Energía a Solar para el México Rural Experiencia y Lecciones Aprendidas

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1 REUNIÓN MINISTERIAL Seguridad Energética en la Región de América Latina: Energía Renovable como Alternativa Viable Montevideo, Uruguay, de septiembre de 2006 Energía a Solar para el México Rural Experiencia y Lecciones Aprendidas Jorge M Huacuz Gerencia de Energías No Convencionales Instituto de Investigaciones Eléctricas Cuernavaca, México

2 Electrificación Rural en México El reto: Cerca de 5 millones de personas sin servicio 80,000 comunidades fuera de la red Grandes distancias Falta de infraestructura Alta dispersión de la población Terrenos difíciles Costos de red crecientes Bajo consumo eléctrico Poca capacidad de pago

3 La Historia Antigua Proyecto Tonatiuh ( ) 1975) Aplicación n en gran escala de bombas solares (térmicas) para mejorar las condiciones de salud y la productividad en áreas rurales Se instalaron 14 bombas en diferentes regiones El programa se abortó por fallas en la tecnología Análisis ex-post Proyecto de empuje tecnológico Tecnologías no maduras (etapa prototipo) Sin medidas de sostenibilidad Lección # 1 Nunca aplicar tecnología a que no ha sido plenamente probada Tiene impactos negativos sobre el desarrollo tecnológico Resultado final: desencanto de las entidades financieras

4 La Historia Antigua Proyecto Sonntlan (fines de 1970 s principios de 1980 s) Plantas solares para unidades desalinizadoras de múltiple m etapa Acondicionamiento de aire en edificios multifamiliares con sistemas por absorción n con energía a solar Modelo de pueblo solar (Barrancas) Análisis ex-post Tecnología a en desarrollo temprano Tecnología a no dimensionada a las necesidades de la comunidad La comunidad no intervino en la definición n del proyecto Lección # 2 Debe diseñarse para los requerimientos reales Debe involucrarse a la comunidad local en el proyecto Resultado final: el gobierno mexicano perdió la fe en las energías renovables

5 Pueblo Solar Barrancas México (Proyecto Sonntlan)

6 Historia Reciente Mini-redes eléctricas comunitarias (X Calak, principios de 1990 s) Sistema híbrido h FV-viento viento-diesel para comunidad de pescadores (~400( gentes) Energía a grado red convencional Buenos recursos solar y viento, diesel difícil de conseguir Aplicaciones domésticas/comerciales/productivas Análisis ex-post Proyecto falló al terminar contrato de servicio post-venta No se implementaron sistemas de medición/tarifas Algunos componentes no adecuados para ambiente mariano Lección # 3 Dimensión n suave de tecnología a tan importante como la dimensión n dura Tecnología a debe probarse para condiciones ambiente locales (hay que verificar, no creer lo que dicen los vendedores) Los temas sociales, muy importantes

7 Sistema de X Calak

8 Historia Reciente Eco-turismo ( ) Hotel playero de 40 cuartos, prueba de concepto Micro sistemas híbridos h solar-viento Iluminación n básica b para cuartos, salones y áreas exteriores Agua caliente solar, tratamiento biológico del agua/reciclado Respaldo de red para cargas mayores (congeladoras, bombas de agua) a) Análisis ex-post Operación n comercial por más m s de dos añosa La tecnología a funcionó de acuerdo a especificaciones Premio de Hotel Más M s Verde en la región n caribeña a CHA Perfil de clientes evolucionó hacia mentalidad no ecológica Personal del hotel renuente a manejar temas de energía Lección #4 Elementos no técnicos t de sostenibilidad,, muy importantes Se requieren cambios culturales en torno al uso de energía Capacitación n para gerenciar energía, indispensable

9 Hotel Villas Carrousel

10 Historia Reciente Conservación de pescado (mid 1990 s) Fabricación n de hielo y almacén n frío Cooperativa pesquera Análisis ex-post Tecnología a funcionó bien al principio Una tormenta destruyó parcialmente la instalación Los usuarios no tenían fondos para reparar el sistema Estado actual: desconocido Lección #5 Elementos no técnicos t de sostenibilidad,, muy importantes Los diseños deben adecuarse a las condiciones locales Se deben crear fondos para el mantenimiento preventivo y correctivo

