OBJETIVOS Y ALCANCE DE LA CONSULTORÍA

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1 TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIÓN DE UNA GUÍA TÉCNICA QUE PERMITA ADECUAR LOS PLANOS PARA LA CONSTRUCCION DE ESCUELAS SEGURAS Y DISEÑO DE MODELOS PROTOTIPOS. Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo Vice Ministerio de Planificación Dirección General de Ordenamiento y Desarrollo Territorial -DGODT- Programa de Prevención de Desastres y Gestión de Riesgos (1708/OC-DR) I. DESCRIPCIÓN DE PROYECTO El Programa de Prevención de Desastres y Gestión de Riesgos es una iniciativa del Gobierno Dominicano financiada con un préstamo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), con el objetivo de apoyar la etapa inicial de implantación de la Gestión del Riesgo en la planificación nacional y así reducir la pérdida de vidas humanas y los daños debidos a los desastres. Este programa es ejecutado desde la Dirección General de Ordenamiento y Desarrollo Territorial (DGODT) del Vice Ministerio de Planificación del Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo. El programa tiene tres objetivos fundamentales: a) fomentar la Gestión del Riesgo en el nivel local; b) promover la integración de la Gestión del Riesgo en la cultura y educación dominicana a través del Ministerio de Educación de República Dominicana; y c) permitir al Vice Ministerio de Planificación, a través de la DGODT, supervisar y promover la implementación de la política de Gestión del Riesgo en la planificación nacional, incluyendo la evaluación de una estrategia sostenible de financiamiento. Al contribuir con esta experiencia, la operación busca colocar al país en una posición que le permita establecer, en el futuro, un programa más amplio de inversiones públicas para la reducción del riesgo. El programa se desarrolla en cinco (5) municipios que son: San Felipe de Puerto Plata, Sabana Grande de Boyá, Bajos de Haina, San José de Ocoa y Padre las Casas, los mismos han sido seleccionados en base a una serie de criterios agrupados bajo las siguientes categorías: vulnerabilidad (nivel de educación, degradación ambiental, pobreza, género), multiamenazas (antrópicas 1 y/o naturales), desastres recientes y capacidades. Sin embargo la guía que se espera debe ser aplicable en todo el país. II. OBJETIVOS Y ALCANCE DE LA CONSULTORÍA El Objetivo general de esta consultoría es la elaboración de una guía que permita adecuar los planos prototipos y modelos con que se construyen las edificaciones escolares seguras en el país, a las condiciones de riesgo en las provincias y el posible uso de escuelas como albergues en situaciones de emergencias. Dicho objetivo está previsto dentro del marco del Programa de Prevención de Desastres y Gestión de Riesgos (1708/OC-DR) 2. El Ministerio de Educación de la República Dominicana (MINERD) posee varios modelos prototipos con los que construye actualmente las escuelas y posee tres modelos más que están en la fase de diseño de los planos estructurales. La DGODT está buscando un/a consultor/a individual que elabore una Guía Técnica que permita la planificación y construcción de escuelas seguras 3 frente a las diferentes amenazas 1 Amenazas producidas debido a la intervención de los humanos. 2 Producto Diseño de Lineamientos Modelos y Diseños Prototipos. 3 Lo cual considera el posible uso de la escuela como albergue temporal.

2 del país y aplicarla en la adecuación de los planos prototipos y modelos con los cuales se construyen y se construirán las edificaciones escolares del MINERD. Esta guía de recomendaciones debe contener informaciones que permitan que los modelos prototipos sean técnica y financieramente factibles a fin de que puedan ser acogidos y aplicados por el MINERD de manera sostenible. II.1 OBJETIVOS ESPECÍFICOS Los objetivos específicos de la consultoría son los siguientes: a) Contar con un inventario actualizado de los planos prototipos con que el MINERD tiene previsto desarrollar e implementar. b) Conocer los nuevos proyectos de construcción y/o adecuación de planteles escolares que el MINERD tiene planificado para los próximos 5 años. c) Disponer de un inventario actualizado de los estudios disponibles sobre amenazas del país, sean éstas de origen natural y/o antrópicas. d) Contar con una guía de recomendaciones, técnica y financieramente factibles, que permita adecuar los planos prototipos que utiliza y utilizará el MINERD a corto y mediano plazo, a los diferentes grados de amenaza a que están expuesto el país. e) Contar con los ajustes requeridos en los planos escolares, en al memos las provincias a las cuales pertenecen los cinco (5) municipios del Programa. Es fundamental que se tomen en cuenta las instancias técnicas del MINERD relacionadas con los temas de construcción y reparación de edificaciones escolares. Esto así para lograr consensos que a su vez permitan garantizar la implementación de la guía elaborada. III. ACTIVIDADES PRINCIPALES Bajo la supervisión de la Coordinación del Componente II y la Coordinación Ejecutiva del Programa, se realizarán por lo menos las siguientes actividades: a) Elaborar metodología, plan de trabajo y el cronograma con los cuales desarrollará la consultoría, éstos deben ser aprobados por la Coordinación Ejecutiva y el Componente II del Programa. b) Sistematizar y analizar información disponible sobre el diseño y construcción de escuelas seguras (incluyendo su posible uso como refugio en situaciones de desastres). c) Recopilar informaciones y/o estudios técnicos-científicos o comunitarios sobre las amenazas en el país. d) Elaborar la estructura y contenido (índice comentado) de la guía técnica para la planificación y construcción de escuelas ante amenazas. e) Convocar y facilitar talleres, grupos focales y entrevistas con actores relevantes para recopilar, revisar, validar y presentar resultados de estas consultoría. Es obligatorio incluir la Dirección General de Mantenimiento de Infraestructura Escolar y la Dirección General de Edificaciones del MINERD. f) Elaborar la versión final de la guía técnica para la planificación y construcción de escuelas ante amenazas.

