CIRCULAR INFORMATIVA ASUNTO: MODIFICACIÓN DE TIPOS DEL IVA Y ENTRADA EN VIGOR DE LA MISMA.
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- Rosa María Gutiérrez Ruiz
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1 125/2012 CIRCULAR INFORMATIVA ASUNTO: MODIFICACIÓN DE TIPOS DEL IVA Y ENTRADA EN VIGOR DE LA MISMA. La publicación del pasado sábado, 14 de julio, en el B.O.E. del Real Decreto-ley 20/2012, de 13 de julio, en el que se recogen toda una serie de medidas de carácter fiscal y presupuestario, ha aclarado el contenido y alcance de las medidas anunciadas por el Presidente del Gobierno, D. Mariano Rajoy, el pasado miércoles en el Congreso de los Diputados. Pero, desgraciadamente, y como sucede a menudo, el tenor literal de determinados artículos ha suscitado nuevas dudas y controversias entre los analistas e intérpretes de las normas. Así, y concretamente, tal y como nos transmitieron algunas de las empresas de la Asociación, no queda totalmente claro, o al menos no tan claro como nos gustaría, la fecha de entrada en vigor del cambio del tipo impositivo del IVA aplicable a la primera entrega de viviendas. El Real Decreto-ley analizado (en lo sucesivo Real Decreto-ley 20/2012) comienza el artículo de modificación de diversos artículos de la Ley del IVA (art 23) del modo siguiente: Con efectos desde 1 de septiembre de 2012 se introducen las siguientes modificaciones en la Ley 37/1992 de 28 de diciembre de Impuesto sobre el Valor Añadido.. La claridad y contundencia de la fecha de la entrada en vigor de todas las modificaciones del IVA parecería que no deja lugar a dudas: Con fecha 1 de septiembre de 2012 Además, el último párrafo de la Disposición derogatoria del Real Decreto-ley analizado deroga expresamente todas las disposiciones de igual o inferior rango que se le opongan o sean incompatibles, por lo que podría entenderse, en lógica consecuencia, que queda sin efecto el Real Decreto-ley 20/2011, de 30 de diciembre del año pasado, que en su Disposición Final 5ª amplió la vigencia del Real Decreto-ley 9/2011 (que era el que contenía la aplicabilidad del IVA super reducido del 4% hasta el 31 de diciembre de 2011). Esta interpretación literal, que resulta del texto publicado en el B.O.E., choca abiertamente con el mensaje transmitido por el Ministro de Hacienda y Administraciones Públicas, D Cristóbal Montoro, en su comparecencia posterior al Consejo de Ministros del viernes pasado, donde expresamente hizo referencia a que el IVA aplicable a la entrega de viviendas se mantendrá hasta el 31 de diciembre en el 4%. Así de hecho lo recogieron diversos medios de comunicación. Sin embargo, en la información-resumen del Consejo de Ministros pasado ya no aparecía esta cuestión con toda la claridad debida. Plaza Abilio Calderón 4, 3º PALENCIA Tfno aecopa@infonegocio.com Web:
2 Como ves la cuestión no es del todo pacífica, lo que hace que la norma quede un gran campo abierto al debate y a la disputa. No obstante todo lo anterior, y con toda la prudencia necesaria mientras no se aclare definitivamente la cuestión, se puede seguir manteniendo la subsistencia de la vigencia del Real Decreto-ley 20/2011, de 30 de diciembre, que prorrogó para todo el año 2012, y, por tanto, hasta el 31 de diciembre del presente año, la aplicación del IVA superreducido del 4%. Piénsese que tanto el RDL 9/2011, del Gobierno socialista anterior, como el RDL 20/2011, del actual Gobierno, que no hace más que prorrogar el anterior, se mantuvieron formalmente al margen del tenor literal de la Ley del IVA, o lo que es lo mismo, y para que se entienda bien, no modificaron concretamente ningún artículo ni ningún párrafo de la Ley del IVA, sino que funcionaron, y funcionan todavía, en la realidad práctica con independencia del tenor literal de la Ley del IVA (que es lo que se acaba de modificar). Motivo éste por el cual se podría seguir manteniendo la subsistencia y plena aplicación de aquellos Reales Decretos-leyes a pesar de la modificación literal y concreta del art. 91 de la Ley del IVA. Por tanto, en definitiva, se puede mantener que el tipo impositivo aplicable a la entrega de viviendas hasta el 31 de diciembre del presente año seguirá siendo del 4%, a pesar de lo que podría parecer de una primera lectura del tenor literal del artículo 23 del nuevo Real Decreto-ley 20/2012. Siguiendo con las modificaciones operadas en el IVA, decir que el IVA reducido del 8% del art. 91 pasa a ser del 10% y que el IVA general del 18% del art. 90 pasa a ser del 21%. Asimismo, se ha retocado el art que considera entrega de bienes las ejecuciones de obra en que el empresario aporte materiales que excedan del 40% de la base imponible (hasta este momento era el 33%). También se ha aprovechado para retocar algún art. sustituyendo en las prestaciones de servicio el término ejecución de obras de albañilería por ejecución de obras de renovación o reparación de edificios y alguna que otra cuestión de menor importancia. Todas estas modificaciones del IVA sí que tienen efecto desde el 1 de septiembre de Dos cosas más: El art 35 del R.D-L que estamos analizando suprime la subsidiación de los préstamos del Plan Estatal de Vivienda y Rehabilitación (VPO) desde el día de ayer. Asimismo no se reconocerán aquellas solicitudes que estén en tramitación y no hayan sido objeto de concesión por parte de las comunidades autónomas. Un nuevo mazazo a la VPO. Plaza Abilio Calderón 4, 3º PALENCIA Tfno aecopa@infonegocio.com Web:
3 El art. 36 reduce en un 30% la renta básica de emancipación (ayudas al alquiler) fijándola en 147, precisando además que los beneficiarios cuyo derecho se haya extinguido por alguna de las causas legalmente fijadas no podrán reanudar su derecho aunque cambien las condiciones que motivaron la extinción dentro de los plazos. Si tuviésemos cualquier otra noticia, distinta de lo aquí comentado, sobre la fecha de cambio del tipo impositivo del IVA del 4% al 10% te informaré inmediatamente. Palencia, 18 de julio de 2012 Carmen Casado Rebollo SECRETARIA GENERAL Plaza Abilio Calderón 4, 3º PALENCIA Tfno Web:
4 Plaza Abilio Calderón 4, 3º PALENCIA Tfno Web:
5 Plaza Abilio Calderón 4, 3º PALENCIA Tfno Web:
6 Plaza Abilio Calderón 4, 3º PALENCIA Tfno Web:
7 Plaza Abilio Calderón 4, 3º PALENCIA Tfno Web:
8 L ESTADO D. L.: M-1/ ISSN: X Plaza Abilio Calderón 4, 3º PALENCIA Tfno aecopa@infonegocio.com Web:
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