PLAN DE CONTINGENCIA FIESTAS FIN DE AÑO. CONSEJO MUNICIPAL GESTION DE RIESGOS Y DESASTRES MUNICIPIO DE FLANDES - CMGRDF.

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1 PLAN DE CONTINGENCIA FIESTAS FIN DE AÑO. CONSEJO MUNICIPAL GESTION DE RIESGOS Y DESASTRES MUNICIPIO DE FLANDES - CMGRDF.

2 ANI. CONSEJO MUNICIPAL DE GESTION DE RIESGOS DE DESASTRES DE FLANDES - CMGRDF PLAN DE CONTINGENCIA FIESTAS FIN DE AÑO MUNICIPIO DE FLANDES INTRODUCCION: La llegada de las festividades de fin de año, fiestas que son de reencuentro familiar, de amistad, de vecindad, representan para nuestro municipio el incrementan del flujo poblacional debido a que de las diferentes ciudades y pueblos de la región vienen a descansar y disfrutar del clima. Por lo que en esta fechas también se eleva el índice de accidentes de tránsito, intoxicaciones etílicas y alimentarias, uso inadecuado de la pólvora, que afectan no solamente la integridad física de las personas, al igual producen desordenes y perdidas sociales. Considerando el alto volumen poblacional y las condiciones que rodean a estas fiestas de fin y comienzos de año, se hace necesario implementar un plan de contingencia que permita coordinar las actividades que garanticen la atención adecuada e inmediata, lo mismo que procedimientos que deben operativizarse en caso de presentarse alguna emergencia. MARCO LEGAL: Hace parte de las acciones del proceso de Manejo de Desastres, específicamente la etapa de la preparación para la respuesta, definida en el artículo 4 de la ley 1523, articulo 35, articulo 35, articulo 42. Los planes de contingencia para la prevención y atención de desastres están contemplados en el decreto 3888 de Constitución Política de Colombia: Artículo 2,218. Ley 46 de 1988, Ley 181 de 1995(articulo3 ).

3 CONSEJO MUNICIPAL DE GESTION DE RIESGO DE DESASTRES DE FLANDES CMGRDF. 1. Plan de Contingencia Celebración Fiestas Fin de Año PLAN DE CONTINGENCIA PARA FIESTAS FIN DE AÑO 1.1 OBJETIVO Brindar las condiciones necesarias para identificar y atender las situaciones que amenacen la integridad de las personas que asistan a los diferentes eventos; en los espacios determinados para la realización de las actividades previstas en las fiestas de fin de año y fiestas municipales que se celebran desde los últimos días del mes de Diciembre de 2014, hasta los primeros días de 2015; Actuando de la manera más adecuada y oportuna cuando se presente un suceso u emergencia. 1.2 DESCRIPCIÓN DEL EVENTO Con motivo de la celebración de las fiestas de fin de año y fiestas municipales, que abarcan desde los últimos días de Diciembre/2014, hasta primeros días del mes de Enero/2015, se hace indispensable la implementación de un Plan de Contingencia para dar respuesta a las emergencias que se puedan presentar por la concentración masiva de personas.

4 CONSEJO MUNICIPAL DE GESTION DE RIESGO DE DESASTRES DE FLANDES CMGRDF. 2. Medidas de Prevención Para el desarrollo e implementación del plan de contingencia, es necesario identificar la mayor cantidad de amenazas que se prevé posible, como probabilidad de ocurrencia así sea mínima. Los Fenómenos Amenazantes contemplados son: FENOMENOS AMENAZANTES ELEMENTOS VULNERABLES Naturales: Fallas Geológicas Inundaciones por lluvias torrenciales Tormentas eléctricas Sismos Vendavales Huracanes Sociales: Alteración al orden publico Riñas Explosiones Hurto Atracos - Robos Atentado Secuestro Desorden Interno y externos Intoxicaciones Quemaduras Contaminación Otros: Accidentes de Transito Accidentes Comunes Incendios Insolación Caída de infraestructura Cortes de energía Suspensión del servicio de energía por algún imprevisto. Incapacidad del sistema eléctrico para surtir todos los equipos Falla en equipos y sistemas Equipos en malas condiciones Desinformación falsas alarmas Presencia de vendedores ambulantes de alimentos sin respeto a las normas de seguridad. La población asistente. Población, personal y equipos. Población, personal, equipos. Infraestructura, equipos, personal,actividad Infraestructura, equipos, personal,actividad Infraestructura, equipos, personal,actividad Personal, infraestructura, equipos y actividad Población, personal, equipos Personal, infraestructura, equipos Personal asistente y sus pertenencias Personal asistente y sus pertenencias Personal asistente y sus pertenencias Personal Población asistente Personas Personas Medio ambiente Personal Personas Infraestructura y personas Personal Personal, infraestructura Equipos de sonido y la misma actividad Las actividades programadas como tal Los eventos Los eventos Desarrollo de los eventos y actividades Población asistente personas Magnitud: Individuales, colectivos y masivos Duración: De acuerdo a las fechas indicadas Lugares expuestos: Población del municipio de Flandes

