CONSULTORÍA PARA LA ELABORACIÓN DEL MANUAL DE BUENAS PRÁCTICAS GANADERAS EN EL MARCO DEL PROYECTO PAISAJES DE PRODUCCIÓN VERDE GREEN COMMODITIES

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1 TÉRMINOS DE REFERENCIA CONSULTORÍA PARA LA ELABORACIÓN DEL MANUAL DE BUENAS PRÁCTICAS GANADERAS EN EL MARCO DEL PROYECTO PAISAJES DE PRODUCCIÓN VERDE GREEN COMMODITIES I. Antecedentes La Secretaría del Ambiente (SEAM), con el apoyo del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), presentó al Fondo para el Medio Ambiente Mundial: FMAM / GEF el Proyecto Integrando la Conservación de Biodiversidad y Manejo Sustentable de la Tierra en las prácticas de producción en todas las biorregiones y biomas en Paraguay, que fue aprobado en diciembre del El objetivo del Proyecto es proteger la biodiversidad y las funciones de la eco-región del Bosque Atlántico del Alto Paraná frente a las amenazas existentes y emergentes de las prácticas de producción multisectorial, convirtiéndose en modelo a ser replicado a lo largo de las eco-regiones del país. Esto se pretende lograr a través de tres resultados: 1) Efectivo marco de gobernanza para la conservación de la biodiversidad y el manejo sostenible de suelos en paisajes de uso múltiples, 2) Marco de Incentivos financieros y de mercado promueven la biodiversidad y el manejo sustentable de la tierra dentro de las zonas prioritarias de paisaje de uso múltiple, 3) Implementación fortalecida del sistema de reservas legales y prácticas de producción sustentables. El Proyecto se cofinanciará y coordinará acciones con otros Proyectos e iniciativas en ejecución en el país, a través de instancias tales como: INFONA, MAG, MIC, INDI, Gremios Privados, Organizaciones No Gubernamentales, Organizaciones Indígenas, Organismos Internacionales, Entidades Binacionales y Gobiernos locales. Además, coordinará acciones con iniciativas a nivel Global como el Green Commodities Facility. Con el fin de apoyar los cambios propuestos por el proyecto y asegurar la participación de los actores interesados y su aprobación, el proyecto pondrá en marcha una plataforma a nivel nacional y tres a nivel departamental para el diálogo y la acción interinstitucional y multisectorial, para lo cual el Vice Ministerio de Ganadería del Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG) deberá fortalecer sus vinculos con el sector privado productivo de manera a lograr los consensos necesarios para el cumplimiento de la normativa ambiental, la promoción de la produccion sustentable y la desentralización de la política ambiental. En el marco del fortalecimiento multisectorial es que el Vice Ministerio participá activamente de una mesa de buenas prácticas pecuarias, impulsada por el SENACSA, y donde participan otras instituciones como REDIEX, Cancillería Nacional, Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA), así como representantes del sector privado, como la Asociación Rural del Paraguay (ARP) y la Cámara Paraguaya de la Carne (CPC). Esta mesa busca identificar y establecer normas particulares, en un gran 1

