El papel del FMI en el siglo XXI

Transcripción

1 El papel del FMI en el siglo XXI Academia de Centroamérica rica 12 de diciembre del 2007

2 Estructura de la presentación Propósitos del FMI Un mundo en evolución Cómo adaptar las operaciones del FMI La Estrategia a Mediano Plazo (EMP) Más s allá de la EMP 2

3 Propósitos del FMI El FMI fue fundado como institución n permanente dedicada a promover la cooperación n económica internacional con el fin de suministrar un bien público p mundial en la forma de estabilidad financiera y económica y, en última instancia, contribuir a fomentar un crecimiento fuerte y sostenible. 3

4 Principales funciones Principales ámbitos de trabajo Supervisión Asistencia financiera Asistencia técnicat Otras funciones Recopilación n de estadísticas sticas Estudios económicos Estadísticas 3% Asistencia técnica 24% Otros 11% Asistencia financiera 25% Supervisión 37% 4

5 El FMI debe adaptar sus operaciones a la evolución n de la economía a mundial Globalización: Mayor cantidad de participantes Vínculos más m estrechos Diferentes riesgos Capital and trade linkages Foreign asset holdings (percent of GDP) Trade

6 Esa necesidad no es inusitada... Desde su creación n en 1944, el FMI ha adaptado sus actividades a una amplia variedad de retos: El colapso del sistema de Bretton Woods Las crisis petroleras de los años a setenta La crisis de la deuda de los años a ochenta El desmembramiento de la Unión n Soviética Las crisis de los mercados emergentes de los años noventa 6

7 Dos preguntas clave Qué podemos hacer para que nuestros aportes sean aún a n más m relevantes para nuestros miembros? Qué podemos hacer para afianzar el sentido de propiedad de nuestra institución? n? 7

8 Un paso importante: La Estrategia a Mediano Plazo Lanzada en abril del 2006 Siete facetas principales, entre ellas: Nuevas direcciones para la supervisión Evolución n del papel del FMI en los países de mercados emergentes Estructura de gobierno del FMI Modelo de ingresos del FMI Ha dado ya algunos resultados 8

9 La EMP: Supervisión A nivel mundial,, más m s empeño o en detectar los riesgos para la estabilidad económica y promover respuestas eficaces. Riesgos procedentes de los desequilibrios de la balanza comercial y financiera, desalineaciones de los tipos de cambio, y trastornos de los mercados financieros. Asesoramiento más m s focalizado para los países cuyas economías pueden tener un impacto regional o mundial. Una herramienta: Consultas multilaterales Ideadas para congregar a ciertos países miembro y abordar colectivamente cuestiones de importancia sistémica o regional. La primera, concluida en abril del 2007, estuvo dedicada a corregir los desequilibrios mundiales en cuenta corriente. 9

10 La EMP: Supervisión n (II) A nivel regional,, más m s atención n a temas de interés común n y vinculaciones intrarregionales. Parte de la experiencia compartida. Pone de relieve riesgos comunes. Promueve la adopción n concertada de políticas. A nivel nacional,, promoción n de políticas que no perturben ni comprometan la estabilidad externa (Decisión n de 2007 sobre Supervisión). Tiene en cuenta la estabilidad externa del país y también los efectos en la balanza de pagos de otros países. Estabilidad externa: cuando la probabilidad de que la balanza de pagos provoque trastornos en los tipos de cambio es baja. La supervisión n bilateral es un proceso cooperativo basado en el diálogo; debe ser imparcial y estar arraigada en una perspectiva regional y multilateral. 10

11 La EMP: Relación n con los países de mercados emergentes Complementar análisis macroeconómicos micos francos y bien enfocados con una supervisión n más m s rigurosa de los riesgos en los mercados financieros y de capital. Respaldar los esfuerzos de prevención n de crisis en los países de mercados emergentes. Asegurar la idoneidad del marco de préstamos del FMI. Un nuevo instrumento de financiamiento para suministrar liquidez a los países de mercados emergentes que, aun con fundamentos sólidos, s son vulnerables a los shocks. Brindar seguridad de que habrá financiamiento sustancial en momentos de necesidad. Comunicar a los mercados que los países están n comprometidos a mantener políticas sólidas. s 11

12 La EMP: Cuotas y voz Necesidad de reequilibrar las cuotas para reflejar el peso relativo de los países miembros. Además, necesidad de fortalecer la voz de los países de bajo ingreso. Se acordó un primer aumento ad hoc para China, Corea, México M y Turquía a en septiembre del Se está trabajando en: Una nueva fórmula f para el cálculo c de las cuotas. Una segunda ronda de aumentos ad hoc de las cuotas. Un aumento de los votos básicos. b 12

13 Más s allá de la EMP Es necesario avanzar aún a n más, m y más m rápidamente. pidamente. Dominique Strauss-Kahn, 7 de diciembre del

14 Más s allá de la EMP (II) Un nuevo marco presupuestario Déficit de US$400 millones para el 2010 si no se toma ninguna medida, pero no hay una crisis financiera inmediata. Nuevo modelo de ingresos No es posible seguir dependiendo del ingreso generado por los préstamos. Propuestas del Grupo Crockett: ampliar las opciones de inversión, n, crear un fondo financiado con ventas limitadas de oro. Recorte de gastos Ahorro de aproximadamente US$100 millones por año. a Simultáneamente, reflexión n más m s profunda sobre las actividades del FMI. Asesoramiento externo de una Comisión n de Notables. Reforma interna. 14

15 Los próximos meses serán n sin duda un período de rápidos r cambios,, señala Strauss-Kahn, y añade ade que confía a en que este proceso dará lugar a un FMI aún n más m s sólido s para el futuro. En resumen 15

16 Enlaces Sobre la reforma del FMI (en español) Sobre las actividades del FMI en América Central (en español) 16