La AGENDA 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Marta Pedrajas Secretaría General de Cooperación Internacional para el Desarrollo

Transcripción

1 La AGENDA 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible Marta Pedrajas Secretaría General de Cooperación Internacional para el Desarrollo Madrid, 18 de septiembre de 2015

2 PROCESO INTERNACIONAL De los 8 ODM a los 17 ODS Consultas globales y temáticas lideradas NNU Grupo Abierto para los ODS: 17 ODS Negociaciones intergubernamentales Financiación del Desarrollo ( ) Conferencia Financiación Addis Abeba (julio 2015) MEDIOS FINES Desarrollo Humano Sostenible

3 El papel de España en la elaboración de la nueva Agenda ACTIVOS EN EL PROCESO INTERNACIONAL 2013: Consultas Globales de Hambre, Seguridad Alimentaria y Nutrición. Con SGNU y PG. (FAO, PMA, FIDA, Colombia) 2014: Consulta regional para América Latina con el Sector Privado (Global Compact, UNIDO, PNUD y Estados Unidos y Colombia) : Miembros del Grupo Abierto para los ODS (30 países en troikas, 18 meses) 2015: Negociaciones intergubernamentales 2015: Conferencia de Financiación del Desarrollo Addis Abeba ABIERTOS Y TRANSPARENTES EN EL PROCESO NACIONAL 2 Informes académicos, grupos de expertos, consultas con AGE, CCAA y Consejo de Cooperación 2 CONSULTAS NACIONALES (2013 I. Cervantes y 2014 Congreso Diputados) CONSULTA TEMÁTICA: DESIGUALDAD EN LOS PAÍSES DE RENTA MEDIA (2014 Salamanca) CONSULTAS DE FINANCIACIÓN: FISCALIDAD Y EQUIDAD (Guatemala) y posición española para Addis Abeba (Salamanca)

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5 NUESTRAS PRIORIDADES: 1. Erradicación de la pobreza 2. Disminución de las desigualdades 3. Sostenibilidad en todas las dimensiones 4. Enfoque de Derechos 5. Enfoque de Género

6 HOJA DE RUTA 2015 FINANCIACIÓN DEL DESARROLLO - Recursos Públicos Nacionales - Financiación Privada - Cooperación internacional desarrollo - Comercio - Deuda - Gobernanza del sistema - Conocimiento, tecnología, innovación julio: III Conferencia Internacional de Financiación del Desarrollo (Addis Abeba) AGENDA 2030 Declaración ODS y metas Medios de implementación y Alianza Global Seguimiento septiembre: Cumbre para el Desarrollo Sostenible (Nueva York)

7 AGENDA 2030 Declaración ODS y metas Medios de implementación Sistema de seguimiento

8 AGENDA 2030: PREÁMBULO Y DECLARACIÓN Erradicación de la pobreza extrema es el gran desafío de la humanidad Desarrollo sostenible en sus tres dimensiones (agenda transformadora) Retos: Disminución de la desigualdad, construcción de la paz y sociedades justas, protección de los DDHH, igualdad de género y empoderamiento, y protección del planeta y generación de prosperidad Dignidad de las personas es central (todos los sectores de la sociedad) p. 4 Agenda universal Sin dejar a nadie atrás

9 AGENDA 2030: DECLARACIÓN Nuestra visión de futuro: - Valores de la nueva agenda: mundo libre de pobreza, tiranía y violencia. Un mundo de prosperidad con acceso a la educación, salud y protección social. - Derecho humano al agua y saneamiento (7) - Respeto de los DDHH, dignidad humana, igualdad de género (8) Nuestros principios y compromisos comunes - Carta de Naciones Unidas, Declaración de Derechos Humanos y Declaración del Milenio. - Derecho al Desarrollo. Principio CBDR (12) Nuestro mundo actual, la nueva agenda, medios de implementación, seguimiento y examen - p. 19 Derechos, 20 empoderamiento mujer, indígenas, personas con discapacidad, 29 migrantes - Vínculo dos agendas (19 AAAA y 40 Agenda 2030) Llamamiento a la acción mundial - Vínculo con el 70 aniversario Carta Naciones Unidas - Nosotros los pueblos es el espíritu de la agenda 2030, de las personas y para las personas

