TERMINOS DE REFERENCIA COORDINADOR UCP

Transcripción

1 TERMINOS DE REFERENCIA COORDINADOR UCP I. ANTECEDENTES El Gobierno del Honduras (GOH) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) han firmado el convenio de cooperación técnica Pueblos Indígenas y Afro hondureños y Cambio Climático (ATN/NV HO), por un monto de cuatro millones quinientos treinta y cinco mil trescientos ochenta y dos dólares (US$4,535,382.00). El periodo de ejecución del Programa es de 3.5 años para el componente I y de 5 años para el componente II contados a partir de la fecha de entrada en vigencia del Convenio. El objetivo general del programa es aumentar la capacidad de adaptación y mitigación de los PIAH al Cambio Climático y reducir la vulnerabilidad ante los riesgos climáticos que afectan su bienestar y cultura, así como aprovechar cualquier oportunidad positiva que se presente en relación a la adaptación y mitigación al cambio climático. Mediante acuerdos firmados con el GDH y el BID se asignan recursos por el orden de UN MILLON DE DOLARES CON 00/0 (US$ 1, ) a ser ejecutados por el IDECOAS/FHIS, que se orienta al financiamiento de proyectos de las comunidades Indígenas y Afro hondureñas, incluidos los costos administrativos. Adicionalmente, con recursos de la contribución se financiaran las siguientes actividades en apoyo de la gestión del Programa, (i) la coordinación técnica; (ii) la administración financiera y de adquisiciones de bienes y servicios; (iii) Equipo de oficina, gastos de viaje y transporte para supervisión; y (v) las auditorías del Programa. El Programa en referencia será ejecutado por una UCP creada para tal efecto y estará ubicada en IDECOAS/FHIS. Dicha UCP estará conformada por un Coordinador General, objeto de estos Términos de Referencia, un Especialista de Adquisiciones, un Especialista Administrativo Financiero, y un consultor externo especialista en el área agrícola y cambio climático. La UCP es responsable de garantizar la correcta ejecución y el fiel cumplimiento de los procedimientos que establece el BID, para la supervisión y seguimiento de los proyectos que se financien con recursos de la ATN/NV HO, así como del monitoreo y evaluación del marco lógico y matriz de resultados indicadores del proyecto.

2 II. OBJETIVO Contratar un consultor debidamente preparado y con suficiente experiencia para coordinar la ejecución del Programa Pueblos Indígenas y Afro hondureños y Cambio Climático que ejecuta el IDECOAS/ FHIS. III. ACTIVIDADES DE LA CONSULTORIA Las funciones principales a desarrollar, serán las que se detallan a continuación, sin perjuicio para lograr el objetivo indicado arriba: a) En la estrecha coordinación con la Dirección de Contrataciones del IDECOAS/FHIS, preparar los procesos de contratación del Programa, con base en los términos de referencia acordados con el Banco. b) Coordinar con la Dirección de Finanzas y Administración del IDECOAS/FHIS, las actividades administrativas, financieras contables y de control interno, para la ejecución del programa Pueblos Indígenas y Afro hondureños y Cambio Climático. c) Identificar, planificar, supervisar y controlar la ejecución de todas las actividades técnicas que se juzguen necesarias para optimizar las actividades de la UCP/FHIS, en coordinación con las Unidades y Direcciones del IDECOAS/FHIS, tales como, La Unidad de Planificación y Gestión (UPEG), la Dirección de Formulación y Evaluación de Proyectos y la Dirección de Control y Seguimiento de Proyectos, lo anterior en cumplimiento a la política institucional del Organismo ejecutor (IDECOAS/FHIS). d) Realizar el monitoreo y seguimiento de la ejecución del Programa. e) Realizar la coordinación, supervisión y control del personal de la UCP/ PIAHCC/FHIS. f) Coordinar la ejecución y preparación del POA y de las intervenciones previstas en el Programa y supervisar la ejecución de los desembolsos de acuerdo a lo planificado. g) Reportar el avance de las actividades realizadas y los resultados alcanzados del PIAHCC. h) Identificar los problemas más frecuentes y más críticos encontrados durante la realización de sus labores, en el manejo del Programa, al nivel de las organizaciones comunitarias y proponer los correctivos necesarios al Comité Ejecutivo del Programa a través del Ministro Director del IDECOAS/FHIS. i) Supervisar en forma continua, el funcionamiento de la UCP/PIAHCC//FHIS velando por que el desempeño de sus miembros se adecue a las necesidades y expectativas del IDECOAS/FHIS y del Banco y proponiendo los ajustes que considere necesarios para optimizar el funcionamiento general de la UCP/PIAHCC//FHIS, de conformidad a la política de manejo de recursos humanos del IDECOAS/FHIS y las estipulaciones del contrato de servicios de consultoría individual respectivo. j) Elaborar los informes de progreso y finales de la UCP/PIAHCC/FHIS y presentarlos a la Dirección Ejecutiva del IDECOAS/FHIS, previa a su presentación al Banco.

