Factores que Conllevan a la Deforestación - Estrategias para Reducir la Deforestación

Transcripción

1 Curso Corto Introducción a REDD Reducción de Emisiones derivadas de la Deforestación y Degradación de Bosques Factores que Conllevan a la Deforestación - Estrategias para Reducir la Deforestación Chaclacayo, 25, 26 y 27 de agosto 2009 Organizado por Ministerio del Ambiente, The Nature Conservancy, Clima, Comunidad y Biodiversidad, Conservación Internacional, Rainforest Alliance, World Wildlife Fund y Ecobona / Intercooperation

2 CONTENIDO 1. Objetivos de la Presentación 2. Antecedentes: Deforestación y Emisiones GEI 3. Definiciones Previas 4. Retos de la Gestión Forestal Sostenible en el Perú 5. La Deforestación en el Perú 6. Causas de la Deforestación en el Perú 7. Propuesta de Estrategias para Reducir la Deforestación 8. Taller

3 Factores que Conllevan a la Deforestación Estrategias para Reducir la Deforestación OBJETIVOS: Identificar y diferenciar entre las causas directas y las causas subyacentes de la deforestación Identificar y priorizar las Causas Subyacentes (Causas basales) de la deforestación que deben ser consideradas al establecer los procesos REDD Desarrollar una mejor comprensión de las razones interconectadas de la deforestación

4 ANTECEDENTES: A escala global los bosques continúan desapareciendo a una tasa alarmante : Tasa promedio de deforestación: 13 Mill has/año, Países tropicales: - cambio de uso de la tierra, - expansión de la agricultura, Factores directamente relacionados a las condiciones de vida de la población rural, el incremento de la demanda de alimento, y el crecimiento económico (FAO, 2008). La deforestación y degradación de bosques excede los marcos institucionales y de actuación del sector forestal, constituyéndose en un tema impostergable en la agenda global de desarrollo La necesidad de apoyar los esfuerzos para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero producidas por la deforestación y degradación de los bosques, constituye una prioridad expresada en los más altos niveles de decisión de la política global (Asamblea General ONU, G8, y el Plan de Acción de Bali, adoptado por la 13ª Conf. Partes del Convenio Marco de la ONU para el Cambio Climático.

5 DEFORESTACIÓN Y CAMBIO CLIMÁTICO: Se estima que del 100% de los Gases Efecto Invernadero emitidos por el Perú (98, Ggr. de CO 2 Equivalente), el 65% corresponde a las categorías: 1). Agricultura y Cambio de Uso de la Tierra y 2). Silvicultura (CONAM, 2004). La conversión de los bosques en tierras de cultivo y pasturas, resulta en un incremento del flujo neto de emisiones de carbón a la atmósfera; así como en una reducción de la captura de carbono existente en la atmósfera como resultado de la disminución de la biomasa total, y por ende, de su tasa fotosintética. En tal sentido, los bosques juegan un rol principal en la mitigación del cambio climático al almacenar carbono en la vegetación y en el suelo, e intercambiar carbono con la atmósfera a través del proceso fotosintético y la respiración.

6 RESUMEN DE CAPTURA Y EMISION DE CARBONO EN EL CAMBIO DE USO DE LA TIERRA Y BOSQUES, FUENTE CAPTURA DE CARBONO EMISION CARBONO BALANCE (K TON C) (K TON C) (K TON C) Gg (CO2) Plantaciones Bosques Secundarios Tala Producción de Leña Incendios CAMBIO EN LOS STOCK BIOMASA FORESTAL CULTIVOS PERENNES CONVERSION BOSQUES EN CULTIVOS Y PASTOS TOTAL Fuente: Soto, Raquel Conferencia: Cambio de Uso de la Tierra y Cambio Climático. Oficina de Gestión Ambiental Transectorial, Evaluación e Información de Recursos Naturales - INRENA. En: [

