PLANES DE MOVILIDAD. Seguridad e Higiene. Planes de Movilidad y Seguridad Vial. Dirección Seguridad e Higiene
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- José Antonio Olivera Giménez
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1 PLANES DE MOVILIDAD Francisco Ferrero Tejedor Seguridad e Higiene
2 INTRODUCCIÓN: DESARROLLO 1. Conexión con el sistema bonus de siniestralidad laboral 2. Formación a trabajadores en seguridad vial. 3. Documentos de ayuda para la elaboración de planes de movilidad
3 Conexión con el sistema bonus de siniestralidad laboral: LEGISLACIÓN INCENTIVACIÓN DE ACTUACIONES PARA REDUCCIÓN DE LA SINIESTRALIDAD. Dentro del RD 404/2010, regula establecer un sistema de reducción de las cotizaciones por contingencias profesionales en las empresas que hayan contribuido especialmente en la disminución y la prevención de la siniestralidad i d laboral. l Orden TIN/1448/2010 Orden TIN 41/2011 Beneficiarios (empresas): Se considerará empresa, a efectos de este R.D. a todos los CCC correspondientes a un mismo NIF, agrupados bajo un mismo CNAE (2, 3ó4dígitossegún según tarifa de AATT)
4 Conexión con el sistema bonus de siniestralidad laboral: DISPOSICIONES GENERALES GENERAL HABER COTIZADO > EN EL PERÍODO DE OBSERVACIÓN (2010 ó ) - HASTA EL 5% DE CUOTAS AT (PERÍODO OBSERVACIÓN) Ó - HASTA EL 10% (PERÍODOS SIGUIENTES: Siempre que se hubiera obtenido el incentivo en el período observación anterior). PEQUEÑA EMPRESA AQUELLA QUE NO SUPERE UN VOLUMEN DE COTIZACIÓN DE EN EL PERÍODO MÁXIMO DE OBSERVACIÓN (4 años consecutivos: ) - HASTA 250 Ó HASTA 500 (PERÍODOS SIGUIENTES) INDICES: (α, β, δ)
5 Conexión con el sistema bonus de siniestralidad laboral: ACTUACIONES PROPUESTAS Realizar al menos dos de las 5 siguientes: Incrementar número Recursos Preventivos. Realización Auditorías Externas del sistema preventivo, no estando legalmente obligadas. Existencia de Planes de Movilidad Vial. (* Articulo 2.1.g. 3ª en las empresas como medida de prevención de los accidentes de trabajo en misión y los in itinere. Acreditación de disminución de % trabajadores expuestos a Enfermedad Profesional en el Periodo de Observación. Certificación de Calidad de la organización y el funcionamiento del Sistema de Prevención de Riesgos Laborales.
6 POR QUÉ DESARROLLAR E IMPLANTAR UN PLAN DE MOVILIDAD? CONSECUENCIAS DEL MODELO ACTUAL DE MOVILIDAD EN EL TRABAJO Aumento de emisiones de gases. Deterioro de la calidad de trabajo y la productividad. Aumento del absentismo laboral: Enfermedades como el estrés, ansiedad y sedentarismo. Aumento de accidentes in itinere y en misión. Aumento del nº de jornadas no trabajadas por baja laboral. Aumento del coste por Km/vehículo.
7 BENEFICIOS DE LA IMPLANTACIÓN DE UN PLAN DE MOVILIDAD EN LA EMPRESA Empresa: Ahorro de costes directos, como por ejemplo la reducción de gastos de km/combustible en un uso más racional de las flotas de empresa, costes de seguros, etc.., o indirectos como por ejemplo la reducción del absentismo laboral, y la mejora del clima de satisfacción laboral. Todo ello supone un aumento del Beneficio Empresarial Trabajadores: Ahorro de tiempo, mejora de la salud por la disminución de estrés, ansiedad y menos exposición al riesgo de accidente de tráfico. Uso de medios de locomoción más seguros y más baratos ( el coste aproximado de uso de vehículo propio varía entre 0,35 y065 0,65 por km. realizado en función de vehículo y tipo de vía). Sociedad: Disminución de la siniestralidad por accidentes de tráfico, disminución de la congestión de tráfico, disminución de la contaminación y emisión de gases de efecto invernadero, etc..
8 ACUERDO Mº TRABAJO Y Mº INTERIOR ACUERDO - Mº de Trabajo e Inmigración definirá el contenido mínimo que debe incluir el Plan de Movilidad y Seguridad Vial. - Mº del Interior elaborará y pondrá a disposición del INSHT la guía para elaboración de los planes de seguridad vial de empresas. - Ambas partes lo difundirán y lo divulgarán entre todos los agentes implicados en la seguridad vial laboral, así como campañas de información y comunicación.
