Términos de Referencia Consultor Individual

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1 Términos de Referencia Consultor Individual Título: ESPECIALISTA PARA EL ANÁLISIS Y DISEÑO DE UNA OFICINA DE NEGOCIOS AMBIENTALES Proyecto: Apoyo a la preparación para la Reducción de las Emisiones debidas a la Deforestación y la Degradación Forestal (REDD+) en Honduras Supervisor: Coordinador del Proyecto Tipo de contrato: Contrato de Consultor Individual Inicio esperado: Julio, 2015 Duración esperada: Un mes y medio (1.5 meses) Lugar de trabajo: Se requiere la presencia del Consultor en Tegucigalpa, para sostener reuniones y talleres programados; el resto de la consultoría podrá realizarse desde su residencia. Nacionalidad: CONTEXTO Hondureños/as o extranjeros/as La Secretaría de Energía, Recursos Naturales, Ambiente y Minas, está explorando la posibilidad de establecer una Oficina de Negocios Ambientales con el objetivo principal de financiar la implementación de REDD+ en el país. Debido a la falta de instrumentos financieros en el país para captar y canalizar fondos para proyectos que contribuyan a la preservación de los recursos naturales y la conservación del ambiente, se ha previsto que a través de esta Oficina de Negocios, se puedan elaborar propuestas de proyectos dirigidas a financiar iniciativas destinadas a conservar el bosque y la biodiversidad, proyectos de adaptación y mitigación al cambio climático y actividades para el manejo de desechos y proyectos de energía renovable. En el mediano plazo y una vez consolidada la Oficina de Negocios, se procedería a constituir y operar el Fondo Ambiental de Honduras, como mecanismo permanente de financiamiento ambiental. El Proyecto REDD+ en Honduras, inició a mediados del año 2014 y tiene previstos los siguientes resultados: 1. Honduras cuenta con una Estrategia Nacional para Reducir la Deforestación, en el contexto de REDD+, consensuada con los actores claves 2. Creado el marco habilitador bajo los parámetros internacionales relevantes, para implementar la Estrategia Nacional para Reducir la Deforestación, en el contexto de REDD+.

2 La Estrategia Nacional REDD+ se desarrollará a través de un conjunto de políticas y programas para enfrentar las causas de la deforestación y la degradación forestal. Se pretende no solo reducir las emisiones causadas por la deforestación y degradación de los bosques, sino también promover la conservación, fomentar el manejo sostenible y aumentar las reservas de carbono en ellos. El proceso de preparación para REDD+ incluye el diseño un mecanismo de sostenibilidad financiera que contemple opciones de financiación nacional e internacional para la posterior distribución de los beneficios acordados con todos los actores relevantes. La creación de este Fondo permitirá apoyar y reforzar las políticas del gobierno relacionadas con la conservación de los bosques y la reducción de gases de efecto invernadero; incentivando la inversión en actividades de baja emisión de carbono y promoviendo la inversión de donantes internacionales y nacionales. A través de la Oficina de Negocios se desarrollará un esquema de pago por desempeño para REDD+, a través de la venta de reducciones de emisiones y la provisión de garantías sobre la permanencia de las reducciones de emisiones generadas en el país. En este contexto, la Oficina se encargaría de generar propuestas de proyectos (reducción de emisiones, secuestro de carbono, mejorar resiliencia de ecosistemas) para disponer de capital inicial para financiar el desarrollo de actividades de reducciones de emisión REDD+ y luego recapitalizarse a través de la venta de carbono, ingresos tributarios, acuerdos bilaterales, donaciones nacionales, rendimientos sobre el capital, entre otros. OBJETIVOS Y ALCANCE DEL TRABAJO Objetivo: La consultoría tiene por objetivo elaborar un análisis político, legal e institucional, que respalde el diseño de una Oficina de Negocios Ambientales, dirigida a generar recursos con la venta de reducción de emisiones generadas en actividades ejecutadas en sectores con potenciales (forestal, biodiversidad, energía renovable, manejo de desechos sólidos), para conformar un capital inicial que permitiría cubrir los costos operativos y crear un excedente para seguir financiando proyectos de reducción de emisiones, con el fin de garantizar la sostenibilidad financiera del mecanismo en el largo plazo. Objetivos específicos: Diagnóstico de las condiciones políticas, legales, institucionales y económicas para el diseño y operación de una Oficina de Negocios Ambiental y la constitución en el largo plazo de un Fondo Nacional Ambiental.