7 BOSQUES: Ecosistema que se extiende por más de 0,5 hectáreas dotadas de árboles de una altura superior a 2 metros o de árboles capaces de alcanzar esta altura in situ, y/o una cubierta de copas superior al 10 por ciento. Ecosistema complejo de seres vivos, microorganismos, vegetales y animales, que se influyen y relacionan al mismo tiempo y se subordinan al ambiente dominante de los árboles [1]. FAO (2006) [2] : Tierras que se extienden por más de 0,5 hectáreas dotadas de árboles de una altura mínima de 5 metros in situ, y una cubierta de copas superior al 10 por ciento, o de árboles capaces de alcanzar esta altura in situ. Los bosques se caracterizan tanto por la presencia de árboles, como por la ausencia de otros usos predominantes de la tierra. Incluyen las áreas cubiertas de bambú y palmas, siempre que estas alcancen el límite mínimo establecido en cuanto a altura y cubierta de copas; las carreteras situadas en bosques, cinturas anti-incendios, y otras áreas abiertas poco extensas, bosques en los parques nacionales, reservas naturales y otras áreas protegidas tales como las que revisten interés específico, científico, histórico, cultural o espiritual; cortina rompevientos, barreras protectoras y corredores de árboles con un área superior a 0.5 ha y más de 20 m de ancho; las plantaciones utilizadas fundamentalmente para fines forestales o de protección [3],. [1] Art del Decreto Supremo N AG. [2] FAO, Evaluación de los Recursos Forestales Mundiales, Hacia la ordenación forestal sostenible. Estudio FAO Montes 147. Roma, Italia, 351 p. [3] Ídem.

8 DEFORESTACIÓN: Eliminación de la cubierta forestal de un bosque natural o plantación forestal [1]. La conversión de bosques a otros usos de la tierra, o la reducción en el largo plazo por debajo del umbral mínimo del 10% de la cobertura de copas [2]. La conversión por acción humana de las tierras forestadas en tierras sin bosques [3]. La Deforestación implica pérdida o transformación permanente o en el largo plazo de la cobertura forestal en otro uso de la tierra. La perdida de cobertura forestal solo puede ser causada y mantenida por la intervención humana continua o una perturbación natural. También incluye las áreas de bosques convertidas a agricultura, pastizales, reservorios de agua y áreas urbanas [4]. [1] Art del Decreto Supremo N AG (Derogado) [2] FAO, Global Forest Resources Assessment Main Report. Citado por: FAO, Reducing Emissions from Deforestation in Developing Countries. Submission by the FAO. Rome, Italy, 12 p. [3] UNFCCC, Land-use, land-use change and forestry. Decisión 11 / CP.7, UNFCCC/SBSTA (Marrakech Accords). [4] FAO, Op. Cit. p: 8.

9 Degradación de Bosques: Cambios dentro del bosque que afectan negativamente la estructura o funcionamiento del sitio, y como consecuencia de ello, reducción en la capacidad de producción de bienes y/o servicios [1]. Un bosque degradado es un bosque secundario que ha perdido, a través de la incidencia de actividades humanas, la estructura, funcionalidad, composición de especies o productividad normalmente asociada con un tipo de bosque natural esperado para un sitio [2]. Por consiguiente un bosque degradado deviene en una reducción del suministro de bienes y servicios de un bosque en un sitio dado, así como el mantenimiento de un nivel limitado de diversidad biológica. La diversidad biológica de bosques degradados incluye diversos componentes no arbóreos, los cuales pueden dominar en el sotobosque [3]. [1] FAO, Op. Cit. p: 10. [2] UNEP/CBD, Main Theme: Forest Biological Diversity. Report of the Ad Hoc Technical Expert Group on Forest Biological Diversity. Subsidiary Body for Scientific, Technical and Technological Advice, Seventh Meeting, Montreal, November [3] Ibidem.

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11 Perú: Uno de los 8 países con mayor biodiversidad a nivel mundial. 65 millones de ha de bosque tropical 9no. país en el mundo en cuanto a superficie boscosa Hasta 300 especies / ha, y más de 10,000 especies vegetales Gran diversidad de paisajes únicos, especies endémicas y especies amenazadas

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13 Cómo Gestionar de Manera Sostenible esta Complejidad? De manera que: 1. No se pierdan los bosques, su biodiversidad, y su potencial para satisfacer las necesidades de las generaciones futuras 2. No se degraden ni contaminen los ecosistemas Y Además: Se beneficie a las poblaciones locales de los bienes y servicios del bosque Se redistribuyan de manera equitativa los beneficios del aprovechamiento de los recursos naturales Se conserven los bosques y sus bienes y servicios Se mitigue el cambio climático Se cumpla con el TLC y los Convenios Internacionales MISION IMPOSIBLE IV: PERU?? Se combata la pobreza, y se genere riqueza