9 ACUERDO Mº TRABAJO Y Mº INTERIOR ORGANISMOS INTERVINIENTES EN LA SEGURIDAD VIAL Mº de Fomento Infraestructuras y transportes Mº del Interior Jefatura Central de Tráfico Administración General del Estado Mº de Trabajo Accidentes Laborales Mº de Justicia Fiscalía de Seguridad Vial
10 ACUERDO Mº TRABAJO Y Mº INTERIOR REQUISITOS Deberán desarrollar un Plan de movilidad y seguridad vial en el que incluyan como mínimo los siguientes requisitos: - El compromiso de la empresa en reducir la siniestralidad laboral vial y el deber de suscribir la Carta Europea de Seguridad Vial (European Road Safety Charter, ERSC). Para ello, la empresa deberá reconocer la importancia de la accidentalidad vial laboral y la voluntad de minimizarlo mediante el desarrollo de un plan de actuación. Carta web Carta ejemplo eu/transport/roadsafety/charter/applic es htm
11 ACUERDO Mº TRABAJO Y Mº INTERIOR REQUISITOS - La necesidad de que un departamento de la empresa sea el responsable del desarrollo del plan, así como de los procedimientos de participación de los trabajadores. - La recopilación de información sobre la movilidad de los trabajadores, así como una compilación de estadísticas e investigación de los accidentes sufridos. - Una evaluación de riesgos, tanto de la organización y gestión de los desplazamientos, como del factor humano (alcohol, uso del móvil, navegador, fatiga, uso del casco...), el vehículo, la infraestructura e incluso los riesgos ambientales.
12 ACUERDO Mº TRABAJO Y Mº INTERIOR REQUISITOS - Puesta en marcha de medidas concretas de prevención, entre las que destaca la formación de los trabajadores. - Evaluación y seguimiento del plan * (Futura Publicación 2012). Norma ISO Road Safety Traffic (RTS) management systems.
13 Elaboración e Implantación de un Plan de Movilidad Vial en la Empresa
14 OBJETIVOS Disminución de la incidencia de los desplazamientos en la salud de los trabajadores (Ahorro económico para la empresa). Control del coste económico (empresa y trabajadores) derivado de los desplazamientos (alquiler vehículos, mantenimientos, kilometraje, parking ). Mejora medioambiental: menos desplazamientos, menos contaminación, menos consumo energético, mejora de las emisiones contaminantes, mejora accesibilidad a la empresa Mejoras de conciliación de la vida familiar y laboral, menos prisas, menos estrés y mejora de la puntualidad. Aprovechamiento del tiempo, menos pérdidas de tiempo por atascos y al aparcar. Disminución de la superficie dedicada al aparcamiento y el coste que se deriva, y la posibilidad de utilizar este espacio para otros usos. Mejora de la salud. Etc,.
15 FASES PLAN DE MOVILIDAD Diagnóstico Diseño Implantación Actualización Verificación eficacia
16 FASES PLAN DE MOVILIDAD Diagnóstico (de movilidad) Situación del centro de trabajo. Obstáculos para el desarrollo e implantación del Plan de Movilidad Vial. Identificar Fecha idónea para implantarlo (situación empresa, coyuntura externa ). En caso necesario recurrir a asesoría externa. Empleado ( cómo se desplaza habitualmente?,dónde vive?,necesidades respecto a transporte, horarios habituales, costumbres,,p peculiaridades, etc ) Empresa ( es el mismo horario para todos?, hay actividad comercial que requiera desplazamiento continuo?, es el mismo centro de trabajo para todos?, cómo es la relación entre empleados? Emplazamiento ( facilidad de acceso al transporte público, facilidad de acceso en vehículo privado, organización del entorno polígono industrial, viario local, zona peatonal, etc,.).
17 FASES PLAN DE MOVILIDAD Diagnóstico - Establecer la situación de los desplazamientos en carretera tanto en misión como en in itinere. - Contenido de las misiones, longitud del trayecto y frecuencia, red utilizada, tipo de vehículo, accesibilidad en transporte público/bicicleta/ a pie, etc. - Analizar los accidentes en misión y in itinere. - Analizar las condiciones reales de conducción. - Horarios de trabajo, pausas, perfiles profesionales más expuestos, presiones profesionales, grado de autonomía del conductor, dificultades viarias. - Analizar la gestión de los desplazamientos. - Si están organizados por la empresa, planificados, vinculados con incentivos, elección de vehículos, mantenimiento, formación de conductores, organización del tráfico en la propia empresa e inmediaciones.
18 FASES PLAN DE MOVILIDAD Diagnóstico A fin de tener conocimiento de la situación de nuestra empresa, es conveniente realizar un autodiagnóstico donde se reseñan distintos puntos: Concienciación/cultura. Gestión del tráfico. Conductor/trabajador. Vehículos. Acceso centro. Ruta. Horarios y turnos Alcohol/drogas/medicamentos.
