Servicio técnico de Control de Calidad y Crítica de Cuestionarios de la Encuesta Lechera 2014

Transcripción

1 Términos de Referencia Servicio técnico de Control de Calidad y Crítica de Cuestionarios de la Encuesta Lechera Antecedentes del Llamado El INALE ha decidido llevar a cabo la Encuesta Lechera 2014 a los efectos de actualizar la caracterización tecnológica del sector y de los modelos representativos de los sistemas lecheros, y en base a ello realizar un seguimiento de la evolución económica de éstos ante las diferentes coyunturas de relaciones de precios y situación de los mercados. Con el propósito de encarar el referido relevamiento de información en una muestra representativa de las explotaciones lecheras, el INALE ha realizado un Llamado público para la contratación de una empresa o institución especializada. Este relevamiento de información comprende a 390 explotaciones lecheras de las cuencas sur y litoral, y se llevará a cabo entre los meses de julio y agosto del presente año. La empresa o institución adjudicataria del relevamiento de campo deberá entregar a INALE en base de datos electrónica y con el correspondiente Programa de Visualización la información relevada en base a un Cuestionario diseñado por el contratante. La adjudicación del relevamiento de campo se realizará el próximo 16/06 y en los días inmediatos se concretará la contractualización correspondiente que permita el inicio de las actividades. La base de datos generada por la Encuesta deberá ser examinada en cuanto a su consistencia para alcanzar la validación definitiva de la información, y proceder por parte de INALE a su procesamiento y análisis. 2. Objetivos del Llamado 2.1 General Asegurar al INALE el acceso a información actualizada de calidad (fiable y precisa) sobre un conjunto de variables determinantes para caracterizar la realidad lechera actual y los sistemas lecheros predominantes en el país.

2 2.1 Específico Realizar el control de calidad de la información de campo relevada por otro servicio contratado por INALE, a través de encuestas presenciales mediante la aplicación de un Cuestionario que comprende relevamiento de aspectos tales como características del productor lechero, existencias ganaderas y producción de leche, cría, recría y manejo reproductivo, uso de suelo y producción de reservas, compras de alimentos, contrataciones de servicios, infraestructura de maquinaria y equipos propios y venta de servicios, infraestructura de ordeñe y efluentes, recursos humanos, diversificación de la explotación, información económica, tecnología de cultivos forrajeros y tecnología de cultivo silo planta entera verano. El Cuestionario incluye 71 preguntas y un total estimado promedio de 1000 campos a completar que puede observarse en el Cuestionario que se adjunta a estos Términos de Referencia. El Consultor deberá realizar el control de calidad de la información proveniente de hasta 390 Cuestionarios completos generados por el servicio de relevamiento de información de campo contratado por INALE y determinar su aceptación o rechazo (en cuyo caso será devuelto por INALE al servicio de relevamiento para corregir errores o reencuestar, dependiendo de las características de los mismos). En caso de aceptación este servicio de control de calidad deberá aplicar un plan de inconsistencias y levantar aquellas encontradas. 3. Perfil del Consultor o Firma Consultora Consultor o Firma Consultora con amplia experiencia en procesamiento de información agropecuaria, con antecedentes específicos en procesos de control y revisión de calidad de información cuya captura se realizó mediante mecanismos de encuestas a productores. 4. Metodología El Consultor deberá instrumentar el siguiente proceso de revisión de la información generado por el servicio contratado por INALE de relevamiento de campo: a) Revisión inicial de la información proveniente de los Cuestionarios completos entregados por INALE en Base de Datos electrónica (planilla electrónica y ACCESS), determinando los aceptados y aquellos a devolver para su ajuste y correcciones según criterios previamente acordados con el contratante. El criterio de aceptación o rechazo será convenido con INALE. Serán prioritarios en la revisión inicial los criterios de completitud de la información y la consistencia general para lo cual se seleccionarán secciones prioritarias del Cuestionario (alimentación, dotación, productividad, etc). b) Una vez cerrada la intervención del servicio de relevamiento de campo, realizará la crítica de de la información en base a la aplicación de un Plan de Inconsistencias diseñado por el Consultor y aprobado por el INALE. A pedido del consultor, INALE podrá

