La legalidad organizada. Experiencias italianas de lucha social contra las mafias
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- Francisco Javier de la Cruz Sáez
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1 México, 27 y 28 de enero 2011 Foro Internacional Pensar el futuro: la prevencion que México necesita Panel 6 cultura de la legalitad y partecipaciòn ciudadana La legalidad organizada. Experiencias italianas de lucha social contra las mafias Manuele Braghero
2 Il contesto Las mafias italianas gestionan aproximadamente 100 billones di euro La lucha contra la mafia, la corrupción, la ilegalidad no puede delegarse únicamente al Estado, a las policías, a los jueces.
3 Dos importantes experiencias de legalidad organizada Libera Avviso Pubblico
4 Libera. Associazioni nomi e numeri contro le mafie" nació en 1995 Objetivo: organizar a la sociedad en la lucha contra las mafias. Libera coordina 1200 asociaciones, grupos y escuelas.
5 Las principales acciones de Libera La ley sobre el uso social de los bienes confiscados a las mafias, la educación a la legalidad democrática, el compromiso contra la corrupción, los campos de formación antimafia, los proyectos en el campo laboral y del desarrollo, las actividades en contra de la usura. Libera está reconocida como Asociación de Promoción Social por el Ministerio de la Solidariedad Social; y como Asociación con Special Consultative Status del Consejo Economico y Social de las Naciones Unidas (Ecosoc)
6 Bienes confiscados La reutilización social de los bienes confiscados a las mafias se basa en la ley 109/96, que Libera ha promovido. La norma legisla la utilización con fines sociales de los bienes confiscados a los mafiosos. En 14 años han sido destinados a fines sociales más de 5000 bienes inmobiles, que suman un valor total de más de 500 millones de Euro. El trabajo en los terrenos ha producido aceite, fideos, vino, legumbres y otros productos biológicos realizados por las cooperativas de Sicilia, Calabria, Campania, Lazio y Puglia. Estos productos llevan la marca Libera Terra.
7 Libera Capacitación Libera es una entidad de capacitación reconocida por el Ministerio de la Instrucción Pública para la realización de programas de formación, de educación a la legalidad democrática y a la ciudadanía.
8 Libera Memoria El 21 de Marzo, el día de la primavera, representa el símbolo de la esperanza y es el momento de encuentro con los familiares de las víctimas de la mafia. Reconstruir la historia de las víctimas, asociar a ellas un rostro, representa el reconocimiento individual y colectivo del derecho a la verdad histórica.
9 Libera Deporte Libera deporte coordina y promociona iniciativas para difundir una cultura del deporte como actividad de capacitación y del tiempo libre que ayude a comprender los límites rechazando el recurso al dopaje.
10 Libera Internacional Dado que la acción de las mafias se ha internacionalizado, también la lucha a las ilegalidades tiene que producirse a través de una red internacional. El tráfico de personas, de drogas y de armas, las ecomafias, el trabajo de menores y el blanqueado de dinero pueden ser eficazmente contrastados solamente a través de una red social mundial.
11 Avviso Pubblico: una red de entes locales contra las mafias para la legalidad
12 Avviso Pubblico Avviso Pubblico. Enti locali e Regioni per la formazione civile contro le mafie, es una asociación que nació en con el objetivo de unir y organizar a los funcionarios públicos que se han compromentido en la lucha contra la mafia.
13 I partecipanti Actualmente Avviso Pubblico cuenta con 170 socios (Municipalidades, Provincias, Regiones).
14 Finalidades Unir en red a los entes locales para favorecer el interscambio de experiencias y de informaciones. Promocionar procedimientos de perfecta transparencia administrativa. Promocionar interscambios culturales y profesionales entre los empleados de los entes locales.
15 Actividades y proyectos 1 - Memoria y compromiso Junto a Libera, Avviso Pubblico organiza la Jornada de la memoria y del compromiso en recuerdo de las víctimas de las mafias.
16 Actividades y proyectos 2 - Cuadernos La Asociación ha publicado tres Cuadernos para los administradores públicos: "La infiltración de la criminalidad organizada en la gestión de las licitaciones publicas" " La infiltración de la criminalidad organizada en los ambientes económicos y empresarios locales" Mafia y Politica.
17 Actividades y proyectos 3 Bienes expropiados y sostén a las cooperativas de jóvenes Avviso Pubblico colabora con la Regione Toscana, el Arci y Libera para la realización del proyecto Liberarnos de las Espinas favoreciendo la participación de los jóvenes voluntarios en el trabajo en los campos expropiados a los mafiosos en Calabria e Sicilia.
18 Actividades y proyectos 3- Bienes expropiados y sostén a las cooperativas de jóvenes Avviso Pubblico organiza "cenas de la legalidad" con cuya recaudación se compran maquinarias agricolas y maquinarias para las cooperativas de jóvenes que han sido objeto de ataques de vandalismo de signo mafioso. Algunas municipalidades socias de Avviso Pubblico han decidido utilizar los productos de Libera Terra en los comedores de las escuelas o para los empleados.
19 Actividades y proyectos 4 - Educar a la ciudadania Avviso Pubblico promueve periódicamente cursos de capacitación y Campus nacionales para jóvenes y administradores
20 Actividades y proyectos 5 - Prevenir y combatir la corrupción Avviso Pubblico ha promovido junto a Libera y a Cittadinanzattiva ( asociacion de consumadores) una iniciativa para extender la ley 109/96 a los corruptos. Desde el 2006, Avviso Pubblico ha dado vida a un Grupo permanente de expertos en la corrupción en la administración pública.
21 Actividades y proyectos 6 Lucha y prevención contra la usura Avviso Pubblico colabora con SOS Impresa de Confesercenti (asociación de comerciantes) para sostener las víctimas y ayudarlas en su reinserción social y económica; La actividad de prevención se dirige también a las empresas y las familias muy endeudadas y prevee la educación al uso responsable del denaro.
22 Manuele Braghero
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