5 CONSEJO MUNICIPAL DE GESTION DE RIESGO DE DESASTRES DE FLANDES CMGRDF. 3. Organización. El Organigrama Operacional adoptado para la actuación en procura de desarrollar una mejor coordinación y manejo de recursos ante una emergencia será el siguiente: 3.1 Organigrama: Para Respuesta En Caso de Emergencia y/o Desastre Jefe del PMU P.M.U COORDINADOR CMGRDF Información Pública RESPUESTA DE LINEA (Personal de Lugar y Logística) GRUPOS DE CONTROL GRUPOS DE apoyo GRUPOS ETERNOS.. Personal Área A: Personal Area B Personal Area C Personal Area D. Personal Area n Brigada Incendios Atención Médica Evacuación y Refugio Seguridad Refugio Mantenimiento Comunicaciones Vigilancia Suministros Transporte Producción Bomberos Policía Cruz Roja Defensa Civil Secretaria de Salud Ejército Obras Públicas Servicios Públicos Demás Necesarios

6 CONSEJO MUNICIPAL DE GESTION DE RIESGOS DE DESASTRES DE FLANDES CMGRDF. 3.2 ACTUACIÓN DEL CONSEJO MUNICIPAL EN LAS FASES DE UNA EMERGENCIA ANTES: (Prevención, Mitigación, Preparación, Alerta) DURANTE: (Impacto Respuesta) DESPUES: (Rehabilitación Reconstrucción) FASE ENTIDAD ACTUACCION ANTES ANTES COORDINACION CMGRDF ALCALDIA MUNICIPAL Convoca a reunión del consejo municipal regularmente. Hacer funcional, administrativo y operativo al consejo. Crea una red local de emergencia y tiene comunicación permanente con los integrantes del consejo Capacita y hace de multiplicador, en prevención y atención de desastres, primeros auxilios, salvamento, búsqueda y rescate a la comunidad. Adelanta capacitación sobre planes de evacuación, sistema de alarma, sistema de comunicaciones a la comunidad - zonas de riesgo. En coordinación con la Defensa Civil Y Bomberos CMGRDF y Alcaldía Municipal apoya la elaboración de censos de familia en la zona de riesgo. Participar en los consejo municipal (Barrios - veredas) para la prevención y atención de desastres, simulacros. Revisa y actualiza el plan de gestión de riesgos de desastres. Maneja la reubicación Manejo de albergues y entrega de suministros en coordinación con el CMGRDF. Instruye a su personal para adelantar revisiones en zonas de riesgo. Las características del coordinador es ser profesional operativo Gestiona la consecución de recursos para apoyar las actividades del consejo municipal. Presenta proyectos de mitigación a la Unidad Departamental y Unidad Nacional de Gestión del Riesgo y Desastres. Presenta proyectos de acuerdo al Consejo Municipal, que permitirán reubicación de las viviendas en alto y medio riesgo; de acuerdo a las amenazas identificadas para este plan. Crear un banco de ayudas y de alimentos del municipio. Lidera todos los procesos logísticos en el desarrollo de actividades antes durante y después de emergencias. Gestiona los recursos para programas de prevención del riesgo

7 CONSEJO MUNICIPAL DE GESTION DE RIESGO DE DESASTRES DE FLANDES CMGRDF. FASE ENTIDAD ACTUACCION ANTES ANTES CONSEJO MUNICIPAL BOMBEROS VOLUNTARIOS DEFENSA CIVIL Es el enlace permanente entre el Alcalde y las entidades integrantes del consejo. Imparte orientaciones sobre normas establecidas con decretos sobre prevención y atención de desastres. Suministra información a la comunidad cuando ésta lo requiera. Promueve y coordina programas de capacitación e información sobre prevención y atención de desastres. Mantiene actualizado el directorio y de inventarios de las entidades integrantes del consejo. Mantiene actualizado el mapa de riesgos de la jurisdicción por cada amenaza. Coordina con el fondo de vivienda municipal los programas de reubicación de vivienda de alto riesgo. Orienta y educa a la comunidad de acuerdo a los programas establecidos para las zonas de alto y medio riesgo. Capacita en primeros auxilios, búsqueda y rescate al personal de brigadas voluntarias. Participas activamente en el comité local en la realización de simulacros y otras actividades para prevención y atención de desastres. Elabora censos en las zonas de alto y medio riesgo en coordinación con los Bomberos y Defensa Civil y la alcaldía municipal. Mantiene un stock de suministros. Participa activamente en las actividades del consejo municipal. Adelanta la instrucción de su personal en la prevención y atención de desastres. Realiza inspecciones periódicas, en coordinación con los Bomberos y Defensa Civil del Municipio a las zonas de alto y medio riesgo. En coordinación con las empresas de servicios públicos revisa el cierre de válvulas del acueducto y sistema de corte de energía para las zonas de alto y medio riesgo. Elabora planes para revisión y manejo de los elementos de extinción de incendios para las entidades públicas y privadas al igual que el comercio, industria, centros educativos, otros. Adelanta campañas de prevención, educación en las comunidades vulnerables. Realiza ejercicios de evacuación de edificaciones. Asesora empresas en la elaboración de planes de contingencia. Conforma y capacita brigadas de voluntarios en emergencias.