3 g) Participar en la presentación y difusión de la versión de la guía, según requerimiento de la Coordinación del Programa (Coordinadora Ejecutiva y/o Coordinador del Componente II). h) Diseñar un juego de planos Prototipos para las provincias: San José de Ocoa, Puerto Plata, Azua de Compostela, San Cristóbal y Monte Plata, en base a los criterios y recomendaciones de la guía elaborada. Nota: Se debe trabajar sobre los planos de las edificaciones escolares con que el MINERD tiene previsto construir a corto y mediano plazo. IV. PRODUCTOS ESPERADOS Los productos mencionados mas adelante son los mínimos esperados. Se exige que los productos se presenten en dos ejemplares en físico y tres ejemplares en digital (CD). La información en estos últimos debe estar en formato original y abierto. Específicamente los productos son los siguientes: a) Documento con propuesta detallada del plan de trabajo, la metodología y el cronograma de ejecución de la consultoría a desarrollarse. b) Listado y versión impresa y/o digital de los documentos consultados en el proceso de elaboración de la Guía Técnica. c) Un inventario y copia impresa y/o digital de los estudios técnicos-científicos y/o comunitarios recopilados sobre amenazas en las provincias del país. d) Guía técnica para la planificación y construcción de escuelas ante amenazas. e) Un juego de planos Prototipos para las provincias: San José de Ocoa, Puerto Plata, Azua de Compostela, San Cristóbal y Monte Plata, elaborados en base a los criterios y recomendaciones de la guía para la construcción de las construcciones de escuelas seguras. f) Un Informe Final donde se presenten los principales resultados, lecciones aprendidas y buenas prácticas en el marco de la presente consultoría. Se incluirán como anexos, los productos antes mencionados tales como: la Guía técnica elaborada y socializada, los cinco juegos de planos, uno por cada provincia a la que pertenecen los municipios del proyecto, y el listado de los documentos físicos y digitales consultados en el proceso de elaboración de la Guía. Contendrá también informaciones de las visitas, talleres, grupos focales y entrevistas realizadas que contengan al menos: lista de participantes con datos personales, programa y resultados obtenidos. El/la consultor/a presentará los informes tanto en documento físico (3 copias), como en formato original, abierto digital y que permita su modificación en intervenciones posteriores (entregado en un CD - 3 copias). V. ARREGLO INSTITUCIONAL El trabajo se desarrollará bajo la supervisión del Coordinador del Componente II y la Coordinación Ejecutiva del Programa, a los que el consultor presentará los avances y desafíos de la consultoría. A fin de mantener los nexos de socialización de esta guía con el Ministerio de Educación, el coordinador del componente II apoyará al consultor en el arreglo de las citas con el comité interinstitucional de Gestión de Riesgos del MINERD y/o con los departamentos correspondientes.