3 k) Servir de enlace e interlocutor con la DINAFROH y las demás instituciones participantes (federaciones, patronatos, ONG s, etc.). l) Administrar técnicamente los contratos de las ONG supervisando, en forma continua y evaluando el funcionamiento de las organizaciones ejecutoras, velando porque el desempeño de sus miembros se adecue a sus términos de referencia y a las necesidades y expectativas del IDECOAS/FHIS, la comunidad y el BID y proponer ajustes que considere necesarios para optimizar el funcionamiento general del Programa. m) Revisar los perfiles de los proyectos presentados por el Consultor contratado para la elaboración de los mismos. Verificando las especificaciones técnicas y planes de inversión de cada uno, costos de los insumos, costo aproximado del proyecto, aspectos sociales, culturales y los conocimientos tradicionales de sistemas de producción relevantes que haya sido incorporados n) Elaborar las evaluaciones económicas y financieras de los perfiles de proyectos indicados en el punto anterior, y realizar el análisis de factibilidad de los mismos. o) Supervisar que la ejecución de los proyectos sea de acuerdo al Plan de Desembolsos, criterios de calidad y dentro el tiempo estipulado en el cronograma. p) Coordinar los procesos de contratación de prestadores de servicios que ejecutaran los proyectos. q) Control, supervisión, monitoreo y evaluar las actividades técnica a ejecutarse en los proyectos. r) Establecer convenios de cooperación para asegurar la sostenibilidad con instituciones y organizaciones con presencia en la zona. IV. PRODUCTOS Informe semestral del avance del Programa Plan Operativo Anual del proyecto aprobado. Evaluaciones del desempeño de consultores que integran la UCP del Programa correspondiente al año Plan de Ejecución (PEP) del Proyecto actualizado. Plan de Adquisiciones 2016 aprobado en SEPA. Proyectos comunitarios priorizados, seleccionados y formulados de acuerdo a los requisitos del PEC-PIAHCC Informes trimestrales de progreso y seguimiento del proyecto. Informe de las visitas de inspección realizadas a los proyectos en ejecución. Informe mensual de actividades realizadas Entidad(es) acompañante(es) de los proyectos a ejecutar seleccionada(s) y contratada(s). Realizar los análisis financieros y de factibilidad de los proyectos a ejecutar.