8 CONSEJO MUNICIPAL DE GESTION DE RIESGO DE DESASTRES DE FLANDES CMGRDF. ANTES POLICIA NACIONAL Participa en las reuniones del consejo municipal de gestión de riesgo y desastres. Instruye a su personal en actividades de prevención de desastres y primeros auxilios con el apoyo de las entidades de socorro. ANTES ANTES ANTES DURANTE DURANTE SECRETARIA DE PLANEACIÓN - INFRAESTRUCTURA ESPUFLAN COORDINADOR CENTRO DE SALUD COORDINACION CMGRDF ALCALDIA MUNICIPAL Participa en las reuniones del consejo municipal de gestión de riesgo y desastres. Informa periódicamente al coordinador local de emergencia el estado de la maquinaria existente y el personal disponible. Prevé el suministro de combustible para los vehículos que apoyen una situación de emergencia Maquinaria pesada. Realiza limpieza de vías, construcción de obras de ingeniería que permitan la estabilización de laderas. Adecua las áreas de desagüe y alcantarillado del municipio. Adecua su infraestructura para mitigar la vulnerabilidad de maquinaria y equipo. Implementación de programa de cultura de separación en la fuente Realizan brigadas de salud y de emergencias a nivel interno. Organizan campañas para la prevención de epidemias. Realizan planes hospitalarios de emergencia. Mantienen las comunicaciones en condiciones óptimas de trabajo en caso de que suceda una emergencia. Mantienen actualizado el inventario de sus recursos y su disponibilidad para caso de emergencia. Mantienen actualizado un mapa sobre las rutas de acceso a la ciudad. Es encargado del PMU Participa como coordinador operativo en el PMU. Coordina la organización en el área de desastres. Con el personal disponible realiza actividades de búsqueda, salvamento y rescate, traslado de heridos al centro de clasificación (TRIAGE). Realiza la elaboración de censos en coordinación con la defensa civil de Flandes Suministro de combustible a los vehículos que actúan en la emergencia Activa la red local de comunicaciones por celular - VHF. Convoca al consejo municipal de gestión de riesgo y desastres para analizar la situación presentada. Atiende la dirección de la unidad de puesto de mando unificado que ser encuentra en los sitios de impacto. Coordina los apoyos requeridos para atender la emergencia.

9 CONSEJO MUNICIPAL DE GESTION DE RIESGO DE DESASTRES DE FLANDES CMGRDF. FASE ENTIDAD ACTUACCION DURANTE DURANTE DURANTE DURANTE DURANTE DURANTE DURANTE CONSEJO MUNICIPAL BOMBEROS VOLUNTARIOS DEFENSA CIVIL EJERCITO NACIONAL GERENTE CENTRO DE SALUD POLICIA NACIONAL SECRETARIA DE PLANEACIÓN - INFRAESTRUCTURA ESPUFLAN Activa la alarma. Mantiene permanente comunicación con el centro de operaciones de emergencia instalado en la Alcaldía. Solicita apoyo de transporte a la Secretaría de Planeación y Obras y Mantenimiento Vial para realizar evacuaciones. Coordina con la Alcaldía los suministros para los socorristas que atienden la emergencia. Asiste al PMU. Presta los primeros auxilios, organiza el TRIAGE para la atención de los pacientes. En coordinación con la defensa civil elabora los censos correspondientes y acondiciona los lugares para los albergues temporales. Entrega y coordina los suministros, elementos a los damnificados. Desplaza máquinas, equipos y unidades al sitio de emergencia. Colabora en la búsqueda, salvamento y rescate. Traslada heridos al Centro de Salud - Hospital Clínicas. Actúa primordialmente en el control extinción de incendios, efectos de las explosiones, estado de las estructuras y asegura el área para que puedan intervenir otros organismos de socorro. Asiste al PMU. Vela por la seguridad del área afectada. Conserva el orden público en el área afectada. Colabora en la evacuación de heridos y víctimas del desastre. Coordinan acciones con médicos y centros de urgencias. Disponen el traslado de ambulancias al sitio de emergencia. Coordinan la recepción y atención de heridos. Apoyan las actividades de la red local de emergencias en las comunicaciones Coordina con el personal adscrito el cierre de vías aledañas al lugar de impacto. Mantiene el despeje constante de las vías de evacuación hacia los centros asistenciales. Desplaza equipo de transporte, personal y material al lugar del impacto; para apoyar las acciones de evacuación y remoción de escombros. Pone a disposición personal para la logística en atención a eventos de emergencia. Suspende los servicios en áreas que lo soliciten los grupos de rescate.