10 AGENDA 2030: ODS Y METAS

11 GRUPO ABIERTO DE LOS ODS 5 GRUPOS REGIONALES 1 SILLA TRIPARTITA ESPAÑA ITALIA TURQUÍA ESPAÑA ITALIA TURQUÍA

12 AGENDA 2030: ODS Y METAS 17 objetivos. 169 metas 1. Erradicación de la pobreza, en todas sus formas y en todos los lugares. 2. Acabar con el hambre, lograr la seguridad alimentaria y nutrición y agricultura sostenible 3. Salud y bienestar para todas las edades 4. Educación y aprendizaje a lo largo de toda la vida 5. Igualdad de género y empoderamiento de las mujeres 6. Agua y Saneamiento para todos 7. Energía 8. Crecimiento Económico y Empleo 9. Infraestructuras, industrialización e innovación 10. Reducir la desigualdad 11. Ciudades sostenibles y asentamientos humanos 12. Producción y Consumo sostenibles 13. Cambio Climático 14. Conservación y uso sostenible de los Recursos Marinos, Océanos y Mares 15. Ecosistemas y biodiversidad 16. Sociedades pacíficas e inclusivas, acceso a la justicia, e Instituciones capacitadas 17. Medios de Implementación / Partenariado Global para el Desarrollo Sostenible

13 Para el debate: AGENDA 2030: ODS Y METAS - Agenda amplia, falta narrativa. Técnicamente mejorable. - Pero está todo. Todos los problemas globales están en una única agenda. - Apropiada por todos los países: 3 años de negociación intensa. - Agenda post-odm: desarrollo humano y social que amplía los ODM. - Amplitud en su definición y mejoras sustanciales. - Debates en salud (TRIPS) y en subsidios agrícolas, en medición de la pobreza, derechos. - Difícil equilibrio, enfoque de derechos: - Acceso a servicios básicos, no derecho a la alimentación, derecho a igualdad en la herencia, derechos y salud sexual y reproductiva, eliminación matrimonio infantil, no derecho humano al agua - ODS 16: Derechos Humanos fuera del título del objetivo, cambios en las metas y 16.b. - Desigualdad, en el bloque de prosperidad económica. Migraciones - Visión amplia y transformadora de la sostenibilidad ambiental: 5 objetivos novedosos. - ODS 17 Medios de implementación, complemento con Addis.

14 AGENDA 2030: ODS Y METAS REVISIÓN TÉCNICA DE METAS: - Difícil equilibrio. Principios para la revisión: - Adecuarse a la normativa internacional vigente - Propuestas para sustituir las x por un valor numérico - Reflejar metas más concretas y exactas - Cambios: - Metas con X : 3.2; 4.4; 4.6; 4.b; 4.c; 6.3; 9.5; 11.5; 11.b; Para ajustarse a la normativa internacional: 3.2 y Y meta 17.2 para ajustarse a Addis - Polémica en meta 14.c (UNCLOS) - LDC incluye a los LLDC y SIDS (no cambios)

15 AGENDA 2030: MEDIOS DE IMPLEMENTACIÓN Y ALIANZA GLOBAL REVITALIZACIÓN ALIANZA MUNDIAL - Más allá del ODM 8 VÍNCULO CON AGENDA DE ACCIÓN DE ADDIS ABEBA - P. 19 AAAA = P. 40 Parte Integral - Resumen de medidas de Addis - Amplitud de desarrollo en Conocimiento, tecnología e innovación (p. 70) Y además: - Coherencia de políticas (63 y 65). Referencia PRM - Escasas referencias a la RSC

16 PRINCIPIOS AGENDA 2030: SEGUIMIENTO Y REVISIÓN Voluntario y liderado por los países Medirá el progreso en el cumplimiento de los ODS Mantendrá una orientación a más largo plazo Será abierto, inclusivo, participativo y transparente Estará centrado en las personas, con enfoque de género y derechos humanos Será riguroso y de base empírica Fomentará la creación de capacidades para los países en desarrollo Contarán con el apoyo del sistema de Naciones Unidas. 3 NIVELES: NACIONAL, REGIONAL Y GLOBAL

17 AGENDA 2030: SEGUIMIENTO Y REVISIÓN GLOBAL Foro Político Alto Nivel GLOBAL +Ecosoc +AGNU. Recomendaciones (próx. 2019) Informe de Progreso de los ODS anual Informe Mundial de Desarrollo Sostenible Exámenes regulares y voluntarios a países Seguimiento AAAA REGIONAL Permite el aprendizaje entre iguales NACIONAL Es el fundamental, indicadores nacionales. Utilizar instrumentos de planificación existentes Se fomentará revisiones inclusivas (soc. civil y parlamentos)

