UNCTAD s Seventh Debt Management Conference. Bolivia: Gestión de la deuda externa. Mr. David Ivan Espinoza Torrico

Transcripción

1 UNCTAD s Seventh Debt Management Conference 9-11 November 2009 Bolivia: Gestión de la deuda externa by Mr. David Ivan Espinoza Torrico Gerente de Operaciones Internacionales Banco Central de Bolivia The views expressed are those of the author and do not necessarily reflect the views of UNCTAD

2 Banco Central de Bolivia BOLIVIA: GESTIÓN DE LA DEUDA EXTERNA. GERENCIA DE OPERACIONES INTERNACIONALES NOVIEMBRE DE 2009

3 BOLIVIA EN CIFRAS BOLIVIA ÁREA : ,00 Km 2 POBLACIÓN : PRODUCTO INTERNO BRUTO 1 : USD millones RESERVAS INTERNACIONALES : USD millones NETAS 2 DEUDA EXTERNA PUBLICA 3 : USD millones EXPORTACIONES AÑO 2008 : USD millones IMPORTACIONES AÑO 2008 : USD millones (1) Al 31 de diciembre de 2008 (2) Al 22 de octubre de 2009 (3) Al 31 de octubre de 2009

4 DEUDA EXTERNA MARCO LEGAL - La Ley de la República de Bolivia N 1670 de 31 de octubre de 1995, dispone que el Banco Central de Bolivia (BCB) lleve el registro de la deuda externa pública y privada. - El 1 de octubre de 1998 el Directorio del BCB aprueba el Reglamento para el registro de la deuda externa pública y privada de Bolivia.

5 DEUDA EXTERNA PUBLICA - En lo referente a la deuda externa pública, el BCB cumple las siguientes funciones: i) Registro en el SIGADE (1996). ii) Obtención y generación de la estadística oficial de la deuda externa pública de Bolivia, en forma mensual con 3 días hábiles de rezago. Informes semestrales detallados. Publicación en la web del BCB ( iii)pago de todas las obligaciones de deuda externa a los acreedores externos. Seguimiento a los deudores internos. iv)recepción de desembolsos. v) Conciliaciones semestrales con los deudores internos.

6 DEUDA EXTERNA PUBLICA CONDONACIONES DE DEUDA EXTERNA - Club de Paris (8 rondas) USD millones - HIPC I y II USD millones - FMI USD 230 millones - Banco Mundial USD millones - BID USD millones

7 DEUDA EXTERNA PUBLICA BOLIVIA : EVOLUCIÓN DE LA DEUDA EXTERNA PÚBLICA (EN MILLONES DE DÓLARES) Oct

8 DEUDA EXTERNA PUBLICA BOLIVIA : ESTRUCTURA DEUDA EXTERNA PÚBLICA (En millones de USD) BOLIVIA: ESTADO DE LA DEUDA EXTERNA PUBLICA DE CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO AL 31 DE OCTUBRE DE EN MILLONES DE USD ACREEDOR SALDO AL AMORTIZACION INTERES + VARIACION SALDO AL PARTICIPAC. TRANSF. SALDO POR 31/12/2008 DESEMBOLSO EFECTIVA CONDONADA COMISION CAMBIARIA 31/10/2009 S/SALDO % NETAS DESEMBOLSAR EFECTIVOS A. CORTO PLAZO 62,7 103,1 103,3 0,0 6,6 0,0 62,5 2,4% (6,8) 0,0 B. MEDIANO Y LARGO PLAZO 2.444,2 245,9 134,0 4,7 54,1 20, ,2 97,6% 57, ,1 MULTILATERAL 1.819,9 181,7 103,4 0,1 42,8 14, ,9 72,6% 35, ,5 CAF 947,0 92,1 53,9 0,0 31,1 0,0 985,2 37,4% 7,0 379,3 BID 460,9 54,6 43,0 0,1 7,6 2,0 474,4 18,0% 4,0 428,3 BANCO MUNDIAL 280,1 25,5 1,7 0,0 1,9 9,8 313,7 11,9% 21,9 219,6 FIDA 44,9 2,9 1,4 0,0 0,3 1,4 47,9 1,8% 1,3 11,9 FND 36,6 0,4 0,2 0,0 0,2 1,5 38,3 1,5% 0,0 19,9 FONPLATA 28,3 4,8 2,0 0,0 1,3 0,0 31,0 1,2% 1,4 28,7 OPEP 22,2 1,4 1,2 0,0 0,4 0,0 22,4 0,9% (0,2) 24,7 BILATERAL 624,3 64,3 30,5 4,6 11,4 5,9 659,3 25,0% 22, ,7 VENEZUELA 230,0 55,4 11,5 0,0 3,6 0,0 274,0 10,4% 40,3 280,0 BRASIL 114,0 0,0 12,7 0,0 4,5 0,0 101,4 3,8% (17,2) 617,7 ESPAÑA 106,5 0,0 4,1 4,6 0,6 (0,4) 97,5 3,7% (4,8) 0,0 REP.POP.CHINA 79,5 0,0 0,0 0,0 1,6 0,1 79,5 3,0% (1,6) 5,2 ALEMANIA 56,5 (0,0) 0,0 0,0 0,3 3,8 60,3 2,3% (0,3) 20,7 COREA DEL SUR 17,2 1,9 0,0 0,0 0,4 1,2 20,3 0,8% 1,5 0,8 FRANCIA 10,6 0,0 1,2 0,0 0,1 0,6 10,1 0,4% (1,3) 4,3 ITALIA 9,9 0,0 1,1 0,0 0,1 0,5 9,3 0,4% (1,3) 0,0 ARGENTINA 0,0 7,0 0,0 0,0 0,0 0,0 7,0 0,3% 7,0 450,0 TOTAL CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO (A+B) 2.506,9 349,0 237,3 4,7 60,7 20, ,7 100,0% 51, ,1 7 = = 2-3-5

