TÉRMINOS DE REFERENCIA

Transcripción

1 TÉRMINOS DE REFERENCIA Consultoría Nacional Ingeniero Civil para que lleve a cabo el Peritaje de las Obras de Infraestructura del Lote No. 7, para el Mejoramiento de las Postas Policiales a Nivel Nacional 1. Antecedentes El Gobierno de la República Honduras (GOH) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) han firmado el contrato de préstamo Programa de Apoyo a la Implementación de la Política Integral de Convivencia y Seguridad Ciudadana en Honduras (2745/BL-HO), por un monto de cincuenta y nueve millones ochocientos mil dólares norteamericanos (US$59.8 millones). El período de ejecución del Programa es de cinco años y su objetivo general es contribuir a la prevención y resolución del delito a través del mejoramiento de: (i) la efectividad de la gestión institucional y operativa de la Secretaría de Estado en el Despacho de Seguridad (SS) (Policía Nacional); (ii) la capacidad de investigación del delito; y (iii) la gestión a nivel territorial de la convivencia y la seguridad ciudadana en los municipios beneficiados. Para lograr estos objetivos, el Programa financiará los tres componentes principales: Componente I Fortalecimiento Institucional de la Secretaría de Estado en Los Despachos de Seguridad (SEDS) / Policía Nacional (PN), ii) Componente II Fortalecimiento del Sistema de Investigación Criminal y, iii) Componente III Fortalecimiento de la Seguridad Comunitaria. A través del Componente III, el Programa financiará la contratación de un Ingeniero Civil que lleve a cabo el peritaje de las obras de infraestructura del Lote N o. 7 en la mejora de Postas Policiales de la Secretaría de Estado en el Despacho de Seguridad (SEDS), por lo que se requiere contratar a un Ing. Civil con experiencia reconocida en peritaje de obras. 2. Objetivo General Contar con los servicios técnicos de un Ingeniero Civil que lleve a cabo la valorización de las actividades del proceso de construcción del Lote N o. 7 mediante la investigación correspondiente, para establecer mediante informe pericial las condiciones y obligaciones del proceso de construcción. 3. Objetivos Específicos 1. Peritaje a. Revisar y analizar la documentación facilitada al Consultor para presentar su oferta y establecer si esta se encontró de acorde al diseño original del proyecto contenido en el Documento de Licitación. b. Validar y analizar a partir de la revisión y cuantificación integral de las obras, los informes de valorización del avance de obra, órdenes de cambio y obra adicional ejecutada, versus los informes de supervisión correspondiente e importes efectivamente pagados al Consultor. 1

2 c. Validar la calidad técnica (incluido la calidad de los materiales utilizados), cantidades y costo de la obra ejecutada, obra de órdenes de cambio y obras adicionales, comparándola con los costos unitarios ofertados, fichas y las especificaciones del diseño original del proyecto contenido en los Documentos de Licitación. 2. Deberá validar la necesidad de aprobación y realización de órdenes de cambio y obras adicionales en las diferentes etapas de la supervisión, debiendo reflejar el corte entre las dos etapas de la supervisión, para lo cual deberá presentar un cuadro comparativo entre el avance físico y financiero, que clasifique las obras de acuerdo a quien las haya solicitado. 3. Emitir un borrador de informe pericial y un informe pericial final que contenga las conclusiones y las acciones a tomar. 4. Productos Esperados Cronograma de Trabajo: El Consultor presentara a más tardar a los cuatro días de iniciada la consultoría, un cronograma de trabajo que contenga las tareas y productos que deberá entregar enmarcado en el tiempo de la duración de la consultoría. Informe Preliminar: El Consultor preparará el informe preliminar que comprenderá los resultados de su revisión y evaluación de la documentación del proceso de obra incluyendo en este sus conclusiones y recomendaciones. Borrador de Informe Pericial: El Consultor preparará un borrador de informe Pericial final que servirá de base para revisión y aprobación de las obras, conteniendo las conclusiones y recomendaciones. Informe Pericial Final: El informe final contendrá un resumen cronológico del trabajo realizado por el Consultor, detallando aspectos como: - Comentarios y conclusiones de las actividades preliminares relacionadas a la revisión de la documentación para la ejecución de las obras. - Incluirá un resumen de la situación actual de cada una de las postas que conforman el lote N o Deberá describir el cumplimiento administrativo de la obras, realizando la separación del avance de obras, las aprobaciones de las ordenes de cambio y obras adicionales. - Deberá indicar claramente el porcentaje de avance físico de las obras ejecutadas contractualmente, las obras complementarias (ordenes de cambio) y obras adicionales, Así como las obras, tiempo y su porcentaje para finalizar las mejoras a las postas policiales. - Deberá incluir el análisis de los costos de las órdenes de cambio y obras adicionales aprobadas, que incluirá la comparación de los precios según las fichas que conforman la oferta presentada, los precios de mercado y lo presentado por el Consultor. - Concluir si la ejecución de las obras contratadas fueron construidas de acuerdo a las especificaciones técnicas, diseño y tiempo (verificar si los tiempos propuestos por el diseñador eran los adecuados) presentados por el contratista e identificar los 2