14 LA DEFORESTACIÓN EN EL PERU: Mapa de Deforestación de la Amazonía Peruana (2005) estima que la selva amazónica: ,384 ha (60.3% de la superficie total del país) Estado de conservación de los bosques en las últimas décadas muestra variaciones significativas, con tendencias a la deforestación, degradación, devaluación y fragmentación. Superficie deforestada a nivel nacional hasta 1985, se estimó en 5 642,447 ha, ( Amazonas y San Martín las regiones más deforestadas). Tasa anual de deforestación estimada : 261,158 ha/año, Deforestación proyectada al 2000: 9 559,817 ha (INRENA DGMAR, 1996).

15 A nivel nacional, la superficie deforestada acumulada al año 2000 para la Amazonía peruana se estimó en 7 172, ha (9,25 % de la superficie de los bosques húmedos amazónicos del país, y el 5,58 % del territorio nacional). La clase de uso de la tierra que presenta mayor superficie es la clase mixta Bosque Secundario / Agricultura, con ,48 ha (44,18 % del total deforestado al año 2000), y la clase que presenta la menor superficie es de áreas sin vegetación con ,64 ha (0,91 % del total de superficie deforestada). A nivel departamental, San Martín presenta la mayor superficie deforestada con ,15 ha (18,51 %), le siguen Amazonas con ,11 ha (13,96 %) y Loreto con ,15 ha (13,18 %).

16 ESTUDIOS Y ESTIMACIONES SOBRE LA DEFORESTACIÓN EN LA AMAZONÍA PERUANA A ESCALA NACIONAL FUENTE Mapa Forestal del Perú (Malleux, 1975) Mapa Forestal del Perú (INRENA, 1995) Estudio de Monitoreo de la Deforestación en lavamazonía Peruana (INRENA, 1996) Mapa de Cobertura Vegetal y Uso de la Tierra del Perú: Base de Datos de los Recursos Naturales e Infraestructura (INRENA, 2000) Mapa Forestal del Perú 2000 (INRENA) ESTIMACIONES ha de la selva, habían sido deforestadas y estaban siendo utilizadas para la agricultura y ganadería pero que, en su mayor parte, estaban recubiertas de vegetación secundaria. Estima una superficie deforestada mayor a ha, ubicadas principalmente en las partes inferiores y medias de los bosques de montañas (Cajamarca, Amazonas, San Martín, Huanuco, Pasco y Junín) y en las terrazas y colinas bajas (Loreto y Ucayali). Este estudio se realizó sobre la base del Mapa Planimétrico del Perú (1988) elaborado con imágenes Landsat MSS a 1: Este estudio localiza y cuantifica la superficie deforestada en la selva peruana para los años 1985 y Se determinó que hasta el año 1985 existían ha deforestadas, y al año 1990 dicha superficie ascendía a ha. (Escala 1: ), Las áreas deforestadas de la selva amazónica, fueron revisadas y verificadas a nivel de imágenes de satélite en formato digital, obteniéndose finalmente un mapa de la deforestación ajustado (ver Anexo 6), y en donde se estima una superficie acumulada al año 1990 de ha. Reporta una superficie de áreas deforestadas de la selva amazónica equivalente a ha.(escala 1: ) Fuente: INRENA & CONAM, Mapa de Deforestación de la Amazonía Peruana Memoria Descriptiva.

17 SUPERFICIE DEFORESTADA ACUMULADA AL AÑO 2000 POR CLASE DE USO DE LA TIERRA CLASE DE USO DE LA TIERRA SUPERFCIE (ha) % Del Total de Deforestación Bosque Secundario / Agricultura Bosque Secundario Pasto Agricultura Áreas sin vegetación TOTAL Fuente: INRENA & CONAM, Mapa de Deforestación de la Amazonía Peruana Memoria Descriptiva.

18 SUPERFICIE DEFORESTADA ACUMULADA AL AÑO 2000 POR DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO SUPERFICIE DEFORESTADA % DEFORESTACIÓN TOTAL San Martín Amazonas Loreto Junín Ucayali Huánuco Cuzco Cajamarca Pasco Madre de Dios Puno Ayacucho Huancavelica Piura La Libertad TOTAL Fuente: INRENA & CONAM, Mapa de Deforestación de la Amazonía Peruana Memoria Descriptiva.

