PROPUESTA REFORMA EDUCATIVA EN CENTROAMÉRICA
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- Gerardo Rey Suárez
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1 PROPUESTA REFORMA EDUCATIVA EN CENTROAMÉRICA
2 La Federación de Organizaciones Magisteriales de Centroamérica se conforma en abril de 1970 en La Antigua Guatemala, cuando dirigentes magisteriales del COLPROSUMAH, de ANDES 21 DE JUNIO y del FRENTE MAGISTERIAL DE GUATEMALA se reúnen para fundar un organismo de unidad regional que les permitiera gestionar a nivel internacional: solidaridad para con las causas magisteriales y el fortalecimiento de los sistemas educativos. El 16 y el 17 de abril de 1982, se reactiva en Managua, incorporándose a ella el SEC, ANDEN de Nicaragua y se crean los estatutos que regirían su funcionamiento. A partir de esa fecha se ha mantenido totalmente activa.
3 Es una organización representativa de prestigio y con reconocimiento regional e internacional que genera propuesta en materia educativa en beneficio de la sociedad, cuyo objetivo estratégico es alcanzar el desarrollo socioeconómico, educativo y cultural sostenible, con equidad de género y justicia social. Su Misión es desarrollar una política de unidad y formación sindical integral de los trabajadores y trabajadoras de la educación de Centroamérica, que permita impulsar alternativas educativas y laborales con la finalidad de incorporar la movilización para defender los derechos gremiales sindicales y educativos con visión de género.
4 INTEGRANTES FREP, Panamá APUDEP, Panamá SEC, Costa Rica CGTN-ANDEN, Nicaragua COLPROSUMAH, Honduras COLPEDAGOGOSH, Honduras COPEHM, Honduras COPRUMH, Honduras PRICPHMA, Honduras SINPRODOH, Honduras ANDES 21 DE JUNIO, El Salvador SGEEPES, El Salvador, Guatemala
5 PROPUESTA Fue elaborada del 2002 al 2004 en tres Talleres Regionales sucesivos, realizados en San José Costa Rica, San Salvador El Salvador y Managua Nicaragua. En estos tres talleres participaron alrededor de cien educadoras y educadores de la región centroamericana, divididos entre especialistas y expertos en áreas específicas, miembros de las organizaciones magisteriales que integran y dirigencia sindical de estas organizaciones. La realización de los talleres y la revisión final del documento, contaron con la asesoría y acompañamiento del Instituto de Educación de la Universidad Centroamericana (IDEUCA), de Managua Nicaragua.
6 FUNDAMENTO Conferencia Mundial de Educación (Jomtien, Tailandia, 1990) Cumbre Ecológica Centroamericana para el Desarrollo Sostenible (Managua, Nicaragua, 1994) Foro Mundial sobre Educación (Dakar, Senegal, 2000) Declaratoria del Decenio de Una Cultura de Paz y No Violencia para las Niñas y los Niños del Mundo (Asamblea General de la ONU, 2005)
7 OBJETIVO Ante las múltiples exigencias y tensiones para la educación, provocadas por el proceso de globalización y la revolución científica y técnica. Ante las crecientes demandas de entornos económicos y sociales cada vez más restrictivos y excluyentes. Ante la urgente necesidad de construir proyectos locales y regionales propios ante los embates y acechanzas de los procesos de transculturización, producto de la globalización capitalista neoliberal que impulsan los países de la región con el apoyo de organismos financieros internacionales. El Objetivo Fundamental es LA DEFENSA DE LA EDUCACIÓN PÚBLICA Y EL FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACIÓN DE CALIDAD, CON EQUIDAD Y PERTINENCIA PARA TODAS Y TODOS.
8 ÁREAS ESTRATÉGICAS ACCESO Y PERMANENCIA EN LOS SISTEMAS EDUCATIVOS LA REFORMA DEL CONTENIDO EN LOS SISTEMAS EDUCATIVOS LA REFORMA DE LA ADMINISTRACIÓN DE LA EDUCACIÓN LAS TRABAJADORAS Y LOS TRABAJADORES DE LA EDUCACIÓN LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA
9 ESTRUCTURA SITUACIÓN ACTUAL FUNDAMENTACIÓN TEÓRICA PROPUESTAS DE MEDIDAS DE REFORMAS COMPROMISOS DE LAS ORGANIZACIONES MAGISTERIALES
10 ACCESO Y PERMANENCIA EN LOS SISTEMAS EDUCATIVOS Respetar y Cumplir la Gratuidad de la Educación Universalizar la Obligatoriedad y la Gratuidad en todos los Niveles Orientar las Reformas Curriculares hacia el Desarrollo Humano Sustentable Incorporar la Perspectiva de Género en el Currículo Asignar el 8% del Producto Interno Bruto al Presupuesto de Educación
11 ACCESO Y PERMANENCIA EN LOS SISTEMAS EDUCATIVOS Distribuir Equitativamente los Recursos Financieros entre todos los Subsistemas Crear los Espacios de Participación de la Comunidad Educativa
12 LA REFORMA DEL CONTENIDO EN LOS SISTEMAS EDUCATIVOS Reestructurar el Currículo con un enfoque Constructivista Desarrollar Competencias y Actitudes para enfrentar a la Sociedad y el Mundo Orientar las Reformas hacia el cumplimiento de Compromisos Internacionales Aplicar Metodologías Participativas y Activas Garantizar que el Currículo sea el fiel reflejo de la Realidad Nacional