3 cambios surgidos durante el proceso de ejecución de dichas obras, para lo cual deberá elaborar un juego de planos que nos describa los cambios del proceso. - Deberá concluir en relación a la situación del lote y recomendar las medidas a tomar. - Deberá incluir toda la documentación que soporte el dictamen de la Prestación de Servicios (memorias de cálculo, análisis o estudios) en su formato fuente, PDF e impresa. 5. Fases de los Servicios: Fase Descripción Calendario de Entrega Fase I Preliminar Fase II Valorización de las Actividades Ejecutadas i) Cronograma de Trabajo ii) Informe de Preliminar i) Borrador de informe de Peritaje. ii) Informe final de Peritaje. El Plan de trabajo se deberá presentar dentro de los cuatro (4) días después de la firma del contrato. Fecha de entrega a partir de la orden de inicio doce (12) días calendario. Fecha de entrega a partir de la orden de inicio cuarenta y dos (42) días calendario, en este perdió deberá atender reunión para sociabilizar los resultados del informe. Fecha de entrega a partir de la orden de inicio cincuenta y cinco (55) días calendario. Todos los informes y entregables que se describen en estos términos de referencia deben ser entregados en un original y dos copias en papel, y una copia en digital en CD. El Programa de Actividades y de los Requisitos de la consultoría tiene como objetivo desarrollarse en Fases: La Consultoría se desarrollará en dos fases, I). La primera que consiste en la Valorización de las Actividades y la Inspección de las Obras en campo, y II). La Segunda Fase la presentación del Informe Pericial Final. Fase I Preliminar Esta etapa tendrá una duración de doce (12) días calendario contados a partir de la fecha de orden de inicio de la consultoría que emita el Programa, esta etapa se resume en dos (2) actividades: A) Revisión de la Documentación del Proceso de Obras y Supervisión; B) Reuniones Administrativas. A) Revisión de la Documentación del Proceso de Obras Las actividades correspondientes a la revisión de la documentación del proceso de obra para el Lote N o. 7. 3

4 El Consultor hará una revisión exhaustiva de toda la información existente que sirvió de base para realizar la ejecución de las obras dentro los primeros doce (12) días a partir de la orden de inicio, pero no se limitara a las siguientes (en caso de ser necesario cualquier otro documento el Oferente deberá solicitarlo): Contrato de Obra. Planos. Presupuesto Ofertado. Estimaciones de Avance de Obras. Especificaciones Técnicas. Actividades Correspondientes a Órdenes de Cambio y Obras Adicionales. Fichas de Costo. Cronograma de Tiempo plan de trabajo. Bitácora de Obra. TDR y Contrato de la Supervisión. Informes emitidos por la Supervisión. Todo lo anterior es para obtener por sí mismo y bajo su propia responsabilidad todas aquellas observaciones que pudieran ser necesarios para efectuar los servicios contratados. B) Reuniones Administrativas El Consultor deberá atender las reuniones administrativas solicitadas por la Unidad Coordinadora de Programa (UCP), con el objetivo de aclarar dudas y dar seguimiento a la consultoría, en mención durante todo el proceso de ejecución, de igual forma el Consultor podrá solicitar a la UCP reuniones con el mismo objetivo. 4