19 7 171, ha DEFORESTADAS (INRENA, 2005) - Ocupación informal - Incremento de los cultivos de coca

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21 CAUSAS DE LA DEFORESTACIÓN Las iniciativas y mecanismos para la Reducción de Emisiones de la Deforestación y Degradación (REDD), herramientas cruciales para combatir el calentamiento global, han puesto la discusión respecto a la deforestación en debate. Una de las aproximaciones claves para entender y enfrentar la deforestación, se da desde la perspectiva del análisis de las políticas públicas que inciden en los procesos de deforestación, sus instrumentos de gestión, y la institucionalidad que las implementan. En tal sentido, es necesario e importante una adecuada identificación, descripción, clasificación y priorización de las CAUSAS que tienen incidencia directa e indirecta sobre la deforestación.

22 DEFORESTACIÓN - Dimensión Local - Impacto focalizado e indirecto CAUSAS DIRECTAS - Responden a decisiones económicas de uso de la tierra - Resultado de la implementación de las actividades económicas - Dimensión Nacional / Global CAUSAS INDIRECTAS (Subyacentes) POLÍTICAS MODELOS DE DESARROLLO - Fuerzas socioeconómicas y políticas que promueven el desarrollo de actividades que generan deforestación - Responden a modelos de desarrollo de generación de rentas sobre la base de la extracción de los recursos naturales, la industrialización, o la transformación de los habitats naturales

23 CAUSAS SUBYACENTES CAUSAS DIRECTAS Tala Ilegal y prácticas forestales insostenibles Cambio de Uso de Bosques y Tierras Forestales Desbosque / Tala rasa / Incendios Apertura de parcelas agrícolas / asentamientos humanos Tráfico de Tierras Políticas y Legislación Forestal Débil o insuficiente Promoción de Biocombustibles Expansión Agrícola y Ganadera Expansión Urbana e Industrial Actividades Extractivas (Minería e HC) Pobreza, Migración y Colonización Promoción de Megaproyectos de Infraestructura Vial y Energética Economía Primaria

24 CAUSAS SUBYACENTES DE LA DEFORESTACIÓN: A Escala Global: - Políticas macroeconómicas: Globalización de los Mercados, Incremento de la demanda de materias primas por las Economías Emergentes: China, La India, Brasil, y los países industrializados / Inversiones poco reguladas, Distorsiones del Mercado - Crisis Energética: Incremento de la Demanda de Hidrocarburos / Cambios en la Matriz Energética y Promoción de Biocombustibles) - Comercio: Acuerdos de Promoción Comercial (Incremento de la demanda de maderas tropicales), políticas discriminatorias, subsidios - Crisis Financiera: Especulación en la valoración de tierras, bosques, - Hegemonía Geopolítica: Incentivos para mega proyectos de infraestructura vial, energética, de comunicaciones, de la construcción - Economías Subterráneas: Corrupción, Tráfico de maderas, fauna silvestre, expansión de cultivos ilícitos, lavado de activos, biopiratería, otros.

25 CAUSAS SUBYACENTES DE LA DEFORESTACIÓN: A Escala Nacional: - Política macroeconómica: Promoción de Actividades Extractivas de alto impacto: minería y extracción forestal - Política Ambiental débil: Ausencia de Ordenamiento Territorial - Ausencia de una Política Forestal, Inestabilidad y debilidad en la Administración y Legislación Forestal / Débil regulación - Crisis Energética (Incremento de la Demanda de Hidrocarburos / Cambios en la Matriz Energética y Promoción de Biocombustibles) - Acuerdos de Promoción Comercial (Incremento de la demanda de maderas tropicales) - Políticas Incoherentes: Promoción de la expansión agropecuaria en zonas boscosas

26 CAUSAS SUBYACENTES DE LA DEFORESTACIÓN: A Escala Nacional: - Política de colonización de la Amazonía / Procesos migratorios y ocupación no planificada - Inseguridad jurídica sobre el régimen de tenencia de tierras de las comunidades indígenas - Débil gobernabilidad del Sector Forestal - Altos niveles de pobreza en las Regiones con Bosques - Ausencia de Políticas de Desarrollo acordes a la realidad geográfica y ecológica de los bosques - Economías Subterráneas: Expansión de los cultivos ilícitos