3 proporcionar valores de referencia para las variables cuantitativas que se deseen controlar (n cabezas/ha, lts/vm/año, etc). c) Levantamiento de inconsistencias halladas. 5. Entregables El Consultor deberá entregar a INALE : a) Un informe sobre la condición de de la información de cada productor encuestado, ya sea aceptada o rechazada durante el transcurso del trabajo de campo y un informe sobre la verificación telefónica de la información (5 o 6 preguntas cuantitativas) aportada a un mínimo del 10% de los Cuestionarios. b) El plan de inconsistencias (programa informatizado) elaborado para la validación de la Base de datos. Esta serie de controles serán aplicados a la información proveniente de Cuestionarios que cumplan con las validaciones de campo. c) La Base de datos validada mediante la aplicación del plan de inconsistencias y levantamiento de las mismas (proceso de crítica de la información relevada). 6. Organización de la consultoría El Consultor recibirá de INALE, la Base de Datos electrónica, con Programa de Visualización entregado por la firma o institución contratada para el relevamiento de campo y analizará la misma de acuerdo a los criterios (requisitos de calidad iniciales) y plazos (lotes de 50 semanales). El Consultor devolverá los mismos a INALE en Base de Datos electrónica con las correspondientes observaciones o indicaciones de correcciones, si lo ameritara, o con su aceptación en un plazo de una semana por lote. Posteriormente con la información aceptada realizará el control de inconsistencias y levantamiento de las mismas. En el marco de las actividades de control el Consultor deberá verificar telefónicamente consistencia de la información registrada en al menos un 10% de los Encuestados totales, correspondientes a entrevistas de los diferentes encuestadores, mediante 5 o 6 preguntas cuantitativas del Cuestionario (a seleccionar con INALE). INALE proporcionará al consultor: 20 días antes del inicio de trabajo de campo: El formulario definitivo de Encuesta. La estructura de la Base de Datos diseñada por el servicio de relevamiento de campo. El diccionario de variables.

4 7 días antes del inicio de la supervisión del trabajo de campo: Una base de datos con por lo menos 10 casos ingresados (ficticios o reales) para chequear la estructura de la base y los nombres de las variables. El programa de visualización de datos de la Base de datos y las indicaciones para su instalación. 7. Plazo El plazo para la remisión del entregable definido como Informe Final al INALE que consiste en la totalidad de la información revisada e informada, así como criticada (luego de la aplicación del plan de inconsistencias), es el 30 de octubre de Propuesta técnica Comprende el CV del profesional responsable y los CV del equipo asignado a la consultoría bajo régimen de subcontrato. 9. Propuesta económica El Consultor deberá presentar una propuesta económica en $U (pesos uruguayos) más IVA, y por todo concepto, por la prestación de servicios de control de calidad de información de la Encuesta Lechera Presentación de propuestas Las propuestas en sobre único (técnica y económica) deberán ser presentadas en original y 3 copias al INALE ( Avda 19 de Abril 3482, esq. Irigoitia) antes del viernes 20 de junio a las 11h. El sobre que contenga la propuesta de cada postulante deberá identificar en su exterior el nombre del Llamado al que se presenta y la identificación de la firma (y representante) o consultor postulante, según el carácter de la postulación, con sus coordenadas de contacto. 11. Criterios de calificación de las propuestas Las propuestas recibidas serán analizadas por el Comité de Evaluación designado por INALE en base a dos criterios : a) experiencia y antecedentes del oferente y calificación de los recursos técnicos propuestos para la consultoría, y b) cotización de los servicios ofrecidos.

5 El primer criterio tendrá un máximo de 50 puntos y se adjudicarán en función de la tablas que siguen: a) Antecedentes del Consultor o la Firma Consultora Concepto Calificado Descripción Puntaje Antecedentes Generales del Consultor o la Empresa Experiencia general en trabajos de control de calidad de información 10 Antecedentes específicos Experiencia en trabajos similares (control de calidad de información agropecuaria) en el país 15 b) Calificación de los recursos técnicos integrantes del equipo consultor Concepto Calificado Descripción Puntaje Coordinador del trabajo Formación profesional general y conocimientos específicos de la actividad agropecuaria 15 Otros integrantes del equipo técnico (programador, revisores) Formación profesional 10 El segundo criterio, tendrá un máximo de 50 puntos que se adjudicarán de acuerdo a la fórmula que sigue. Pe = 50 - (10 * (Px Pa) / Pa) Donde: Pe es el puntaje a asignar al precio de la oferta que está siendo evaluada. Px es el precio cotizado por la oferta que está siendo evaluada. Pa es el precio cotizado por la oferta más barata entre las empresas no descartadas por la puntuación alcanzada con la propuesta técnica.

6 Con este procedimiento, a la empresa que cotiza el precio más barato se le asignarán siempre 50 puntos; en tanto que a las restantes empresas se les descontará un punto por cada 10% de aumento en el precio con relación a la oferta más barata. La Consultoría se adjudicará a la propuesta que obtenga el mayor puntaje entre ambos criterios de calificación aplicados (antecedentes y experiencia, y cotización de los servicios) 12. Condiciones de pago Las condiciones de pago serán en tres desembolsos, el primero a la firma del Contrato con INALE por un 30% del monto total, el segundo un 30% contra la entrega a INALE de toda la información de la base de datos sometida a revisión de calidad e informada en forma individual y el tercero por el 40% restante contra la presentación del Informe Final (información criticada, es decir con análisis de inconsistencia y levantamiento de inconsistencias) a INALE y aprobación del mismo. A efectos de los desembolsos referidos el Consultor deberá presentar la factura correspondiente y demostrar encontrarse al dia en sus obligaciones previsionales y DGI.