3 Presentar una propuesta de diseño institucional para la creación y operación de la Oficina de Negocios Ambiental. Presentar una ruta crítica y un plan estratégico para la implementación de la Oficina de Negocios Ambiental. Presentar una propuesta de los sectores y las áreas con mayor potencial para preparar y presentar proyectos de reducción de emisiones, extensivo a actividades para REDD+, la conservación del ambiente, adaptación al cambio climático, manejo de desechos, energía renovable, en Honduras. Brindar Asesoría al Proyecto REDD+ y al Despacho de MiAmbiente, en la presentación de la propuesta al más alto nivel de las autoridades de Gobierno. Alcance del Trabajo: Bajo la supervisión del Coordinador del Proyecto REDD+, el Especialista debe trabajar directamente con los equipos técnicos de MiAmbiente, ICF, Pueblos Indígenas, Secretaría de Finanzas y demás actores que se consideren oportunos; será responsable de las siguientes tareas: Analizar y evaluar los requerimientos institucionales, técnicos, legales y sociales necesarios para esquemas de pago por desempeño REDD+ en el ámbito internacional, prestando atención particular a las exigencias del Fondo Carbono del FCPF, la CMNUCC, y potencialmente otros programas o acuerdos bilaterales de pago por desempeño. Analizar Mecanismos Financieros similares a nivel internacional, con el fin de comprender las limitaciones políticas, institucionales y legales que presenta Honduras con relación a las experiencias exitosas y rescatar las lecciones aprendidas sobre fortalezas y debilidades de diferentes alternativas. Analizar los requerimientos técnicos, legales e institucionales para la creación de una Oficina de Negocios Ambientales en el país y proponer un modelo de negocio que permita la sostenibilidad financiera del mecanismo. Enmarcar el diseño de la Oficina de Negocios, en los lineamientos de la CMNUCC y de las salvaguardas sociales y ambientales adecuadas al contexto nacional; la propuesta debe incluir el tipo de negocio, su naturaleza jurídica, las subcuentas o ventanas, el esquema de financiamiento, la estructura de gobernanza, el tipo de gestión financiera, sectores prioritarios, áreas de inversión con potencial, sistema de monitoreo y evaluación, medidas de mitigación de riesgos, entre otros. Proponer los mecanismos para financiar el proceso de constitución y operación de la Oficina de Negocios, con fundamento en las diferentes fuentes de financiamiento (donaciones, transferencias, compensaciones ambientales, tasas, canje de deuda). Capacitar al personal del Proyecto y de MiAmbiente en el diseño e implementación de mecanismos financieros para ambiente.

4 Preparar una ruta crítica y una estrategia para la puesta en marcha e implementación de la Oficina de Negocios. Brindar asistencia técnica en otros aspectos identificados durante el desarrollo de la consultoría, dentro de los objetivos de la misma. PRODUCTOS ESPERADOS Primer Producto: Informe diagnóstico de análisis de requerimientos institucionales, legales, técnicos y políticos para la creación y operación de la Oficina de Negocios Ambientales de Honduras y borrador de propuesta institucional y operativa en el marco de la realidad nacional y de los lineamientos internacionales, para discusión con autoridades y asesores del Proyecto. Segundo Producto: Informe final con los resultados de la consultoría, la propuesta de diseño final y una ruta crítica para la implementación de la Oficina de Negocios Ambiental. CALIFICACIONES REQUERIDAS Educación Profesional Universitario con maestría en Ciencias Ambientales, Administración de Recursos Naturales, Economía Ambiental, Ciencias Políticas u otras afines. Conocimientos generales de Cambio Climático y REDD+, deseable. Conocimientos de finanzas de carbono, mecanismos de desarrollo limpio, pago por servicios ambientales, deseable. Conocimiento de los Convenios Internacionales de Ambiente, deseable. Experiencia Experiencia específica de 3 años en el área de Finanzas. Experiencia en el diseño, desarrollo o implementación de fondos de inversión públicos o privados o programas de colaboración público-privado; Experiencia laboral y práctica relacionada con el mecanismo REDD+ es una ventaja. Lenguajes Dominio del idioma español e inglés (leído y escrito). El consultor deberá presentar una Propuesta Técnica y Financiera que contenga los siguiente: Carta de interés Metodología de Trabajo Cronograma de Trabajo Hoja de Vida actualizada

5 Copia de un documento de identificación Indicar un monto por suma alzada por concepto de honorarios FORMA DE PAGO Primer pago del 50% a la entrega del primer producto. Segundo pago del 50% a la entrega del segundo producto. FORMA DE ADJUDICACIÓN La adjudicación del contrato se realizará empleando el siguiente criterio: puntaje más alto tras el análisis acumulativo. Bajo esta metodología, la adjudicación del contrato se recomendará al contratista individual cuya oferta ha sido evaluada y se ha determinado que: Ha cumplido con los requisitos establecidos para este proceso, su oferta responde a los requerimientos incluidos en los TDR, la oferta se ha determinado aceptable y, Ha obtenido el más alto puntaje asignados a criterios técnicos y económicos predeterminados específicamente para esta solicitud. Solamente los candidatos que obtengan un mínimo de 49 puntos en la evaluación de los criterios de la evaluación técnica serán considerados para la evaluación de su oferta económica. A fin de determinar el puntaje acumulado final, se empleará la siguiente fórmula: P=y (u/z) Donde: P= puntaje obtenido por la oferta económica en evaluación. y= puntaje máximo asignado a la oferta económica. u= precio de la oferta económica más baja z= precio de la oferta económica en evaluación Criterios de evaluación: A continuación se incluyen los criterios de evaluación que será empleados para la evaluación del contratista. Se emplean únicamente los criterios que se enuncian a continuación. Criterio Puntuación máxima Técnico 70/100 Profesional Universitario con Maestría en Ciencias Ambientales, Administración de Recursos Naturales, Economía Ambiental, Ciencias Políticas u otras afines. Cumple/no cumple

6 Experiencia específica de 3 años en el área de Finanzas Experiencia entre 0 y 2.9 años: 10 Experiencia mayor a 3 años: 20 Experiencia en diseño, desarrollo o implementación de fondos de inversión públicos o privados o programas de colaboración público-privado Experiencia en diseño: 10 Experiencia en desarrollo e implementación: 10 Experiencia laboral y práctica relacionada con el mecanismo REDD+ 4 Conocimientos generales de Cambio Climático y REDD+ 2 Conocimientos de finanzas de carbono, mecanismos de desarrollo limpio, pago por servicios ambientales. 2 Conocimiento de los Convenios Internacionales de Ambiente. 2 La propuesta técnica se valorará de la siguiente manera: Metodología planteada. Entre 1 y 10 Plan de trabajo. Entre 5 y 10 Total evaluación técnica