10 CONSEJO MUNICIPAL DE GESTION DE RIESGO DE DESASTRES DE FLANDES CMGRDF. FASE ENTIDAD ACTUACCION DESPUES DESPUES DESPUES DESPUES COORDINADOR CMGRDF ALCALDIA MUNICIPAL CONSEJO MUNICIPAL BOMBEROS VOLUNTARIOS DEFENSA CIVIL Colabora con Los Bomberos y Defensa Civil en la entrega de apoyos y suministros a los afectados. Colabora con alimentos y ayudas (Ropa carpas etc.) Colabora en el manejo de albergues y alojamientos temporales. Adelanta proyectos de inversión tendientes a la reubicación Adelanta proyectos de inversión tendientes a la reubicación de familias damnificadas al igual que restablecer el área afectada. Informa al CMGRD la evaluación de los daños y personal afectado. Gestiona personal y maquinaria a la Secretaría de planeación y obras para hacer la limpieza y arreglo de las vías. Gestiona la consecución de vehículos para la distribución de los apoyos en coordinación con la Alcaldía. entrega de apoyos y suministros a los afectados. Colabora en el manejo de albergues y alojamientos temporales. Hace entrega de los apoyos y suministros a las familias afectadas. Colabora en el manejo de los albergues. Instala puestos de primeros auxilios en cada uno de los albergues. Apoya en las labores de limpieza del área afectada. Provisional de agua potable a la población afectada. Evalúa otros factores de riesgo y actúa. Realiza programas de educación comunitaria. DESPUES POLICIA NACIONAL Continúa prestando seguridad al área afectada hasta su restablecimiento. EJERCITO Continúa prestando seguridad al área afectada hasta su restablecimiento. DESPUES NACIONAL DESPUES DESPUES SECRETARIA DE PLANEACIÓN - INFRAESTRUCTURA GERENTE CENTRO DE SALUD Realiza estudios de las áreas afectadas por el desastre Evaluación de viviendas para saber si son habitables o demolidas Recuperación de la infraestructura del municipio Realiza los controles para las diferentes epidemias que se puedan presentar.

11 CONSEJO MUNICIPAL DE GESTION DE RIESGO DE DESASTRES DE FLANDES CMGRDF. 4. Desarrollo del Plan de Acción: El siguiente plan de acción está diseñado para dar respuesta inmediata y eficiente a posibles accidentes que se puedan presentar en el desarrollo de las actividades en la celebración de las fiestas de fin de año y fiestas municipales con el propósito de brindar a la comunidad Flamenca, seguridad en la celebración de sus fiestas en paz y alegría. ORIGEN CLASIFICACION CONSECUENCIAS QUE HACER? Y QUIENES ACTUAN FALLA GEOLOGICA Lesiones a asistentes por fallo en estructuras La brigada de evacuación y primeros auxilios guiaran a las personas, hacia el punto reunión o evacuación(parque La Lechuza Ceres, Parque la victoria) y realizaran la atención en primeros auxilios Organismos de socorro: bomberos defensa civil NATURAL INUNDACIONES POR LLUVIAS TORRENCIALES Movilización de personal, daños en equipos y actividad El coordinador del evento decide aplazarlo hasta nueva orden, organismos de socorro inician evacuación inmediata del personal. El Coordinador y Organismos de socorro TORMENTA ELECTRICA El personal puede entrar en pánico reaccionando en forma indebida, ocasionando daños y lesiones La brigada de primeros auxilios realizara la atención correspondiente Organismos de socorro: bomberos defensa civil SISMOS Daños psicológicos en los asistentes Hacer un llamado a la calma y si es de gran magnitud evacuar a sitos seguros. Par. La Victoria, Ceres, Par. Lechuza Coordinador riesgos, coordinadores del evento y organismos de socorro VENDAVALES HURACANES Caídas de escombros sobre el personal y daños estructurales Levantado de techos y posible colapso de estructuras, redes eléctricas, arboles, etc. Brindar la atención necesaria, realizar la evacuación inmediata a sitios seguros Realizar evacuación inmediata a sitios seguros(espacios a cielo abierto) Brigadas de primeros auxilios, organismos de socorro Los organismos de socorro a través de sus brigadas de evacuación.

