Implantación de Cloud Computing en el Gobierno de Castilla-La Mancha
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- Blanca Murillo Sandoval
- hace 8 años
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1 Implantación de Cloud Computing en el Gobierno de Castilla-La Mancha Necesidades satisfechas El proyecto acometido dota al Gobierno Regional de Castilla-La Mancha de una infraestructura tecnológica bajo el modelo de Cloud Privada de forma que los distintos organismos que componen la Administración Regional disponen de una plataforma común de despliegue rápido de aplicaciones tecnológicas para la solución de sus problemas de negocio. La situación de partida enfrenta al Gobierno Regional a un despliegue de infraestructuras TIC dispersas en múltiples centros de proceso de datos (CPD) cada uno de ellos con tecnologías heterogéneas. Se trataba pues de iniciar el proceso de homogenización de esta tecnologías de base y la consolidación de estas de forma que se aminoren los costes no productivos de este tipo de infraestructuras (acondicionamiento, seguridad, cumplimiento de normativa ) a la vez que se respeta la autonomía funcional de cada uno de los organismos componentes de la administración. El Cloud Computing está permitiendo significantes ahorros en términos de costes operativos, pero por encima de todo, con esta nueva infraestructura se está en condiciones de ofrecer nuevos servicios a los ciudadanos y simplificar la gestión de los datos compartiendo recursos entre todos los Departamentos de las diferentes Consejerías. La nueva infraestructura, físicamente instalada en el Centro de Datos de la D.G de Telecomunicaciones, dependiente de la Consejería de Fomento, es un modelo de Cloud Privada que proporciona seguridad, escalabilidad y una alta disponibilidad de los servicios establecidos en ella dentro de un entorno totalmente compartido. Descripción del proyecto y utilización de Cloud Computing El Gobierno Regional de Castilla la Mancha ha modernizado sus infraestructuras tecnológicas adoptando un nuevo modelo capaz de reducir costes y mejorando la flexibilidad para proporcionar servicios tecnológicos, por medio de la aplicación de Cloud Computing. Para llegar a esta modernización, en junio de 2010 confluyeron una serie de condicionantes que forzaban la toma de una decisión tecnológica de servicio que se decantó finalmente en el proyecto objeto de este estudio. La entonces Dirección General para la Sociedad de la Información y las Telecomunicaciones necesitaba acometer la renovación tecnológica de 35 de sus servidores físicos que agotaban su tiempo de vida útil. La Consejería de Educación no disponía de infraestructura en la que desplegar en producción su plataforma Papas 2.0 antes del inicio de curso 2010/2011 (octubre de 2010) El Gobierno regional había acometido un proyecto de reorganización funcional del que las áreas TIC de las distintas Consejerías habían quedado al margen PresentacionPremioASLAN.docx Página 1
2 Se produce una contracción presupuestaria de forma que es necesario prestar los servicios de manera que los costes estén mucho más ajustados. Modelo de nube Se estudiaron los distintos modelos de nube disponibles en aquella fecha. La primera opción era ir hacia un modelo de nube pública en la que una entidad externa fuera el proveedor de servicios TIC para toda la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha. Este modelo presentaba algunas barreras que podían impedir el éxito del proyecto en el plazo necesario (1 de octubre de 2010). Confianza de los usuarios. Para nuestros usuarios que la localización de los datos fuera indeterminada suponía una inseguridad importante. Muchas veces este problema se percibe como un problema de seguridad. En realidad no lo es porque siempre podrá depender de los SLA que se firmen con el proveedor pero en aquél momento suponía una barrera para el éxito del proyecto. Modelo de contratación. Una de las grandes ventajas de este modelo es el cambio de CAPEX por OPEX, pero en una administración pública, con unos presupuestos rígidos, este tipo de cambios no es fácilmente abordable. Se orientaba pues la solución a un modelo de nube privada en la que uno de los organismos pre-existentes sería quien asumiese el papel del proveedor del servicio con las condiciones de escalabilidad, automatización, flexibilidad, seguridad, coste y sobre todo autoservicio que los modelos de Cloud Computing ofrecen a sus clientes, en este caso Consejerías y Organismos Autónomos. Por una cuestión de tiempo se descartaron modelos híbridos que complicarían todo el proceso de puesta en marcha del sistema ya que estaban muy incipientes en aquél momento. La solución El proyecto de modernización, pionero en la Administración Pública Española, está basado en la plataforma VBlock de la alianza VCE (Virtual Computing Environment), compañía formada por Cisco y EMC con inversiones de VMWare e Intel. Esta alianza, proporciona la infraestructura física con una plataforma de gestión PresentacionPremioASLAN.docx Página 2