18 CUMBRE PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE septiembre Viernes 25: 11:00-13:00: Inauguración Cumbre y adopción Agenda :00 21:00: Jefes de Estado. Mensaje de SM el Rey Felipe VI 5 mesas de diálogo interactivo: 1. Acabar con la pobreza y el hambre 2. Afrontar las desigualdades, empoderar a las mujeres y las niñas, sin dejar a nadie atrás 3. Promover el crecimiento económico sostenible, transformar y promover producción y consumo sostenible 4. Proteger el planeta y combatir el cambio climático 5. Construir instituciones eficaces, inclusivas y transparentes para el desarrollo sostenible 6. Revitalizar la alianza mundial para el desarrollo

19 AGENDA DE ACCIÓN DE ADDIS ABEBA - AAAA

20 Proceso internacional 1. Informe del Comité de Expertos 2. Negociaciones intergubernamentales: Enero-Julio Documento abierto para la Cumbre: - CBDR y principios - Comité Fiscal - Vínculo entre las dos agendas

21 Proceso nacional:

22 AGENDA DE ACCIÓN DE ADDIS ABEBA MARCO GLOBAL AGENDA DE ACCIÓN - Recursos Públicos Nacionales - Financiación Privada - Cooperación internacional desarrollo - Comercio - Deuda - Gobernanza del sistema - Conocimiento, tecnología e innovación SISTEMA DE SEGUIMIENTO

23 AGENDA DE ACCIÓN DE ADDIS ABEBA MARCO GLOBAL: - Principios generales: CBDR - Buen enfoque de género - Movilización de recursos para políticas sociales: protección social, lucha contra el hambre, infraestructuras, empleo. - Vínculo dos agendas: párrafo 19 - inclusión pueblos indígenas, personas con discapacidad, inversión en infancia

24 - AGENDA DE ACCIÓN: AGENDA DE ACCIÓN DE ADDIS ABEBA A. Financiación Pública Nacional: - Fortalecimiento capacidades fiscales - UN TAX Committee: refuerzo. P Fomento de la transparencia. Buen párrafo 25. Safe Havens B. Financiación Privada Nacional e Internacional: - Entorno favorable - Principios regulatorios: DDHH y Empresa. Global Compact - Economía social C. Financiación publica internacional (Cooperación internacional para el desarrollo): - AOD: compromiso 0,7 EU (2030) y 0,15-0,20 para PMA (corto plazo). TOSD. - Financiación innovadora, no tasa.

25 - AGENDA DE ACCIÓN: D. Comercio: AGENDA DE ACCIÓN DE ADDIS ABEBA - TRIPS, acuerdos 2013, Ronda Doha - Acuerdos entre terceros, impacto en los países en desarrollo E. Deuda: Escasos avances (contexto difícil) F. Cuestiones sistémicas (gobernanza): acuerdos 2010 del FMI y BM G. Conocimiento, Tecnología e Innovación: - SEGUIMIENTO: - Mecanismo facilitación tecnología (para sostenibilidad ambiental, polémico Banco Tecnología) - Vínculo entre dos agendas: nacional, regional, global a través del ECOSOC y HLPF. Polémico artículo 134: cambia Acuerdo por Agenda de Acción

26 En resumen

27 Prioridades de España y resultados: AGENDA DE ACCIÓN DE ADDIS ABEBA - Apoyo a las políticas fiscales de los países socios. Refuerzo contrato social. - Lucha contra flujos ilícitos, y paraísos fiscales - Inclusión del sector privado. Economía social. - Compromisos de AOD: 0 7% para Conocimiento, tecnología e innovación para el Desarrollo AGENDA 2030 PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE Lucha contra la pobreza y modelo sostenible de desarrollo Inclusión de las desigualdades. Países de Renta Media Igualdad de género y empoderamiento de la mujer. Promoción de los Derechos Humanos en la Declaración

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29 UN TRABAJO EN EQUIPO SGCID, Reper UE y Misión ONU Gonzalo Robles, Secretario General de Cooperación Marta Pedrajas, coordinadora agenda post2015 SGCID: Sergio Álvarez, Miguel Casado, Pablo Cid, Ángel Chica, Ana Henche, Eva del Hoyo, Jordi Feo, Mon González, Gelu González, Francisco Gutiérrez, Lucía Hernanz, Javier Hernández, María Larrea, Fernando Latorre, Vicente Manjavacas, Pilar Martínez, Carolina Mayeur, Carlota Merchán, Pilar Moreno, Carlo Penna, Sonia Postigo, Pachi Quesada, Mar Requena, Nava San Miguel, Gonzalo Sans, Estíbaliz Sánchez, Jorge Seoane. Reper UE: Cristina Pérez Misión ONU: Alejandra del Río, Luis Martínez, Manuel Pablos, Ignacio Díaz y Carlos López Y con todos vosotros

30 Gracias #somoscooperación