4 V. PERFIL PROFESIONAL El candidato deberá tener título universitario, relacionado, Ciencias Económicas, Ciencias Agropecuarias, Ingeniería, o afines. Preferiblemente con post grado ó maestría en proyectos. Experiencia profesional mínima de años. Al menos cinco años de experiencia en gerenciamiento, dirección o coordinación de programas o proyectos financiados con fondos externos. Experiencia de al menos 1 proyecto financiados por organismos multilaterales preferiblemente con el BID, especialmente sobre Desarrollo Rural y/o agropecuario, construcción y/o supervisión de infraestructura social básica, Seguridad alimentaria o Energía renovable. Experiencia en monitoreo y seguimiento en al menos dos proyectos. Experiencia en análisis económico y de factibilidad de proyectos de al menos 1 año. Experiencia de al menos un proyecto en donde haya aplicado los procedimientos BID Banco sobre adquisiciones de bienes y consultorías. Experiencia de al menos un proyecto en donde se haya aplicado metodologías de inclusión social y género. Tener experiencia en mediación de conflictos y de liderazgo o documentar participación en al menos un curso en esa temática. VI. DEPENDENCIA JERARQUICA La supervisión del desempeño de este Coordinador estará a cargo del Ministro Director del IDECOAS/FHIS. VII. DURACION DE LA CONSULTORIA La consultoría tendrá una duración inicial de 6 meses, a partir de la fecha indicada en el contrato que se suscriba, renovable, por buen desempeño, no obstante la contratación estará sujeta a resultados satisfactorios de desempeño de consultoría, la cual se aplicará en forma periódica. Los resultados por debajo de los niveles establecidos en la evaluación del desempeño, constituirá causa justificada, entre otras que se establecerán en el Contrato de Servicios, para la terminación del contrato en cualquier momento. Al Consultor le será asignado el espacio físico y el equipo necesario para la realización de sus actividades dentro de las Oficinas de la Unidad Coordinadora de Proyectos del Organismo Ejecutor.

5 Cuando tenga que realizar viajes fuera de su centro de trabajo se le asignarán los medios de transporte respectivo y los viáticos establecidos en el reglamento de viáticos del IDECOAS/FHIS, de acuerdo a la escala Jerárquica que corresponda. El Consultor firmará un contrato estándar que se utiliza para la contratación de consultores en Proyectos financiados por el BID y se sujetará a todas las condiciones previstas en dicho instrumento sin excepción. VIII. UBICACIÓN GEOGRAFICA (SEDE) La Sede principal será la Ciudad de Tegucigalpa, Edificio IDECOAS/FHIS, antiguo Edificio IPM, Colonia Godoy, Frente Iglesia Amor Viviente, 5to Piso, pudiendo temporalmente desplazarse a los Municipios en los que tendrá intervención el Programa cuando su trabajo así lo requiera. Se prevé la necesidad de atender reuniones fuera del país. IX. MONTO Y FORMA DE PAGO El monto de pago es mensual sustentado por un informe de avance mensual, independiente pero no vinculante a los informes referidos en la sección IV anterior (PRODUCTOS). Los pagos se efectuarán en moneda nacional. A continuación se presenta la Matriz de Evaluación.

6 ESTUDIOS MATRIZ DE EVALUACION PUNTAJE MAXIMO 1.1 Graduado Universitario en Ciencias Económicas, Ciencias Agropecuarias, Ingeniería o afines. Obligatorio EXPERIENCIA GENERAL 1. 2 Experiencia profesional mínima de años. 20 Menos de años = 0 De a 11 años de experiencia = años de experiencia y mas = 20 EXPERIENCIA ESPECIFICA 1.3 Al menos 5 años de experiencia en gerenciamiento, dirección o coordinación de programas o proyectos financiados con fondos externos Menos de 5 años = 0 De 5 a 6 años de experiencia = 5 7 Años o mas de experiencia = 1.4 Experiencia de trabajo en al menos un (1) proyecto financiado por organismos multilaterales preferiblemente con el BID, especialmente sobre desarrollo Rural y/o agropecuario, construcción y/o supervisión de infraestructura social básica, seguridad alimentaria o energía renovable 1 proyecto = 20 mas de 1 proyecto = Experiencia en monitoreo y seguimiento en al menos dos proyecto Menos de 2 proyectos = 0 25 De 2 a 3 proyectos = 5 4 proyectos o mas = 1.6 Experiencia en análisis económico y de factibilidad de proyectos. Menos de 1 año = 0 De 1 a 2 años = 5 3 años o mas = 1.7 Experiencia de al menos un proyecto en donde haya aplicado los procedimientos del BID sobre adquisiciones de bienes y consultorías De 1 a 2 proyectos = 5 3 o mas proyectos = 1.8 Experiencia de al menos un proyecto en donde se haya aplicado metodologías de inclusión social y genero De 1 a 2 proyectos = 5 3 proyectos o mas = 1.9 Experiencia en mediación de conflictos y de liderazgo o documentar participación en al menos 1 curso en esa temática 5 TOTAL 0 Puntaje mínimo requerido para calificar 70 puntos