Respuestas a los Principales Comentarios de CANACERO sobre la Ley de Transición Energética

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1 Respuestas a los Principales Comentarios de CANACERO sobre la Ley de Transición Energética

2 Alcanzar las metas de mitigación de emisiones sólo con gas natural En 2012, la capacidad de generación con energías fósiles sumó 18 GW con CCGT(i) y 12 GW (ii) con combustóleo. El factor de emisión de CCGT es de 560 kg/mwh mientras que el de combustóleo es de 770 kg/mwh (iii). Substituir el combustóleo con gas ahorra 12.2 Mton CO 2 eq. Las disposiciones de la LTE ahorran MtCO 2 /a por metas de energías limpias (iv) y 47 MtCO 2 eq/a con eficiencia energética para un total entre 77 a 97 MtCO 2 eq/a (v) La generación limpia distribuida puede ahorrar 20 MtCO 2 eq/a adicionales. (i) SENER. Prospectiva del Sector Eléctrico (ii) Elaboración propia con datos al 2014 de la Dirección de Proyectos de Inversión Financiada y la Subdirección de Generación de la CFE, así como del Programa Nacional de Infraestructura (iii)factores de emisión del Programa GEI México. Un programa elaborado por el CESPEDES/CCE en coordinación con SEMARNAT. (iv) PWC. Plan integral de las renovables. México, 2013.

3 Las energías limpias requieren recursos a fondo perdido y estímulos fiscales La LTE NO incluye directrices para aplicar recursos o estímulos fiscales al desarrollo de energías limpias. la Ley de Industria Eléctrica (LIE) ya promulgada, establece el mecanismo de los llamados Certificados de Energías Limpias (CELs) como el instrumento para cumplir el mandato constitucional sobre obligaciones en energías limpias. También establece las sanciones correspondientes. Los CELs se comercializaran mediante reglas de mercado, mismo que se encargará de ajustar su valor. La cada vez mayor competitividad de las energías limpias seguramente ayudará a mantener el precio de los CELs en niveles bajos. Aparte de los CELs, las leyes secundarias no contienen ninguna otra disposición mandatoria en materia de recursos fiscales para favorecer las energías limpias.

4 No hay compromisos por parte de los países que mas contribuyen al CC (i) (ii) (iii) Los países industrializados y los grandes en desarrollo tienen metas de mitigación de emisiones y energías limpias. Unión Europea: 40% al 2030 con respecto a 1990 (i) China: Alcanzar el pico de emisiones en 2026 con un máximo de fósiles en su matriz energética de 80%, lo que implica tener entre 800 y 1000 GW mas de limpias con respecto al presente (ii) Estados Unidos: 37 estados de EUA cunetan con metas en energías limpias. Algunos de ellos son: California 33% al 2020; Colorado 30% al 2020, Nueva York 29% al 2015 India: 100 GW de solar y 60 GW eólicos al 2022 (iii)

5 Las inversiones en EELL se verán afectadas por la baja del petróleo requiriendo mayores apoyos No se necesitan fondos del petróleo para el desarrollo de las energías limpias. Ver lamina 2 La mezcla Mexicana con gas natural es excelente en bajas emisiones La mezcla Mexicana no es suficiente para abatir las emisiones comprometidas en leyes y acuerdos internacionales. Ver Lamina 1

6 El costo de implementación para reducir 47.7 MtCO 2 e/a es muy alto con solar y eólica (111 TWh energía nueva) CANACERO: -Solar: 55,000 MDD -Viento: 30,000 MDD -Gas por Combustóleo + Calentadores solares: 15,000 MDD PwC(i), Citigroup(ii), Lazard(iii): -Solar: 6,600 9,400 MDD -Viento: 4,100-9,000 MDD -CCGT: ,657 MDD -Gas por Combustóleo + Calentadores solares Sólo se mitigan = 16.2 MtCO 2 e/a (no alcanzan) (iv) (i) PWC. Plan integral para el desarrollo de las energías renovables en México Propuestas de escenarios y acciones necesarias para su desarrollo. Enero (ii) Citigroup: Energy Darwinism, The Evolution of the Energy Industry; 2013 (iii) Lazard; Lazard s Levelized Cost of Energy Analysis; 2014 (iv) Programa para la Promocion de Calentadores Solares de Agua en Mexico, PROCALSOL; CONUEE, ANES, GTZ. Recuperado el 13/05/2015

7 Borrador para discusión El gas y el CCGT se deben considerar energías limpias? (TWh/año, %) El crecimiento de la demanda de energía eléctrica es del 3.5 al 3.8% anual % % % % TWh generados con NUEVAS energías limpias CCGT CCGT CCGT 280 TWh generados con Gas natural (CCGT) Combustóleo = 12.0 GW (58-68 TWh/año) Hidroeléctrica de gran escala en operación al 2014 Energía limpia en operación al 2014 Energía limpia requerida para alcanzar las metas Energía fósil + nuclear CCGT= Ciclo combinado-turbina a gas Fuente: PwC 7

8 El gas y el CCGT se deben considerar energías limpias? 78% (TWh/año, %) MÉXICO TENDRÍA LA MATRIZ MAS VERDE DEL PLANETA 98% CCGT CCGT CCGT 280 TWh generados con Gas natural (CCGT) serian limpios. Combustóleo = 12.0 GW (58-68 TWh/año) Hidroeléctrica de gran escala en operación al 2014 Energía limpia en operación al 2014 Energía limpia requerida para alcanzar las metas Energía fósil + nuclear CCGT= Ciclo combinado-turbina a gas

9 Hoja de ruta y balance de energía para 2024 La NUEVA generación con gas natural será de 100 TWh/año para 2024 al sustituir al combustóleo (58) y cubrir parte del crecimiento de la demanda (42) 1. En total, el gas llegará a cerca de 280 TWh/a de generación para La NUEVA energía limpia será de 111 TWh/a para un total de 150 TWh/a en Cifras aproximadas

10 Si la fracción de recuperación de calor de CCGT se considerara energía limpia... 15% Total Referencia 40% Total Hoja de Ruta 56% Total Generación Bruta, Terawatts hora / año (TWh/a) 41.7 ##.# ##.# CELs = 5,900 M$ 52.8 Hidroeléctrica de gran escala en operación a 2014 Energía limpia en operación a 2014 Energía limpia requerida para alcanzar las metas Energía fósil + nuclear 93.4 CELs = 10,460 M$ MÉXICO TENDRIA UNA DE LAS MATRICES MAS VERDES DEL PLANETA

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12 Cumplir las Metas de la LTE No Cuesta Más (3) Costos comparables Lazard s Levelized Cost of Energy Analysis Version 8.0 September 2014

13 Cumplir las Metas de la LTE No Cuesta Más (4) Comparable con Noroeste de Mexico Comparable con Coahuila y Tamaulipas