12 ORIGEN CLASIFICACION CONSECUENCIAS QUE HACER? Y QUIENES ACTUAN ALTERACION DEL ORDEN PUBLICO Afectación de las personas dificultad para que asista al evento. Concertar con el personal de seguridad Ejército y policía nacional SOCIAL RIÑAS EPLOSIONES HURTOS ATRACOS ATENTADOS DESORDENES INTERNOS Y ETERNOS INTOICACIONES Lesiones personales, generación de conflictos Daños físicos en personas e infraestructura Perdida de bienes, lesiones a personas Perdida de bienes o de la vida en algunos casos Lesiones personales, perdida de la vida y bienes Riñas dentro y fuera de los diferentes escenarios o espectáculos Afectación a la salud de las personas Realizar control del orden en los diferentes eventos y lugares Verificar el lugar, aplicar prohibiciones y ejercer el control de la situación Ejercerá el control y toma de acciones Ejercer control(requisas) y neutralización Ejercer control y restablecimiento del orden Ejercer el control de la situación que se presente y restablecer el orden Realizar control al expendio de bebidas, para evitar el consumo de licor adulterado Policía nacional, hospital, inspección y comisarías de familia(en caso de menores de edad involucrados) Policía Nal, hospital, organismos de socorro, secretaria de salud, brigadas de primeros auxilios Policía nacional, inspecciones de policía y comisaria de familia en caso de menores Policía Nacional Policía Nal, hospital, brigadas de primeros auxilios y cuerpos de socorro evacuación actuaran según sus criterios de norma. Policía Nacional, ejército y organizadores del evento. Policía Nacional, Hospital, Secretaria de salud municipal QUEMADURAS Afectación personas Controlar la venta y uso de pólvora a menores de edad. También se debe aplicar revisión técnica a toldos, casetas de comidas exigiendo les requisitos mínimos contra incendios GENERACION DE RESIDUOS Contaminación Adecuar bolsas de basura en distintos lugares procurando la separación en la fuente, no arrojar basuras durante eventos, instalar unidades sanitarias. CMGRDF - Coordinador riesgos, policía nacional, junta de fiestas (responsable revisión técnica), personero mpal- cuerpos de socorro. Dueños de casetas, organizadores de eventos, empresa de servicios públicos - Espuflan

13 ORIGEN CLASIFICACION CONSECUENCIAS QUE HACER? Y QUIENES ACTUAN? OTROS Accidentes de Transito Accidentes Comunes Incendios Insolación Caída de Estructuras Cortes de Energía Suspensión del servicio de energía por algún imprevisto Incapacidad del sistema eléctrico para surtir todos los equipos Lesiones a personas Ejercerá el control de la situación Policía nal, inspección de policía, hospital, cuerpos de socorro Lesiones a personas Daños materiales y lesionados Deshidratación, Quemaduras de 1 y 2 grado Acordonar las áreas de realización de los diferentes eventos con su respectiva señalización Iniciar controles, evacuar y atender los posibles lesionados. Proveer hidratación suficiente, protección de rayos UV(especialmente niños), Tomar el control de la situación y atender los lesionados Lesiones personales, leves o graves No permitir la aglomeración del personal en un solo lugar de los sitios donde se desarrollen los eventos, especialmente en la plaza de toros, y en el caso de un incidente evacuar de inmediato y atender los heridos si es el caso. Daños equipos, afectación en desarrollo de los eventos y a las personas asistentes Afecta a personas, equipos y el desarrollo de las actividades Que el evento no alcance los resultados esperados Establecer plan soporte con la empresa de energía de Cundinamarca disponer de una planta generadora de energía mientras se restablece el servicio Disponer de linternas, una planta de generadora de energía y estar atento a posibles hurtos Con anterioridad consultar con técnicos, los responsables de eventos garantizar presencia de técnico. Cuerpos de socorro, junta de fiestas, coordinar de riesgos, policía nal Al coordinador del evento le corresponde la parte de prevención, cuerpos de socorro( brigadas contra incendios, brigadas de primeros auxilios), Policía Nal, hospital Equipo de logística evento, brigada de primeros auxilios- defensa civil, hospital. Coordinadores de los eventos, Coordinador de riesgos, organismos de socorro, hospital, policía nacional EEC - ENERTOLIMA Técnico electricista Concesión alumbrado publico Flandes Profesional técnico de sonido EEC -ENERTOLIMA Técnico electricista Concesión alumbrado público Flandes