3 Sobre esta plataforma y a través de un portal de provisión totalmente automatizado, los Departamentos TIC de las distintas Consejerías son capaces de autogestionar las infraestructuras virtuales que necesitan. Es un paso más allá de la virtualización, puesto que estos Departamentos cuentan con un CPD Virtual, dotado con recursos de proceso, memoria y almacenamiento y que gestionan de forma autónoma sin necesidad de intervención del área central de infraestructuras. Aunque la plataforma se ha adquirido en base a una solución paquetizada, es lo suficientemente flexible para que pueda ser complementada en el futuro por aportaciones de otros fabricantes sin menoscabo de la solución en su conjunto. De esta forma sería sencillo sustituir un fabricante de proceso por otro, añadir almacenamiento de otro proveedor, etc. El catálogo de servicios que se ofrecen va desde el simple IAAS para las Consejerías con mayores recursos, al SAAS para las menos dotadas que a golpe de click pueden dotarse de una serie de servicios estándar de manera muy rápida pasando por supuesto por modelos PAAS en la que el usuario obtiene el equivalente al harware necesario, el software de base y servicios de seguridad a la carta. Pueden disponer de una demostración del funcionamiento de este sistema en el vídeo descargable en Primer caso de uso La idea de este proyecto es proporcionar múltiples para todas las Consejerías. El primero de éstos servicios es el programa Papás 2.0, puesto en marcha por la Consejería de Educación, el cual proporciona colaboración entre padres, profesores y alumnos, además de facilitar el trabajo del día a día en las clases de las escuelas del siglo XXI PresentacionPremioASLAN.docx Página 3
4 La Consejería de Educación ha estado ofreciendo el servicio de Papás desde el 2.004, pero ahora ha sido totalmente renovado e incorporado al Cloud. Los profesores pueden seguir el progreso del alumno, ponerle tareas y exámenes o enviar mensajes a los padres a través de la propia herramienta. Además, las familias tienen completo acceso a los datos de sus hijos con una simple conexión a Internet. En este sentido, Papás 2.0 está siendo extendido a todas las escuelas de la Comunidad Autónoma de Castilla la Mancha, con el que se podrán beneficiar unos alumnos y sus respectivas familias. Gracias a la plataforma VBlock, Castilla-La Mancha ha lanzado en tiempo y forma el nuevo Papás 2.0, estando el programa totalmente operativo el pasado 1 de noviembre de Utilización actual del sistema Actualmente las 7 consejerías de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha disponen de algún CPD Virtual en el que está desplegando sus servicios a los ciudadanos. Para el despliegue de los servicios y la imputación de costes, no hay una imputación directa, a cada organismo que quiere incorporarse se le pide que cumpla una de estas dos condiciones: Que se trate de un servicio nuevo a los ciudadanos que el Gobierno Regional considere de interés y con asignación presupuestaria que deja de ejecutarse. Que se retiren equipamientos antiguos y se deje de abonar el contrato de mantenimiento correspondiente. Esta plataforma es el eje vertebral sobre el que se basa la línea estratégica de consolidación de infraestructuras de tecnologías de la información presentado en el Plan de Garantía de los Servicios Sociales Básicos recientemente publicado por el Gobierno de Castilla-La Mancha. Ventajas y mejoras Gracias a la nueva plataforma se han unificado las distintas soluciones de Red, Almacenamiento, Cómputo, Gestión y Virtualización en una sola completamente escalable y modular. Con ello, de momento VBlock ha reemplazado 130 antiguos servidores, reduciendo así consumo energético, potencia de refrigeración y espacio dentro del Centro de Datos. En el desarrollo del proyecto no se han encontrado problemas tecnológicos, aunque sí se han producido algunos inconvenientes logísticos, entrega de materiales, licencias Ya se han producido unos importantes ahorros de costes que con los datos actuales podemos cifrar en: Ahorros de puesta en marcha del 20,43%. Esto aumentará con la puesta en disposición de nuevos servicios. Ahorro de consumos eléctricos, medidos, del 90%. Este ahorro es tan elevado porque los equipos sustituidos eran muy antiguos y tenían un elevado consumo. Ahorro en espacio físico puesto que seis armarios han pasado a contenerse en uno PresentacionPremioASLAN.docx Página 4
5 La facilidad de gestión es un factor a destacar y que se añade a la flexibilidad del modelo. Se requiere menos personal para las labores de infraestructuras y pueden pasar a desarrollar trabajos de mayor valor añadido para la organización. Otro beneficio importante es el tiempo de despliegue de nuevas soluciones tecnológicas puesto que el período que va desde la concepción a la puesta en producción se ha reducido muy considerablemente, de semanas a minutos en muchos de los casos. Análisis DAFO FORTALEZAS Equipo humano muy preparado y dispuesto. Gobierno alineado en la necesidad de consolidación de infraestructuras. Mayor grado de cumplimiento de la normativa vigente y los requerimientos de seguridad. Homogeneización de estándares tecnológicos. Despliegue de software e infraestructura inmediato. Fácil captación. DEBILIDADES Limitaciones presupuestarias. Elevadas exigencia en el tiempo de implantación. Riesgo por adopción de nueva tecnología OPORTUNIDADES Tecnología madura en el mercado. Mejora el rendimiento y la estabilidad de las comunicaciones Crisis económica Aparición del Esquema Nacional de Seguridad Aparición del Esquema Nacional de Interoperabilidad AMENAZAS Resistencia de los clientes internos TIC al cambio de cultura Escasas referencias de implantación PresentacionPremioASLAN.docx Página 5
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