9 DEUDA EXTERNA PRIVADA ANTECEDENTES - Reglamento para el registro de la Deuda Externa Pública y Privada del 1 de octubre de A esa fecha no se tenía ningún registro sobre la deuda externa privada de Bolivia. -Decisión a nivel gerencial para obtener y registrar la deuda externa privada. - El Reglamento dispone que las entidades privadas reporten su endeudamiento externo (stock y flujos), en forma trimestral en formularios diseñados para tal fin. - Conformación de un equipo de trabajo especifico, estable y a tiempo completo.

10 DEUDA EXTERNA PRIVADA ETAPAS i) Identificación de las empresas privadas con endeudamiento externo. Financieras: Entidades autorizadas por la Superintendencia de Bancos. No financieras: Con información de balances contables de la empresas, obtenidas de la oficina de Impuestos Nacionales de Bolivia, se seleccionó a las empresas grandes que podían tener endeudamiento externo.

11 DEUDA EXTERNA PRIVADA ii) Difusión del Reglamento ETAPAS A las entidades financieras (30) se les remitió un ejemplar del Reglamento, un Instructivo de la Superintendencia de Bancos para que reporten la información en forma trimestral y si lo requerían se sostuvo reuniones explicativas. En las entidades no financieras se seleccionaron 200 empresas, se les envió un ejemplar del Reglamento y se concertaron entrevistas en sus dependencias para brindarles una explicación detallada del tema.

12 DEUDA EXTERNA PRIVADA ETAPAS iii) Obtención de la información Las entidades financieras reportaron la información en un 100%, en razón del Instructivo de la Superintendencia de Bancos. Esta cobertura se ha mantenido en el tiempo. En las entidades no financieras la cobertura inicial fue menor, debido a la inexistencia de mecanismo coercitivo que obligue a estas empresas a reportar su endeudamiento externo.

13 DEUDA EXTERNA PRIVADA ETAPAS iii) Obtención de la información (continuación) El éxito radica en convencer individualmente a las empresas. Se reforzaron las visitas, se propiciaron reuniones con las Asociaciones de empresarios, se enfatizó en la utilidad de la información. Es muy importante asegurarles la confidencialidad de la información que reporte cada empresa. La entidad publica que obtenga la información (BCB) debe mantener un perfil técnico. Las empresas no responden si son encuestas. La cobertura en el sector no financiero creció en forma paulatina pero constante, en un periodo de 2 a 4 años.

14 DEUDA EXTERNA PRIVADA ETAPAS iv) Procesamiento de la información Los créditos de mediano y largo plazo se analizan, validan y registran en forma individual en el SIGADE. Los créditos de corto plazo son reportados en forma global por acreedor y se registran en una Base de Datos desarrollada en el BCB. Bolivia cuenta con información de su Deuda Privada Externa desde el año 2000.

15 DEUDA EXTERNA PRIVADA BOLIVIA: DEUDA EXTERNA PRIVADA POR SECTOR (EN MILLONES DE DÓLARES) Jun-09 TOTAL SNF SF

16 DEUDA EXTERNA PRIVADA BOLIVIA: DEUDA EXTERNA PRIVADA POR PLAZO (EN MILLONES DE DÓLARES) Jun-09 Total CP LP

17 CAPITAL PRIVADO EXTRANJERO A partir del año 2006, se decide ampliar la cobertura de la información que reportan las entidades privadas a la totalidad del Capital Privado Extranjero (saldos y flujos de activos y pasivos). El BCB publica la información sobre el Capital Privado Extranjero en su página web ( en forma anual desde el año 2007.

18 Banco Central de Bolivia GRACIAS POR SU ATENCIÓN GERENCIA DE OPERACIONES INTERNACIONALES NOVIEMBRE 2009