14 Fallas en los Equipos y Sistemas comunicación Perdida de información y disminución de respuesta a cualquier eventualidad Verificar que los equipos a utilizar estén en buenas condiciones Profesional técnico de sonido y comunicaciones. prensa. Desinformación del personal Equipos en Malas Condiciones Demora en el desarrollo de las actividades programadas e inasistencia a eventos Afectación mayor al desarrollo de los eventos y los eventos no alcanzan resultados esperados Divulgar los eventos programados con anticipación previniendo los requisitos para su participación y orientar al personal en cuanto a lo que se va a realizar Revisar con anterioridad los equipos y prever para posibles cambios o relevos Coordinador General eventos, Coordinador logística, encargado prensa, medios de comunicación Cada uno de los coordinadores asignados en las actividades programadas Presencia de vendedores ambulantes de alimentos sin respeto a las normas de seguridad Afecta el espacio público, Afecta a personas en la salud y seguridad Carnetizarlos, delimitarles espacio en el que puedan desarrollar su labor, darles charla de normas fitosanitarias. Secretaria de salud, Coordinación riesgos, coordinador logística eventos. Adicionalmente tomar las siguientes medidas: Ubicar y/o Verificar una zona segura - Lugar del Evento (Interno y Externo). Gestionar los cierres parciales o totales de las vías que se consideren necesarias. Disponer de una instalación Eléctrica adecuada y segura para todos los Equipos y Estructuras a utilizar, la cual contempla como mínimo su distribución física, manejo de cargas eléctricas, aterrizaje. Disponer de un Lugar especial para personas discapacitadas ancianos y niños

15 CONSEJO MUNICIPAL DE GESTION DE RIESGO DE DESASTRES DE FLANDES CMGRDF. 5. MAPA DE AMENAZAS PROBABLES: De acuerdo a información anterior; a continuación se elabora ficha con las amenazas encontradas y se establecen prioridades según su rango de incidencia y gravedad. FRECUENCIA ORIGEN TIPO PP P MP Fallas Geológicas. Inundaciones por Lluvias Torrenciales. Tormentas Eléctricas. NATURAL Sismos. Vendavales. Huracanes Alteración al orden público. Riñas. Explosiones. Hurto. Atracos Robos. Atentado. SOCIAL Secuestro. Desordenes internos y externos. Intoxicaciones. Quemaduras. Contaminación. Accidentes de Tránsito. Accidentes Comunes. Incendios. Insolación. OTRAS Caída de infraestructura. Cortes de Energía. Suspensión del servicio de energía por algún imprevisto. Incapacidad del sistema eléctrico para surtir todos los equipos. Fallas en equipos y sistemas. Equipos en malas condiciones. Desinformación Falsas Alarmas. Presencia de vendedores ambulantes de alimentos y otros, sin respeto de las normas de seguridad. PP= POCO PROBABLE P=PROBABLE MP= MUY PROBABLE

16 CONSEJO MUNICIPAL DE GESTION DE RIESGO DE DESASTRES DE FLANDES CMGRDF. 6. CADENA DE LLAMADAS - MUNICIPIO DE FLANDES - TOLIMA ITEM NOMBRE /CARGO 1 ALCALDE TELEFONO CONTACTO A QUIEN LLAMA TELEFONO CONTACTO S D G R D COORD. RIESGOS SECT.HACIENDA POLICIA SECRETARIO DE GOBIERNO PERSONERA ASES. JURIDICO OTROS ASESORES CONTROL INTERNO INSPECTOR POLICIA ALCALDE COORD. RIESGOS MPAL SECT. HACIENDA 5 SECT. INFRAESTRUCTURA SECT. SALUD BOMBEROS DEF. CIVIL SECT.GOBIERNO POLICIA CONTRATACION ASESOR JURIDICO DEPT. R.H DPTO. CONTABILIDAD PRESUPUESTO PROYECTOS LICENCIAS COORD. VIVIENDA CORRESPONDENCIA GTE. ESPUFLAN INSPECCION OBRAS GTE. HOSPITAL (Ambulancia) JEFE SALUD PUBLICA SISBEN EPS -CAPRECOM EPS- COMPARTA EPS- SALUDVIDA EPS- ECOPSOS PROGRAMAS SOCIALES COMISARIA FAMILIA SECT. DESARROLLO DOCENTES POLITICA SOC. DESPLAZADOS

17 8 SECT. ASUNTOS AGROPECUARIOS AUILIAR TECNICO. AGRICOLA MEDICO VETERINARIO MANEJO DE COMUNICADOS OFICINA DE PRENSA MEDIOS DE COMUNICACIÓN Emisora : Radio Ciudad de Flandes INSTITUCIONES Y GRUPOS DE APOYO PARA LA RESPUESTA COMANDO DE POLICIA NACIONAL BOMBEROS DEFENSA CIVIL HOSPITAL NUESTRA SEÑORA DE FATIMA AMBULANCIA EJERCITO NACIONAL SECRETARIO DE SALUD MUNICIPAL INSPECTOR DE POLICIA COMISARIA DE FAMILIA PERSONERIA MUNICIPAL SECRETARIO DE GOBIERNO COORDINADORA DE RIESGOS Relación General de Responsables para la Contingencia: NIVEL RESPONSABLE QUIEN CARACTER I II III IV Responsable General de la situación Coordinador de Emergencia Coordinadores por áreas funcionales: Salvamento, Salud, Habitad y Sustento Social Comunitario, Infraestructura y Servicios Institucional/Sectorial. Responsables de Procedimientos en cada área. Fuente: CMGRDF - Municipio- Flandes. Alcalde por designación del decreto 919 de Integrante de las instituciones operativas o técnicas con conocimientos o experiencia relacionada al evento ocurrido. Delegados de las instituciones presentes en el municipio. Representantes institucionales con conocimientos en los procedimientos que se requieran implementar. Indelegable. Designado por CMGRD, ratificado por el Alcalde, según las características de la situación, puede ser relevado si es necesario durante el transcurso de la situación. Designados por el Alcalde o por el Coordinador con el apoyo del CMGRD. Designados por los coordinadores de área.