27 CAUSAS DE LA DEFORESTACIÓN CAUSAS DE LA DEFORESTACIÓN Y POLITICAS ASOCIADAS Formato I DEFORESTACIÓN EN LOS EJES IIRSA NORTE Y SUR DEL PERÚ Diseño de una Propuesta Conceptual y Metodológica para la Sistematización y Mapeo de Políticas y Actores MODELO DE DESARROLLO 1 POLITICAS ASOCIADAS 2 POLITICAS AUSENTES 3 IMPACTOS 1. Incremento de procesos migratorios de los Andes hacia la Amazonía y Expansión Agrícola - Colonialista / De exclusión social y económica - Poder oligárquico y centralista - De incentivos a la colonización de la Amazonía (mediante el reconocimiento de derechos de propiedad a la ocupación informal y desbroce de bosques) - De fronteras vivas y militarización de las zonas fronterizas - De Desarrollo Agrario - De Reconocimiento e inclusión de las Comunidades Campesinas e Indígenas a la vida política y económica del país - De Pacificación y reconstrucción de áreas afectadas por la violencia política - Colonización no planificada y ocupación informal de la tierra - Expansión de la agricultura migratoria de subsistencia - Ausencia del Estado y deslegitimación de las instituciones democráticas - Economía feudal / de patronazgos - De incentivos tributarios y financieros (Crédito agrario) - Educativas y de Salud - Desintegración social / pérdida de referentes culturales - Extractivista Primario - De formalización / legalización del aprovechamiento maderable ilegal e insostenible - Ausencia de una Política Nacional Forestal y de Gestión de Bosques - Superposición de actividades económicas - Predominio de una visión de la selva como fuente de recursos inagotables - Laxitud en la regulación y control - Ausencia de una Política Nacional de Planificación y Ordenamiento Territorial - Usos incompatibles con la aptitud del suelo 2. Aprovechamiento insostenible de Bosques y Tala Ilegal - Economía de la depredación y agotamiento del recurso - Sistema financiero de enganche y habilitación - Debilitamiento de la Autoridad Forestal - Promoción del sistema de concesiones para aprovechamiento de recursos forestales y de fauna silvestre - Ausencia de una Política de Conservación de la Biodiversidad - Ausencia de políticas de promoción de los servicios de mercado y MDL - Depredación de recursos y degradación ambiental de las áreas boscosas - Tráfico de maderas y de fauna silvestre - Cultura empresarial de "rent seeker" - Promoción de la transformación primaria de productos del bosque - Desconocimiento del valor de los servicios ambientales y funciones ecológicas del bosque - Políticas Anticorrupción, de Transparencia - Políticas de Control y simplificación administrativa - Debilitamiento y deslegitimidad de la Autoridad Forestal - Pérdida de valor de bienes y servicios del bosque

28 - De promoción de la gran minería - Políticas de Lucha contra la pobreza y desarrollo en zonas rurales marginales 3. Proliferación de la Minería Informal - Negación implícita de poblaciones marginales / desprecio étnico - Crecimiento económico sobre la base de las actividades extractivas - De evasión de responsabilidades - De Descentralización (Transferencia de riesgos) - De evaluación y control de los impactos sociales - Políticas de Fortalecimiento de las Capacidades de los Gobiernos Regionales y Locales - Proteccionismo de la gran inversión - Flexibilización de los estándares ambientales para actividades económicas a escala artesanal - De ordenamiento territorial - Neoliberalismo económico y apertura de mercados - Reducción del estado - De Promoción de Inversiones en megaproyectos de infraestructura vial (carreteras de penetración) - Ausencia de una Política Nacional Ambiental (a escala local y de paisaje) / Remediación ambiental - De promoción de los cultivos agroindustriales - Política Energética coherente con la para biocombustibles, plantas de transformación y realidad ambiental y social del país comercialización - Promoción de la propiedad privada por grandes inversionistas - Apertura del mercado de tierras / Cambio del régimen de propiedad de la tierra - Política de Planificación del desarrollo a nivel nacional y regional 4. Megaproyectos de Infraestructura Vial y Energética - Crecimiento económico en base a las exportaciones y comercio - Promoción de la reducción arancelaria para la exportación de biocombustibles a través de la firma de los Acuerdos Promoción Comercial con USA, EU, Canadá, Singapur y China - Política de reconocimiento de los Derechos de las Comunidades Nativas e Indígenas - Maximización en el aprovechamiento de los recursos no renovables y aquellos no explotados - Política de debilitamiento de la Autoridad Ambiental, Forestal, y la institucionalidad de la sociedad civil - Políticas de Intangibilidad de las tierras forestales y de protección y Restricciones al cambio de uso de las tierras agrícolas - Flexibilización de la regulación ambiental - Promoción de Inversiones en proyectos energéticos a través del aprovechamiento del gas / obras hidroenergéticas - De evaluación y control de los impactos sociales y ambientales a escala de paisaje, regional y local

