractual en condiciones de eficiencia, oportunidad y calidad de conformidad con los parámetros establecidos por el SENA. 22. Avisar al SENA dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes al conocimiento del hecho o circunstancias que puedan incidir en la no oportuna o debida ejecución del contrato o que puedan poner en peligro los intereses legítimos del SENA. 23. Las demás contempladas en el artículo 5 de la ley 80 de 1993 y las que se deriven directamente del objeto del contrato. 24. Tener certificado de habilitación o autorización para la prestación del servicio objeto de la contratación expedido por la autoridad competente. 25. El contratista deberá entregar a la Coordinación del S.M.A informes parciales y final de beneficiarios vacunados. 26. l SENA cancelará al contratista únicamente el valor de las vacunas aplicadas. 27. El contratista deberá entregar carnet con esquema de vacunación a cada beneficiario vacunado. 28. El presupuesto se ajustará a la necesidad y demanda del consumo de las vacunas mencionadas. 4.1 Lugar de ejecución del contrato Instalaciones del oferente siempre y cuando sea en la ciudad de Armenia Quindío y/o en las instalaciones del consultorio del Servicio Médico Asistencial del SENA Regional Quindío Cra 18 N 7-58 Barrio Galán. 4.2 Forma de Pago: a) El SENA recibirá durante los cinco últimos días hábiles de cada mes, las cuentas correspondientes a los servicios prestados en el mes inmediatamente anterior en la siguiente dirección carrera 18 No SENA Barrio Galán, oficina de Servicio Médico Asistencial. EL SENA tendrá un plazo de veinte (20) días, contados a partir del término estipulado anteriormente, para revisar integralmente la cuenta y aceptarla u objetarla por parte de la Coordinación del Servicio Médico Asistencial del SENA y Auditoria Médica para la realización de cualquier pago el contratista deberá acreditar previamente encontrarse al día en los pagos de aportes del Sistema de Seguridad Social Integral y Parafiscales.

8 Página 8 de 12 b) Si las facturas no han sido bien elaboradas o no se acompañan de los documentos que la respalden, los términos anteriores solo empezarán a contarse desde la última fecha en que quede corregida la cuenta o factura o desde aquella en que se haya aportado el último de los documentos. Todas las demoras que se presente por estos conceptos serán de responsabilidad del PROVEEDOR, quien no tendrá por ello derecho al pago de intereses o compensación de ninguna naturaleza. c) El SENA solamente reconocerá y cancelará las facturas con soporte de las autorizaciones médicas las cuales deberán llevar el número de orden de atenciónautorización del SENA con firma y sello del médico asesor de la Regional del SENA. Dichas autorizaciones llevarán además, sello, número de consecutivo, datos del funcionario, datos del beneficiario y fecha de autorización. d) El SENA efectuará al CONTRATISTA las retenciones que, en materia tributaria tenga establecida la Ley y respecto de las cuales sea su obligación efectuar la retención. En los demás casos, el contratista deberá cumplir con el pago de los impuestos, tasas o contribuciones que se deriven de la presente contratación. e) El pago de este contrato está sujeto a la disponibilidad de PAC. 4.3 Fundamentos Jurídicos que Soportan la Modalidad de Selección: La Ley 80 de 1993 y sus decretos reglamentarios vigentes, el Articulo 2 de la Ley 1150 de 2007, el Articulo 94 de la Ley 1474 de 2011 y el Decreto 734 de 2012 indican que las entidades estatales, en la contratación cuyo valor no excede el 10% de la menor cuantía de la entidad podrán realizar la escogencia del contratista a través de la modalidad de mínima cuantía. 4.4 Modalidad: El presente contrato se celebrará bajo la modalidad de Selección de Mínima Cuantía y se cancelará bajo la modalidad de pago por evento a la tarifa aprobada por el SENA,. 5. Condiciones Técnicas exigidas:

9 Página 9 de Capacidad Jurídica: La capacidad jurídica y las condiciones de experiencia, capacidad financiera y de organización de los proponentes serán objeto de verificación de cumplimiento requisitos habitantes para la participación en el proceso de selección y no otorgarán puntaje Experiencia: El proponente debe demostrar que cuenta como mínimo con doce (12) meses de experiencia en contratos cuyo objeto social de la empresa o del establecimiento de comercio corresponda directamente con el objeto convocado. 5.3 Capacidad financiera: En este aspecto se evaluara con base a los Estados financieros actualizados del último año presentado para determinar las razones de liquidez y capital de trabajo que este en consonancia con la propuesta presentada. 6. Valor estimado y plazo de ejecución del contrato: El valor estimado de la contratación es de CINCUENTA Y CUATRO MILLONES DE PESOS M/CTE ($ ). 6:1 plazo de ejecución: A partir de la fecha de la legalización del contrato y aprobación de las garantías, sin que sobre pase el 31 de diciembre de 2012 y/o hasta agotar presupuesto disponible. 7: PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO Y CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD El valor estimado para la contratación es de CINCUENTA Y CUATRO MILLONES DE PESOS M/CTE ($ ), amparado con el Certificado de Disponibilidad N Del 05 de julio de : JUSTIFICACION DE LA VERIFICACIÓN DE LA CAPACIDAD JURIDICA, EXPERIENCIA, FINANCIERA La capacidad jurídica y las condiciones de experiencia, capacidad financiera y de organización de los proponentes serán objeto de verificación de cumplimiento como requisitos habilitantes para la participación en el proceso de selección y no otorgarán puntaje.