18 CONSEJO MUNICIPAL DE GESTION DE RIESGO DE DESASTRES DE FLANDES CMGRDF. 8. INVENTARIO DE RECURSOS: El inventario de recursos locales disponibles comprende los recursos institucionales y de los organismos de socorro del municipio, disgregada en las categorías que presentamos a continuación; Recordando que cada responsable sectorial bajo la coordinación del coordinador de riesgos debe informar y mantener actualizado el inventario de recursos disponibles. Por otro lado con la identificación de la gran mayoría de amenazas que pueden presentarse en el desarrollo del evento de las fiestas de fin de año y fiestas municipales, se dispone del siguiente inventario de los recursos con los que cuentan los organizadores, para atender un incidente adecuadamente si es inevitable su ocurrencia. 8.1 EQUIPO DE RADIO RADIOS NUMERO RADIO BASE 8 RADIO PORTATIL(CON NOVEDADES) 13 TOTAL RADIOS VEHICULOS TIPO VEHICULO NUMERO CAMIONETAS 6 CARRO 1 CAMION 1 CARRO BOMBEROS 2 TRANSPORTE FLUVIAL 1 AMBULANCIAS 2 TOTAL VEHICULOS RECURSOS HUMANOS PERSONAL DISPONIBLE NUMERO GOBIERNO MUNICIPAL(PERSONAL + DOCENTES) 218 HOSPITAL 50 CUERPOS DE SOCORRO : BOMBEROS 18 CUERPOS DE SOCORRO : DEFENSA CIVIL 10 POLICIA 18 TOTAL PERSONAL DISPONIBLE 314

19 CONSEJO MUNICIPAL DE GESTION DE RIESGO DE DESASTRES DE FLANDES CMGRDF. 8.4 HERRAMIENTAS TIPO HERRAMIENTA NUMERO CAMILLAS 18 HERRAMIENTAS DE MANO(PICAS, PALAS, MACHETES) 43 ETRACTORES 4 BATEFUEGOS 2 CAMAS 9 NEVERAS DE VACUNACION 2 AMALGAMADOR 1 EQUIPO DE ORGANOS 3 PESAS 7 SILLAS DE RUEDAS 4 TENSIOMETROS DE PARED 2 TENSIOMETROS SUELTOS 2 SERVICIO DE LABORATORIO SI SERVICIO DE ODONTOLOGIA SI SALA DE REANIMACION URGENCIAS(PRIMER NIVEL) SI ATENCION DE PARTOS BAJA COMPLEJIDAD SI CONSULTORIOS MEDICOS 4 CARRO DE PARO 2 EQUIPO ELECTROCARDIOGRAMA 1 MONITOR FETAL 1 BOMBA DE INFUSION 1 PULSOIOMETRO 1 CAVITRON 1 Ningún protocolo o plan contingencia es definitivo y como tal estos documentos deben permanecer en constante revisión, adaptándose temporalmente a los cambios que se presenten a nivel nacional, departamental y municipal e incluso institucional, de acuerdo a los avances metodológicos que permitan mayor y mejor maniobrabilidad en los procesos de respuesta. 9. RECOMENDACIONES GENERALES DE SEGURIDAD: Es muy importante en los eventos de aglomeración masiva de personas, acatar las recomendaciones del CMGRDF (consejo municipal de gestión del riesgo del desastre del municipio de Flandes), que a continuación se emiten: 1. Este atento a todas las indicaciones del personal de seguridad ellos tienen, toda la información y control del evento. 2. El coordinador del evento y el comité de logística, y coordinador general, debe en lo posible advertir a los padres de familia para que