13 LA REFORMA DEL CONTENIDO EN LOS SISTEMAS EDUCATIVOS Democratizar la Elaboración del Currículo en todos sus Procesos Elevar la Calidad de la Formación Inicial Docente Poner en Acción Planes de Capacitación Docente Desarrollar Proyectos Institucionales con la Comunidad Educativa Crear Sociedades de Autoras y Autores de Recursos Didácticos
14 LA REFORMA DEL CONTENIDO EN LOS SISTEMAS EDUCATIVOS Proponer una Política de Evaluación Integral, Holística y Multidimensional Crear mecanismos de Seguimiento, Asesoría, Supervisión y Evaluación Crear Instancias de Ambiente, Población y Desarrollo, y Género Proponer una nueva Cultura de Género y una nueva Cultura Educativa Incorporar la Perspectiva de Género en el Currículo
15 LA REFORMA DEL CONTENIDO EN LOS SISTEMAS EDUCATIVOS Proponer nuevas Lecturas de la Historia y de la Realidad Individual y Colectiva Fortalecer la Introducción de asignaturas como: Música, Artes Plásticas, Educación Física y Deportes, otras
16 LA REFORMA DE LA ADMINISTRACIÓN DE LA EDUCACIÓN Aprobar una Ley de Educación para garantizar Políticas de Estado Consolidar la Unidad del Sistema Educativo Nacional Potenciar el Perfeccionamiento de los Docentes Crear o Actualizar un Sistema Nacional de Planificación de la Educación Elaborar un Plan Nacional de Educación
17 LA REFORMA DE LA ADMINISTRACIÓN DE LA EDUCACIÓN Establecer Mecanismos e Instrumentos de Monitoreo y Consulta Permanente Formular un Sistema Nacional de Evaluación y Medición de la Calidad Procurar que las Relaciones Humanas se basen en Valores y Principios de Identidad Nacional
18 LAS TRABAJADORAS Y TRABAJADORES DE LA EDUCACIÓN Replantear la Profesión Docente Impulsar Estudios Técnicos sobre la Situación Profesional del Magisterio Definir una Política de Remuneración Salarial Legitimar la Participación y Reconocimiento de las Mujeres Asegurar que los Sistemas de Evaluación estén exentos de Discriminación
19 LAS TRABAJADORAS Y TRABAJADORES DE LA EDUCACIÓN Implementar Medidas que apoyen la Preparación Permanente y Universitaria Profundizar en el Campo Ético Social de todo Proceso de Formación Profesional Contemplar en la Formación y Actualización la Habilidad Tecnológica Mejorar la Calidad de los Servicios Docentes Disminuir a un promedio de 25 el Número de Alumnos por Aula
20 LAS TRABAJADORAS Y TRABAJADORES DE LA EDUCACIÓN Acondicionar la Infraestructura y el Mobiliario de los Centros Educativos Rebajar el Número de Años de Servicio a las Trabajadoras Reconocer todas las Horas Extraordinarias de Trabajo Realizar hasta 6 horas de clase semanales por parte de los Directores Definir un carácter Consultivo y Resolutivo para los Consejos de Docentes
21 LAS TRABAJADORAS Y TRABAJADORES DE LA EDUCACIÓN Hacer cumplir la Legislación Vigente y los Convenios Internacionales Establecer Criterios para la realización de Concursos de Docentes Considerar la Profesión Docente como de Alto Riesgo y Vulnerabilidad Implementar Leyes referidas a Enfermedades Profesionales Realizar un Análisis del Convenio para la Unificación Básica de la Educación
22 LAS TRABAJADORAS Y TRABAJADORES DE LA EDUCACIÓN Crear y Consolidar Espacios de Participación en Instituciones Gubernamentales Abrir Espacios de Formación y Capacitación Permanente y Pertinente Apoyar a las Trabajadoras que son Cabeza de Hogar Respetar el Derecho de Empleo Digno y Estabilidad Laboral Unificar Escalafones Salariales en los Países de la Región
23 LAS TRABAJADORAS Y TRABAJADORES DE LA EDUCACIÓN Analizar y Solidarizar la Participación Sindical en los Procesos de Reforma Fortalecer los Procesos de Investigación en el Sistema Educativo Crear y Aprobar la Ley de Carrera Docente
24 LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA Contemplar en la Legislación la Participación de Madres y Padres de Familia Propiciar Espacios Favorecedores de la Libre Organización Estudiantil Promover el Apoyo de los diversos Actores Sociales Difundir por los Medios de Comunicación Programas Educativos orientados a potenciar las Sensibilidades Educativas
25 COMPROMISOS DE LAS ORGANIZACIONES MAGISTERIALES Participación Activa en todos los Procesos Sensibilización con el Magisterio, Madres y Padres de Familia Presentación de Propuestas en cada una de las Áreas Estratégicas Apoyo Irrestricto a toda medida que Promueva la Calidad de la Educación Exigencia constante para impulsar la Reforma Educativa
26 POR UNA REFORMA EDUCATIVA DEMOCRÁTICA E INCLUSIVA!EDUCACIÓN PÚBLICA DE CALIDAD PARA TODAS Y TODOS!
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