10 Página 10 de 12 8:1 Capacidad Jurídica. Acreditación de existencia y representación legal: En el evento en que el oferente sea una persona jurídica deberá presentar acreditación de su Existencia y Representación Legal, a través de certificación VIGENTE y expedida por la autoridad u organismo competente de su domicilio principal, sucursal o agencia. En el caso en que el representante legal de la firma proponente tenga alguna limitación para suscribir la oferta o el contrato, se deberá anexar con la propuesta copia certificada del Acta de la Junta o Asamblea de Socios por la cual se autorice la presentación de la propuesta o firma del contrato o en su defecto se le examina o levante la limitación aludida. 8:2 Experiencia. Certificación de experiencia mínima de doce (12) meses de la prestación de los servicios objeto del contrato, expedido por las entidades contratantes. 8:3 Financiera. En este aspecto se evaluara con base a los Estados financieros actualizados del último año presentado para determinar las razones de liquidez y capital de trabajo que este en consonancia con la propuesta presentada. 9. ANALISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE GARANTIA EL CONTRATISTA deberá constituir a su costa y a favor del SENA, una garantía de cumplimiento, en los términos señalados en el articulo , , y del Decreto 734 de 2012 para amparar el cumplimiento de las obligaciones surgidas en el contrato, la cual se mantendrá vigente durante el plazo de la ejecución del contrato y liquidación del mismo y se ajustara a los limites, existencia y extensión de los siguientes amparos. Cumplimiento: Por una suma equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato y su vigencia será por el término de duración del mismo y cuatro (4) meses más. Calidad del servicio: Equivalente al treinta por ciento (30%) del valor del contrato, por el término de duración del mismo y seis (6) meses Salarios y Prestaciones Sociales: Equivalente al ocho por ciento (8%) del valor del contrato, por el término de duración del mismo y tres (3) años más, a partir de la fecha del acta de inicio.

11 Página 11 de 12 De Responsabilidad Civil Extracontractual para servicios de salud En cuantía equivalente del valor de 200 SMLMV, y con una vigencia de todo el periodo de ejecución del contrato y 4 meses mas 10- SUPERVISIÓN La supervisión del contrato será ejercida por el funcionario encargado de los procesos del Programa de Servicio Médico Asistencial. 11. CAUSALES DE RECHAZO O DECLARATORIA DE DESIERTO DEL PROCESO: Las propuestas serán rechazadas cuando se presente alguna de las siguientes situaciones: 11.1 Cuando un mismo oferente presente más de una propuesta, ya sea directamente o por intermedio de otra persona o empresa Cuando en la propuesta no se ofrezca la totalidad de los bienes o servicios solicitados por la entidad en los formatos establecidos en el proceso Cuando no se diligencien o presenten los formatos y/o fichas técnicas cuando se requieran Cuando la propuesta no sea suscrita por la persona facultada para ello Cuando el objeto social o actividad económica del proponente no guarde coherencia con el objeto de la contratación Cuando el oferente se encuentre incurso en alguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad establecidas en el artículo 8 de la Ley 80 de 1993, así como en las demás disposiciones legales Cuando el valor total de la propuesta se encuentre por encima del presupuesto oficial 11.8 Cuando el proponente se encuentre registrado en el boletín expedido por la Contraloría General de la República como responsable fiscal, situación que la Entidad verificará Cuando el Representante Legal de la persona jurídica tenga limitaciones para contratar y no tenga la autorización expresa del órgano social competente para presentar oferta y/o celebrar el contrato Cuando se compruebe que la información contenida en los documentos que componen la oferta no es veraz o no corresponde con la realidad Cuando el proponente con el precio más bajo no subsane los requisitos habilitantes en el tiempo requerido por la Entidad, y así sucesivamente.

12 Página 12 de Cuando ninguna de las ofertas se ajuste a las exigencias contenidas en la invitación pública Cuando las propuestas se presenten en lugar diferente al establecido en la invitación pública y/o por fuera de la fecha y horario establecido en el Cronograma de la Invitación Pública Cuando las propuestas se presenten en lugar diferente al establecido en la Invitación Pública y/o por fuera de la fecha y horario establecidos en el cronograma de la invitación pública Cuando el oferente no allegue con la oferta el certificado de habilitación o documento idóneo que lo autorice para la prestación del servicio. Dada en Armenia, Hernán Hoyos Walteros Director Regional Proyecto: Lucy Nelly Hernández Coordinadora Servicio Médico Asistencial Reviso: Karen Calderon Abogado Externo