20 CONSEJO MUNICIPAL DE GESTION DE RIESGO DE DESASTRES DE FLANDES CMGRDF. estén pendientes de sus hijos, con el fin de evitar accidentes lamentables. 3. Divulgar campañas de la no venta de pólvora a menores de edad y la manipulación de la misma. 4. Asegúrese que la persona encargada de manipular la pólvora para los eventos que así se hayan programado cumpla con perfil apto para la labor. 5. Adecuar unidades sanitarias en los lugares de concentración de público y venta de bebidas, para controlar la contaminación por desechos. 6. Con respecto a los vendedores en puestos de comidas, es importante socializar con ellos política de concientización, del no uso de cilindros, estufas y conexiones eléctricas adulteradas, en mal estado, o en deterioro, para evitar las consecuencias que estos generan como son: escapes de gas, explosiones, incendios, cortos circuitos, apagones, entre otros). 7. El personal que adquiera alguna responsabilidad o tenga que ver con la organización y puesta en marcha de eventos, por ningún motivo deben estar en estado de embriaguez durante la realización de sus labores. 8. El coordinador de riesgos municipal y el coordinador o el presidente de fiestas, deben dar a conocer con anterioridad la programación de los eventos y el plan de contingencia, a todas las personas, entidades participantes y el día del evento a los asistentes. 9. Hacer un llamado a la población en general y a los asistentes de los diferentes eventos. 10. Mantener vías de evacuaciones libres y seguras. 11. Mantener comunicación permanente. 10. RECOMENDACIONES EVENTO FESTIVAL EQUINO: 1. Adecuar el espacio suficiente para el desarrollo del evento y en lo posible señalizarlo. 2. Adecuar corrales suficientes para el depósito de los ejemplares participantes, señalizando la zona de cada especie y dejar en lugares seguros aquellos animales briosos que representan riesgo a la comunidad participante. 3. El coordinador del evento y el comité de logística, y coordinador general, deben en lo posible advertir a los padres de familia para que

21 CONSEJO MUNICIPAL DE GESTION DE RIESGO DE DESASTRES DE FLANDES CMGRDF. estén pendientes de sus hijos, con el fin de evitar accidentes lamentables. 4. Señalizar un espacio suficientemente amplio para la evaluación de ejemplares evitando que pisen o atropellen a los espectadores. 5. En cuanto al espacio establecido para desembarque de los equinos debe estar ubicado en un sitio estratégico, con el fin de que los animales no tengan contacto con la comunidad. 6. Adecuar puntos de hidratación y de alimentación para los equinos. 11. RECOMENDACIONES EVENTO CABALGATA: 1. Adecuar puntos de hidratación suficiente y recolección de residuos. 2. Evitar la participación de asistentes en estado de embriaguez. 3. Evitar la inscripción de caballos briosos, con el ruido de los carros se Afectan y pueden causar accidentes. 4. Evitar en lo posible evitar la participación de personal inexperto para la monta de caballos y contratar operadores habilitados por seguridad. 7. Evitar la participación de menores de edad sin el acompañamiento de un adulto responsable. 8. Solicitar a los caballistas respetar los horarios y recorridos fijados por la organización del evento. 9. En lo posible no permitir tránsito de vehículos (motos o carros) dentro de la cabalgata. 12. RECOMENDACIONES EVENTO PLAZA DE TOROS: 1. El personal inscrito para control, logística y seguridad del evento no deben presentarse, ni estar en estado de embriaguez.

22 CONSEJO MUNICIPAL DE GESTION DE RIESGO DE DESASTRES DE FLANDES CMGRDF. 2. Que la infraestructura de la plaza de toros cumpla las normas técnicas y que reciba visto bueno de inspección por parte de la secretaria de planeación e infraestructura (decreto 3888/07, artículo 12). 3. Realizar en lo posible prueba de resistencia de la estructura. 4. Solicitar al encargado o contratista del evento las pólizas de cumplimiento respectivas. 5. Que según el decreto 3888 de 2007, las actividades que de manera ocasional o consuetudinaria convocan la afluencia masiva de público en edificaciones, locaciones o escenarios públicos o privados, pueden potencialmente afectar a los espectadores, al medio ambiente y a las instalaciones y que como tal son deberes de los organizadores de eventos de afluencia masiva de público que: El apoyo y logística institucional para los eventos de afluencia masiva de público será manejada exclusivamente por los organismos operativos del Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres como los Bomberos, Policía Nacional, Defensa Civil Colombiana, la Cruz Roja Colombiana y los Servicios Locales de Salud, principalmente (Decreto 3888/07, artículos 17, 18,19). 6. Verificar vías de acceso y salida; y que se ubique un espacio para el puesto de control para los organismos de socorro y seguridad dentro y fuera de la plaza de toros. 7. En lo posible no permitir el ingreso de niños menores de 10 años, mujeres en estado de embarazo, personas discapacitadas, y embriagadas. 8. En lo posible no permitir el ingreso a la plaza de toros de personas armadas y otros elementos con los cuales se puedan causar lesiones en la integridad física de quienes asistan a estos eventos. 9. Advertir al personal que asista al evento, que no pueden ingresar al interior del ruedo, ni cruzar de un lado a otro del mismo cuando el toro este en la arena y durante el desarrollo del show. 10. Indicarles a los asistentes por favor atender las recomendaciones del personal de seguridad que está asignado al evento. 11. En lo posible no permitir el ingreso de licor. 12. Recomendar a los asistentes desalojar el lugar con calma.