5 Fase II Valorización de las Obras Esta etapa tendrá una duración de cuarenta y tres (43) días calendario contados a partir de la finalización de la Fase I Preliminar, esta etapa se resume en dos (2) actividades: A) Inspección de la Obra; B) Borrador de Informe Pericial; C) Informe Pericial Final. A) Inspección de la Obra El Consultor deberá realizar las vistas de campo que considere necesarias a las diferentes Estaciones Policiales que conforman el Lote N o.-7, con el objetivo de verificar en campo las siguientes actividades: 1. Realizar una revisión completa de las obras. 2. Realizar el levantamiento de la obra construida, con el objetivo de cuantificar el avance de las actividades realizadas hasta ese momento, incluyendo dentro de estas, las actividades contractuales, ordenes de cambio y obras adicionales. 3. Verificar que la ejecución de las obras contratadas se han construido de acuerdo a las especificaciones técnicas, diseño y tiempo (verificar si los tiempos propuestos por el diseñador eran los adecuados) presentados por el consultor e identificar los cambios surgidos durante el proceso de ejecución de dichas obras. 4. Verificar la existencia de materiales y que estos cumplan con las especificaciones requeridas, equipo y la permanencia del personal en el sitio de las diferentes obras. 5. Verificar el cumplimiento administrativo de la obras, realizando la separación del avance de obras, las aprobaciones de las ordenes de cambio y obras adicionales. B) Borrador de Informe Pericial: El Consultor preparará un borrador de informe Pericial final que servirá de base para revisión y aprobación de las obras, conteniendo las conclusiones y recomendaciones. 5

6 C) Informe Pericial Final: El Informe Pericial final contendrá un resumen cronológico del trabajo realizado por el Consultor, conteniendo las conclusiones y recomendaciones. (Ver Productos esperados Informe Pericial final). Condiciones en que se desarrollará la Consultoría: Para alcanzar el objetivo de esta Consultoría, el Consultor cumplirá con las diferentes actividades que componen las fases, descritas en los siguientes términos de referencia. Concibiéndose que estas actividades no son una limitación, en cuanto al alcance de los trabajos a ser realizados y cualquier otra actividad que sea necesaria para el cumplimiento de esta consultoría. Es entendido que el consultor asumirá toda la responsabilidad técnica para la consultoría y tendrá las obligaciones y responsabilidades de carácter técnico, financiero y administrativo que de acuerdo a las normas de la ingeniería y la arquitectura para el peritaje de las obras inherentes a la naturaleza de los servicios requeridos para llevar a cabo la consultoría. Alcance Dentro de las Actividades que el Consultor desarrollara están: El Consultor deberá revisar, comparar, validar y clasificar el avance de obras contractuales, justificación de órdenes de cambio y obras adicionales del Lote N o.7 para lo anterior deberá revisar la documentación del proceso de ejecución de obra y donde deberá realizar visitas de campo a las Jefaturas de Estación Policial, Postas Policiales, Mega Posta ubicadas en los departamentos de Cortes y Atlántida, se agrega cuadro que describe el número de estaciones policiales y su ubicación. Según cuadro a continuación. El Consultor deberá presentar un informe final que contenga los resultados de las inspecciones, conclusiones, recomendaciones y toda la documentación de soporte que validen este informe (cálculos y análisis). El Consultor atenderá reuniones administrativas que se programen durante el tiempo de sus servicios. El Consultor, de ser necesario llegar a las instancias del arbitraje, deberá acompañar a la UCP en dicho proceso. 6