29 POLITICAS PÚBLICAS PONDERACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS INDICE PREPONDERANCIA CLASIFICACIÓN POLÍTICAS - Principios de Política Económica AGRESIVAS - Política Energética AGRESIVAS - Política de Biocombustibles AGRESIVAS - Política Minera AGRESIVAS - Política de Titulación de Tierras AGRESIVAS - Política sobre Recursos Hídricos MUY PREPONDERANTES - Política de Promoción de las Inversiones MUY PREPONDERANTES - Política de Transporte e Infraestructura MUY PREPONDERANTES - Política de Descentralización MUY PREPONDERANTES - Política de Diversidad Biológica MUY PREPONDERANTES - Principios de Política Agraria PREPONDERANTES - Principios de Política Ambiental PREPONDERANTES - Política de Aprovechamiento Forestal PREPONDERANTES - Política de Participación Ciudadana PREPONDERANTES - Política de Promoción de la Amazonía POCO PREPONDERANTES - Principios de Política de Pueblos Indígenas POCO PREPONDERANTES - Política de Ordenamiento Territorial POCO PREPONDERANTES

30 ALGUNAS CAUSAS SUBYACENTES Y DIRECTAS DE LA DEFORESTACIÓN

31 CAUSAS DE LA DEFORESTACIÓN EN LA AMAZONÍA GEO AMAZONIA, 2008

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33 Proyectos de Infraestructura Vial

34 LOTES DE HIDROCARBUROS OFERTADOS 2009 Superposiciones con Tierras de Comunidades Nativas, ANP, Reservas Territoriales a favor de pueblos indígenas en aislamiento voluntario

35 PROMOCIÓN DE MONOCULTIVOS AGROENERGÉTICOS: BIOCOMBUSTIBLES

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38 PROMOCIÓN DE LA MINERIA Y PETROLEO

39 EXPANSIÓN ÁREAS AGRÍCOLAS Y APROVECHAMIENTO DE MADERAS Tala-roce-quema para apertura de chacras Extracción ilegal de maderas sin manejo Erosión de suelos y laderas, derrumbes

40 TALA ILEGAL Y PRÁCTICAS FORESTALES INSOSTENIBLES Desvastación Legal? Legalizada pero insostenible? Las intervenciones son suficientes para proteger el bosque?

41 TALA ILEGAL TRÁFICO DE MADERAS

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44 EFECTOS DE LA DEFORESTACION EN EL CAMBIO CLIMATICO

45 Deforestación Proyectada por el Impacto de la Transoceánica en MDD, 2050 Modelo sin Gobernancia

46 MECANISMOS REDD: REDD: alternativa que busca incrementar los niveles de conciencia en los tomadores de decisiones de las políticas ambientales, económicas y de desarrollo sobre el valor actual y futuro del bosque en pie Resalta la necesidad de conservar la integridad de la cobertura boscosa a escala de paisaje para prevenir y mitigar los efectos del cambio climático. Necesidad de conservar la biodiversidad, mejorar las condiciones de vida de los pobladores del bosque, y proteger los bienes y servicios ambientales de los bosques

47 ESTRATEGIAS PARA LA REDUCCIÓN DE EMISIONES POR DEGRADACIÓN Y DEFORESTACIÓN TIPOS DE ECOSISTEMAS FORESTALES ACCIONES DE INCIDENCIA SOBRE LAS CAUSAS SUBYACENTES Y DIRECTAS DE LA DEFORESTACIÓN Políticas Nacionales Políticas Regionales / Locales Acciones in situ Bosques Primarios Bosques Secundarios ECONOMICO, SOCIAL, AMBIENTAL Bosques Degradados GRADUALIDAD DE USOS POSIBLES Tierras Forestales Degradadas Áreas Deforestadas

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