2 conjunto de estándares de buenas prácticas a nivel nacional y regional. Al mismo tiempo, objeta difundir las mismas y promocionar su implementación a nivel nacional. II. Objetivos de la Contratación La presente contratación tiene como principal objetivo que el Vice Ministerio de Ganadería del MAG cuente con un consultor encargado de identificar y validar las buenas prácticas aplicables a la producción ganadera nacional que sirvan como material base para la construccion de una política pública en este sentido. El profesional contratado analizará los manuales de buenas prácticas ganaderas existentes a nivel país y de la región con enfoque en la sustentabilidad económica, social y ambiental, identificará cuales son las buenas prácticas pecuarias aplicadas actualemente en nuestro pais y validará las mismas con los actores claves a nivel intersectorial. III. Productos Producto 1: Informe conteniendo el plan de trabajo y metodología a utilizar para el desarrollo de los diferentes productos solicitados. Producto 2: Documento conteniendo la sistematización tanto de la información relevada como de las entrevistas realizadas a los referentes del sector. Elaborará un listado de las principales buenas prácticas ganaderas aplicadas en el país en base al análisis realizado, con la identificación de los principales productores por estrato (grandes, medianos y pequeños). Producto 3: Informe conteniendo: Principales resultados del relevamiento en campo, listado de buenas prácticas aplicadas por zona (al menos 10 establecimientos de los principales productores identificados en el producto anterior tanto en la región oriental como en la occidental) en conjunto con el equipo técnico del VMG, del proyecto GC y los representantes designados del grupo de actores claves mapeados por el proyecto GC. Producto 4: Documento escrito, presentación power point y metodología de dinámica que serán utilizados para discusión entre los actores claves a nivel intersectorial durante el taller de validación de las buenas prácticas mínimas. Producto 5: Informe conteniendo: Principales resultados del Taller de Validación de BPGs desarrollado entre los actores claves contactados, insumo a ser utilizado para la preparación del documento final de buenas prácticas ganaderas validadas. Producto 6: Documento final conteniendo las Buenas Prácticas Ganaderas mínimas consensuadas en el taller de validación con los actores claves del sector ganadero, a ser utilizado como elemento de discusión a nivel de la plataforma nacional del proyecto GC para determinar el plan de acción sectorial con respecto a las Buenas Prácticas Ganaderas Mínimas a nivel país. 2

3 Producto 7: Informe conteniendo: Resumen ejecutivo con los principales resultados de los productos de la consultoría, conclusiones y recomendaciones. Identificación de puntos críticos y sistematización de lecciones aprendidas en el trascurso de la implementación de la presente consultoría. IV. Actvidades Para el logro del producto 1 el/la consultor/a deberá mantener una reunión con los integrantes del equipo técnico del Proyecto, de manera a establecer las prioridades requeridas por el mismo, en relación a los productos a ser entregados en el marco de la presente consultoría y coordinar acciones específicas y la metodología de trabajo a ser implementada, así como su correspondiente calendarización. Para el logro del producto 2 el/la consultor/a deberá realizar las siguientes actividades: a. Realizar una revisión y análisis de la documentación existente sobre las buenas prácticas ganaderas nacionales y regionales; b. Presentar al Equipo Técnico y al Vice Ministerio de Ganadería una propuesta de contenido con los principales aspectos a ser enfocados dentro del documento final; c. Presentar una propuesta de diagnóstico de los principales productores que aplican buenas prácticas ganaderas (grandes medianos y pequeños productores); d. Presentar un cronograma de reuniones a ser llevadas a cabo con actores claves de la cadena diagnosticados previamente y con otros actores que sean sugeridos desde el Equipo Técnico y el Gabinete del Vice Ministerio de Ganadería. Para el logro del producto 3 el/la consultor/a deberá realizar las siguientes actividades: a. Coordinar con los productores previamente identificados la posibilidad de visitar los establecimientos donde las buenas prácticas puedan ser observadas; b. Organizar y llevar a cabo los viajes junto con las personas que el Equipo Técnico y el Viceministro de Ganadería designe; c. Sistematizar la información recopilada durante la visita a los establecimientos; d. Presentar el documento con lo principales resultados de las visitas realizadas, el listado de buenas prácticas mínimas que son aplicadas en campo y el impacto de dichas prácticas. Para el logro del producto 4 el/la consultor/a deberá realizar las siguientes actividades: 3

4 a. Presentar un resumen de las BPGs en un documento a ser utilizado como material para la discusión durante el taller de validación de las BPGs; b. Poner a consideración del equipo técnico y el Viceministro de Ganadería la presentación en formato power point a ser utilizada durante el taller y la dinámica con la que se trabajará para la selección y validación de las BPGs mínimas aplicadas en nuestro país. Para el logro del producto 5 el/la consultor/a deberá realizar las siguientes actividades: a. Participar en la organización del un taller de Validación de Buenas Prácticas Ganaderas y sugerir recomendaciones que faciliten el mejor desarrollo del mismo; b. Convocar a los actores claves identificados a dicho taller; c. Sistematizar la información recabada durante el desarrollo del taller. Para el logro del producto 6 el/la consultor/a deberá realizar las siguientes actividades: a. Sistematizar los princiaples resultados del Taller de Validación de BPGs y presentar un listado final que contanga las Buenas Prácticas Ganaderas Mínimas aplicadas a nivel nacional; b. Ajustar el Documento Borrador a los estandares consensuados; c. Presentar un Documento Final en versiones español e inglés; d. Apoyar acciones de visibilidad y difusión que eventualmente sean definidas. V. Dependencia y Supervisión El/la consultor/a trabajará bajo la supervisión directa del Vice Ministro de Ganadería en estrecha coordinación con el Coordinador del Proyecto Green Commodities. VI. Perfil Requerido Dr. Veterinario, Ing. Agrónomo o Ambiental o Ciencias agropecuarias afines. Al menos 5 años de experiencia profesional general y 3 años de experiencia profesional relevante y comprobada en ejecución e implementación de proyectos con componentes de productividad y sostenibilidad ambiental. Experiencia en procesos de certificación de procesos productivos. Experiencia en la dinámica de los sectores productivos, desde la óptica del sector público y privado. Experiencia en negociación y facilitación de procesos multisectoriales. Dominio del español. Manejo del inglés es deseable. VII. Condiciones 4