7 6. Duración de los Servicios. Se estima que la consultoría se desarrolle en un periodo de cincuenta y cinco (55) días calendarios, distribuidos, en doce (12) días de la fase I, y en cuarenta y tres (43) días que corresponde a la fase II. Información sobre servicios locales de personal y facilidades que se le proporcionaran al Consultor. Los servicios profesionales relacionados con la presente consultoría se desarrollaran en las oficinas del Consultor, con sus propios medios, personales y de equipos y deberá realizar las visitas necesarias a los sitios de las obras. Para efectos del desarrollo de la consultoría, la UCP-SS proporcionará al Consultor seleccionado los siguientes documentos en formato digital: Fichas técnicas del levantamiento. Memoria descriptiva. Planos de situación actual Planos constructivos Presupuesto ofertado. Especificaciones técnicas. Cronograma de ejecución de obra. Contrato de Obra TDR y contrato de la Supervisión. Informes de la supervisión. Copia de estimaciones de Avance de Obra, Ordenes de Cambio Y Obras adicionales. Bitácoras de obra. Otros Documentos adicionales existentes entregados al Consultor para la ejecución de obras. 7

8 7. Forma de Pago Pago Primer Pago: Segundo Pago: Tercer Pago: Cuarto Pago: Detalle i) Contra recepción y aprobación del plan de trabajo y metodología, revisado y aprobado por la UCP/SS. Porcentaje de Pago (%) (En base al monto total del contrato) Fecha de presentación después de la emitida la orden de inicio 10 4 días i) Informe Preliminar días i) Borrador de Informe Pericial días i) Contra recepción y aprobación de: Informe Pericial Final de la consultoría. Este pago se días realizará siempre y cuando se cuente con el 100% de los informes establecidos en el capítulo Total días Experiencia General Profesional Universitario de la Ingeniería Civil. Experiencia Específica Experiencia no menor de quince (15) años en el ejercicio de su profesión. Experiencia no menor de siete (7) proyectos en el diseño, formulación planificación de proyectos de características similares (comercial, residencial). Experiencia no menor en la ejecución de diez (10) proyectos de características similares (comerciales, residenciales). Experiencia comprobada de cuatro experiencias mínimo en el peritaje de obras. Otros: Manejo de herramientas informáticas: Word, Excel, AutoCAD, Project. Estar debidamente colegiado y solvente. Disponibilidad inmediata 8

9 Criterios de selección Los criterios de selección a aplicar en la escogencia del candidato que reúna tanto las competencias como el perfil requerido serán en las que se presentan a continuación. No. CRITERIOS Matriz de Evaluación Curricular DETALLE DE PUNTOS PUNTAJE MÁXIMO POSTULANTES 1 Grado Académico Profesional universitario graduado en Ingeniería Civil Cumple/ No Cumple 2 Experiencia Especifica Experiencia no menor de quince (15) años en el ejercicio de su profesión. Con 15 años de experiencia 20 De 16 a 19 años 22 De 20 años en adelante 25 Experiencia no menor de siete (7) proyectos en el diseño, formulación, planificación de proyectos de características similares (comerciales y 2.2 residenciales) Con 7 proyectos 10 De 8-10 proyectos 15 Igual o mayor de 10 proyectos 20 Experiencia no menor en la ejecución de diez (10) 2.3 proyectos de características similares (comerciales, residenciales). Con 10 proyectos 10 De proyectos 15 Igual o mayor de 16 proyectos Experiencia comprobada de cuatro (4) experiencias mínimo en el peritaje de obras. Con 4 experiencias 20 De 4-10 experiencias 22 Igual o mayor de 11 experiencias 25 3 Conocimientos 10 Manejo de herramientas informáticas: Excel, 3.1 Word, Power Point, AutoCAD y Project Estar debidamente colegiado y solvente con el CICH. 5 TOTAL Nota: El puntaje mínimo requerido para calificar será de 70 puntos 9