19 FASES PLAN DE MOVILIDAD Diseño Elección PLAN DE ACCION: objetivos, herramientas, plazos, resultados esperados. RECURSOS necesarios para la elaboración del Plan. NOMBRAMIENTO del Coordinador de Movilidad Vial Objetivos del Plan de Movilidad Vial, en base al diagnóstico realizado. Identificación de los agentes implicados en el Plan de Movilidad Vial y elaboración ARBOL DE RESPONSABLES Selección de las MEDIDAS A LLEVAR A CABO. Redacción del PLAN. Considerar la POSIBILIDAD de la firma de convenios, asociaciones y contratos necesarios para el cumplimiento de los objetivos. Diseño de los indicadores para el seguimiento de los objetivos
20 FASES PLAN DE MOVILIDAD Diseño Determinación de medidas preventivas. Factores de riesgo relacionados con el trabajador-conductor. Factores de riesgo relacionados con la ruta-entorno. Factores de riesgo relacionados con el vehículo.
21 FASES PLAN DE MOVILIDAD Diseño Elaboración del documento detallado para comenzar a implantar el plan que incluirá: Dirección y comunicación interna en la empresa. Medidas preventivas a partir del diagnóstico inicial y de los factores de riesgo detectados Planificación: Responsables, costes y periodo de tiempo para la ejecución de las medidas preventivas. Criterios para el seguimiento: Objetivo previsto con Indicadores reales y medibles en periodo de tiempo determinado.
22 FASES PLAN DE MOVILIDAD Diseño Dirección ió y comunicación ió interna - Compromiso extensivo a toda la línea jerárquica. - Información inicial y concienciación a todos los niveles dentro de la empresa. - Diagrama de asignación de responsabilidades y funciones.
23 FASES PLAN DE MOVILIDAD Implantación Comunicación Presentación a todos los niveles de la Empresa junto con los responsables implicados en el Plan Firma de convenios con Ayuntamientos, Administración, Asociaciones privadas si se ha considerado necesario. Jornadas de comunicación y sensibilización de la plantilla. Nombramiento del Coordinador de movilidad. Establecer Grupos de Trabajo o Comité de Seguimiento de los objetivos del Plan. Reuniones para poner en marcha el Plan e implantar las medidas. Toma de decisiones según el nivel jerárquico del árbol de responsables. Seguimiento por parte del Coordinador de movilidad y el Comité de Seguimiento.
24 FASES PLAN DE MOVILIDAD Verificación Eficacia Análisis Verificar la implantación de las medidas Eficacia de las medidas implantadas según los indicadores establecidos. Análisis del impacto ( tanto positivo como negativo) producido por la implantación de las medidas que conforman el plan. Seguimiento de objetivos mediante indicadores en términos reales y medibles. Evaluación comparativa ( antes y después de la implantación de las medidas del plan) de criterios como el absentismo, la productividad, el número de accidentes, etc. Determinar las deficiencias del plan para su resolución. Coste económico de las medidas implantadas.
25 FASES PLAN DE MOVILIDAD Actualización Ajustes y Mejora Mejora continua del Plan Informe de mejoras. Resolución de deficiencias y Rediseño de objetivos Actualización continua del Plan.
26 FLUJOGRAMA (1) Dirección Gestor de movilidad Grupo de trabajo Trabajadores Nombra al gestor de movilidad Nombra al grupo de trabajo Colaborar con el gestor de movilidad Eligen al representante de los trabajadores en el grupo de trabajo Campaña de sensibilización inicial previa a la recogida de información Colaborar con el gestor de movilidad Recogida de información Análisis de la información y elaboración del diagnostico Presentación del diagnósticos y presentación del borrador de objetivos y medidas a la dirección y grupo de trabajo Definir objetivos y medidas
27 FLUJOGRAMA (2) Dirección ió Gestor de movilidad d Grupo de trabajo Trabajadores Redacta el plan de actuación Colaborar con el gestor de movilidad Propuestas de mejora del Plan de actuación Campaña de información previa a la implantación del Plan de actuación Implantación del Plan Seguimiento del Plan Evaluación comparativa de los resultados Revisión y ajuste
28 EJEMPLO: TABLON DE MOVILIDAD Info estado vías, previsión ió clima, obras, incidencias, id i cámaras tráfico, etc,.
29 CAMPAÑAS - CONCIENCIACIÓN
30 FORMACIÓN - CONCIENCIACIÓN FINALIDAD: Contribuir a la divulgación de la cultura preventiva vial colaborando en la reducción de los accidentes de circulación y accidentes "in itínere" en las empresas asociadas. Concienciar sobre una conducción responsable y segura a través de la descripción de las principales medidas preventivas a tener en cuenta sobre determinados aspectos específicos de la conducción. PROGRAMA: Módulo Formativo de Seguridad Vial 1) Necesidades y obligaciones en materia de seguridad vial. 2) Factores que intervienen en la seguridad vial. 3) Consejos prácticos. DURACION: 4 h. DIRIGIDO: A todos los trabajadores de la empresa que utilicen medios de transporte tanto privados como de titularidad de la empresa. * ASEPEYO NEWSLETTER
31 TRABAJADORES - EVOLUCION CONDUCTORES INCONSCIENTEMENTE INSEGUROS CONDUCTORES CONSCIENTEMENTE INSEGUROS CONDUCTORES CONSCIENTEMENTE SEGUROS CONDUCTORES INCONSCIENTEMENTE SEGUROS
32 Muchas gracias Más información en es Expertos en la salud de su empresa
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