11 Fabricación de Hielo

12 Electrificación Rural Fotovoltaica La Historia Reciente en Breve 1a ETAPA 2a ETAPA 3a ETAPA ???? Prueba y error gran entusiasmo poco entendimiento de la tecnología sin visión de aplicación masiva empuje tecnológico pequeñas compañías pisa y corre ventas por componente sin estándares técnicos Creación de infraestructura enfoque de sostenibilidad capacitación de recursos humanos estándares técnicos laboratorios de prueba entidad normativa técnica metodologías para implantación de proyectos Cobertura ampliada proyectos de gobiernos estatales incremento de demanda revisión de experiencias crecimiento de industria local énfasis en aplicaciones productivas aplicaciones en sector privado planeación regional SIGER

13 Resumen de Aplicaciones Situación n Actual Cerca de 18 MW fotovoltaicos: Más s de 2,500 localidades con servicio eléctrico básicob Cerca de 100,000 sistemas domiciliarios instalados Alrededor de 3,500 clínicas rurales, escuelas y edificios comunales Más s de 13,000 teléfonos fotovoltaicos 12 mini-redes con sistemas híbridos h sol-viento Cientos de bombas de agua Telecomunicaciones Eco-turismo

14 Lo que ha funcionado bien Información, capacitación y participación del usuario Aseguramiento de calidad Especificaciones técnicas Guías de diseño Pruebas en laboratorio Proc. evaluación en campo Entidad normativa fuerte Financiamiento semilla Aplicar estándares Calificar empresas Proteger al consumidor Certificar componentes Supervisar operación $ Fondo comunal $ Proyectos FV Proyectos comunales HH $ HH Comunidad Mejor calidad de vida

15 Lo que no está funcionando bien Servicio post-venta: suministro de partes de repuesto, asistencia técnica, etc. Capacitación deficiente y/o limitada para el uso de los sistemas Capacitación para el manejo de fondos comunales Capacitación para la gestión de los sistemas Implementación de proyectos por entidades municipales

16 Evaluación en Campo Inspección en campo para evaluar: Recursos: 35 meses-hombre, 500,000 US$. Metodología: ESFER 1,750 sistemas inspeccionados Estado físico y operativo de los sistemas individuales Grado de satisfacción del usuario Eficacia de las medidas de sostenibilidad implantadas Resultados Técnicos de la Inspección Physical & Operational Conditions Sample: 1743 systems Good 52% Main Problems Found Perfect 24% Bad 3% Regular 21% Battery Lamps Fuses CC

17 Hacia el Futuro Inmediato Iniciativa de la Secretaría de Energía para Electrificación Rural: Título: Servicios energéticos integrados para pequeñas localidades en el México Rural Tecnologías involucradas: mini-redes eléctricas con viento, pequeñas hidroeléctricas y sistemas híbridos Énfasis en actividades productivas Meta de cobertura en 4 años: 50,000 viviendas Presupuesto: ,000 US$ Donación GEF por US$ ,000 Préstamo Banco Mundial por US$ ,000 Fondos del Gobierno de México por US$ ,000 Situación: en preparación para ejecución

18 Núcleos Comunitarios y Zona de Influencia Modelo para Servicios de Base Eléctrica Sistemas FV Domiciliarios Electricidad (FV, mini-red) Población Dispersa Comunidades Intermedias Otros Servicios Escuela Talleres Núcleo Comunitario Clínica Telecentro Agroindustrias Comunidades Intermedias Población Dispersa Agua (suministro, tratamiento) Sistemas FV domiciliarios Alumbrado público Teléfono satelital Agua limpia Escuela Dispensario médico

19 SISTEMA INFORMÁTICO IIE PARA EL DESPLIEGUE MASIVO DE LAS ENERGÍAS RENOVABLES Estructura Básica Entradas Tecnología Costos Infraestructura Climatología Mercado Recursos Energéticos SIGER Otra Salidas Pregunta/ Respuesta Apoyo a Toma de Decisiones Identificación de Oportunidades Planeación y Programación Análisis Comparativo Selección de Alternativas

20 Jerarquía y Áreas de Influencia Radios de influencia: 2.5, 5, 7.5. y 10 kms.

21 Reflexión Final: Hardaware, condición necesaria.. pero no suficiente Esquemas financieros Soporte técnico Solar Tecnologías Base (hardware) Metodologías para implantación de proyectos Tecnología Operacional (software) Voluntad política Información de campo Mecanismos de aseguramiento de calidad Especificaciones técnicas Guías de O&M Electrodomésticos Capacidades Institucionales (orgware) Motores Gestión local de los sistemas Base de recursos humanos Manuales de buenas prácticas Micro-hidro Biomasa Servicios postventa Elementos programáticos Herramientas ingenieriles Mecanismos de mercadeo Marco institucional adecuado Viento

22 Instituto de Investigaciones Eléctricas Gracias.

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