4 V.1 DURACIÓN DEL TRABAJO El trabajo se realizará en 50 días laborables dentro de un período de cuatro (4) meses a partir de la firma del contrato. La fecha de inicio está prevista inicialmente para el 1 de octubre del año No obstante, la duración exacta de la consultoría así como la fecha de inicio se determinarán durante la negociación del contrato entre el/la consultor/a y la Coordinación del Componente II. V.2 LUGAR DE TRABAJO El consultor realizará sus labores donde le sea requerido para desarrollar la consultoría. En adición, debe realizarse la presentación de los avances en la Dirección General de Ordenamiento Territorial DGODT-. A lo largo de la consultoría, el consultor proveerá todos los equipos, software, transporte, materiales, refrigerios, seguros y en general todo lo requerido para la ejecución y finalización de la consultoría. Esto así, siguiendo procedimientos establecidos para asegurar la calidad de los mismos y a satisfacción de la Coordinación del Programa. V.3 PROPIEDAD DE LOS PRODUCTOS Todos los datos, informes y diseños, son propiedad exclusiva de la DGODT. No se pueden reproducir o publicar los datos completos ni una parte de ellos sin el permiso por escrito de la DGODT. V.4 FORMA DE PAGO El precio del contrato se establece a precio global y los pagos se efectuarán en pesos dominicanos (RD$) en cuatro desembolsos previamente acordados y de la siguiente manera: 1. El 30% del total a la aprobación del plan de trabajo, la metodología, y cronograma de actividades para el diseño de la Guía Técnica; 2. El 20% del total con la presentación de la copia en físico y digital de los planos prototipos con que cuenta el MINERD. Así como los estudios de amenaza compilados y sobre los cuales se harán las recomendaciones en la Guía Técnica; 3. El 30% del total con la presentación del borrador final de la Guía Técnica; 4. El 20% contra la aprobación del informe final por la DGODT y la autorización del pago por el BID. VI. PERFILES DE LOS CONSULTORES Pueden aplicar candidatos interesados, de nacionalidad dominicana o que tengan la ciudadanía de un país miembro del Banco Interamericano de Desarrollo. Para la ejecución de esta consultoría el Programa de Prevención de Desastres y Gestión de Riesgos busca un candidato con el siguiente perfil: a) Ser dominicano o ciudadano/a de un país miembro del BID y residente en la RD; b) Título universitario preferiblemente en ingeniería civil, arquitectura O áreas afines. Pueden aplicar profesionales de otras carreras; c) Experiencia en diseño y/o construcción de edificaciones seguras.

5 d) Conocimientos sobre las edificaciones que conforman el sistema educativo dominicano; e) Conocimientos sobre los estudios de amenaza que se han realizado en el país. Preferiblemente de huracanes, deslizamientos, inundaciones y sismos. f) Experiencia en redacción de documentos técnicos y preparación de informes. VII. PRESENTACIÓN DE HOJAS DE VIDA Pueden concursar todos los candidatos interesados hasta el 17 de Septiembre del año La solicitud debe incluir lo siguiente: 1. Una hoja de vida detallada por la persona interesada, usando el formato publicado en la página web de la DGODT: Los candidatos pueden aplicar por correo electrónico a la siguiente dirección: rcristina@yahoo.es Las solicitudes serán revisadas por un Comité de Licitaciones del Programa. La persona preseleccionada será contactada para invitarle a una entrevista con dicho Comité. La persona seleccionada se invitará a una reunión para discutir: a. Una propuesta metodológica de no más de 3 páginas, basada en éstos Términos de Referencia; b. Una estimación desglosada de costos y tiempo del desarrollo de la consultoría (incluyendo toda la logística y otros eventuales costos indirectos) en pesos dominicanos (RD$). VIII. CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN DE CANDIDATOS La evaluación de los candidatos se realizará tomando en cuenta los criterios de selección y sus respectivas puntuaciones, presentados en el siguiente cuadro: Criterio Descripción Puntuación Dominicano/a o ciudadano/a de un país miembro del BID y Cumple/ A residente en la RD No cumple Formación Académica: B Estudios Universitarios en Ingeniería Civil, Arquitectura y/o Ramas Afines..16 puntos Estudios Universitarios en otra carrera.. 10 puntos Maestría en Estructura o afines. +2 puntos Estudios en Gestión de Riesgos a Desastres puntos 20

6 C D E Experiencia en diseño y construcción de edificaciones seguras: Un Proyecto puntos De dos a tres proyectos...15 puntos De cuatro a cinco proyectos puntos Seis o más proyectos puntos Conocimientos sobre los diseños estructurales de las edificaciones que conforman el sistema educativo dominicano: Haber trabajado con el diseño estructural de un plano de modelos distintos para edificación escolar...10 puntos Haber trabajado con el diseño estructural de dos planos de modelos distintos para edificación escolar puntos Haber trabajado con el diseño estructural tres o más planos de modelos distintos para edificación escolar puntos Conocimientos sobre estudios de amenazas naturales que se han realizado en el país. Preferiblemente de huracanes, deslizamientos, inundaciones y sismos. Conocimientos sobre estudios técnicos de sismos..3 puntos Conocimientos sobre estudios técnicos de inundaciones y sismos.... 5puntos Conocimientos sobre estudios técnicos de inundaciones, sismos y huracanes.7 puntos Conocimientos sobre estudios técnicos de inundaciones, sismos, huracanes y deslizamientos puntos F Experiencia en la preparación y redacción de documentos técnicos: 20 Un documento técnico...10 puntos Dos documentos técnicos puntos Tres o más documentos técnicos...20 puntos Total 100 Nota: Si no cumple con el criterio A queda descalificado para optar por la consultoría.