5 Disponibilidad de tiempo para desarrollar las funciones y productos previstos. Disponibilidad para realizar viajes al interior del país. Comunicación continua con el coordinador de proyecto. Para la presente consultoría, el/la candidato/a deberá revisar los presentes TDR y presentar una propuesta económica todo incluído (honorarios, y otros que se consideren necesarios para la obtención del producto). VIII. Plazos para presentación y aprobación de trabajos El/la consultor/a deberá presentar los productos requeridos según se detalla en el punto IX. Forma y Calendario de Pago. El PNUD tendrá un plazo de 5 días para revisión de los productos a fin de emitir comentarios o aprobar los mismos. IX. Forma y Calendario de Pago El contrato es por producto y tendra una duración de 180 días. Los honorarios serán desembolsados contra aprobación de los productos por parte del Coordinador del Proyecto, según el siguiente cronograma de pagos: Detalle Producto Producto 1: Informe conteniendo el plan de trabajo y metodología a utilizar para el desarrollo de los diferentes productos solicitados. Producto 2: Documento conteniendo la sistematización tanto de la información relevada como de las entrevistas realizadas a los referentes del sector. Elaborará un listado de las principales buenas prácticas ganaderas aplicadas en el país en base al análisis realizado, con la identificación de los principales productores por estrato (grandes, medianos y pequeños). Producto 3: Informe conteniendo: Principales resultados del relevamiento en campo, listado de buenas prácticas aplicadas por zona (al menos 10 Plazo Pago Estimado A los 15 días de la A los 45 días de la A los 90 días de la Forma de Pago - 25% 15% 5

6 establecimientos de los principales productores identificados en el producto anterior tanto en la región oriental como en la occidental) en conjunto con el equipo técnico del VMG, del proyecto GC y los representantes designados del grupo de actores claves mapeados por el proyecto GC. Producto 4: Documento escrito, presentación power point y metodología de dinámica que serán utilizados para discusión entre los actores claves a nivel intersectorial durante el taller de validación de las buenas prácticas mínimas. Producto 5: Informe conteniendo: Principales resultados del Taller de Validación de BPGs desarrollado entre los actores claves contactados, insumo a ser utilizado para la preparación del documento final de buenas prácticas ganaderas validadas. Producto 6: Documento final conteniendo las Buenas Prácticas Ganaderas mínimas consensuadas en el taller de validación con los actores claves del sector ganadero, a ser utilizado como elemento de discusión a nivel de la plataforma nacional del proyecto GC para determinar el plan de acción sectorial con respecto a las Buenas Prácticas Ganaderas Mínimas a nivel país. Producto 7: Informe conteniendo: Resumen ejecutivo con los principales resultados de los productos de la consultoría, conclusiones y recomendaciones. Identificación de puntos críticos y sistematización de lecciones aprendidas en el trascurso de la implementación de la presente consultoría. A los 135 días de la A los 180 días de la 30% 30% Obs: Para definir el plan de trabajo con su respectivo cronograma, el consultor deberá reunirse previamente con el equipo técnico del Proyecto. Los productos arriba enumerados, eventualmente, podrán sufrir modificaciones en cuanto a los plazos de entrega requeridos. TdRs aprobados por: Nombre: Eduardo Allende Oficial de Programa 6

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