RENDICIÓN DE CUENTAS DE GESTIÓN DE LA DIRECCIÓN PROVINCIAL DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA DE SANTO DOMINGO DE LOS STÁCHILAS

Transcripción

1 Santo Domingo, 1 de febrero del 2013 Oficio No. 039-CJ-DPSDT-2013 RENDICIÓN DE CUENTAS DE GESTIÓN DE LA DIRECCIÓN PROVINCIAL DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA DE SANTO DOMINGO DE LOS STÁCHILAS El más alto deber del Estado consiste en respetar y hacer respetar los derechos garantizados en la Constitución, entre los que se encuentra el derecho de acceso a la justicia, el debido proceso, la independencia judicial y los demás principios establecidos en la Constitución y en el Código Orgánico de la Función Judicial, impulsando una administración de justicia independiente, eficiente, eficaz, oportuna, imparcial, adecuada e integral, acorde con las políticas del Objetivo 9 del Plan Nacional de Desarrollo. El pueblo es el mandante y primer fiscalizador del poder público, en ejercicio de su derecho a la participación (Art. 204 de la Constitución); las autoridades del Estado electas o de libre remoción, representantes legales de empresas públicas o personas jurídicas del sector privado que manejen fondos públicos o desarrollen actividades de interés público, estamos obligados constitucional y moralmente a informar y responder a la ciudadanía, sobre el manejo de lo público y los resultados logrados, sin perjuicio de la responsabilidad que tenemos como servidores públicos sobre nuestros actos u omisiones. Con este antecedente, y en cumplimiento al Memorando No DG-CJ-DG, respetuosamente presento ante usted el Informe de Gestión como Director Provincial del Consejo de la Judicatura de Santo Domingo de los Tsáchilas, cargo que ejerzo desde el 2 de mayo del 2012, cuyas acciones están orientadas al cumplimiento de los objetivos institucionales y el Plan de Trabajo del Consejo de la Judicatura, contenido en los 6 ejes estratégicos: INFRAESTRUCTURA CIVIL El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Santo Domingo, en marzo del 2012 entregó en donación 2 terrenos para la construcción de la Casa Judicial y para el Complejo Judicial destinado al área penal, inmuebles que por no disponer de servicios básicos de infraestructura, no eran apropiados para la ejecución de los proyectos, en virtud de ello gestionamos la rescisión de la escritura y la donación de los siguientes inmuebles, en uno de los cuales ya se está ejecutando el proyecto:

2 # UBICACIÓN ÁREA m2 COMPLEJO INVERSIÓN EN DÓLARES OBSERV. 1 Av. Abraham Calazacón sector ex Fábrica de Ladrillos Unidades judiciales no penales Proyecto en ejecución 2 Sector Coop. Santa Martha, cerca Centro Detención Provisional Unidades penales judiciales Escritura legalizada 3 Calle Galápagos y Av. Río 900 Unidad Delitos Toachi, cerca actual edificio flagrantes Complejo Judicial 4 Cantón La Concordia La Concordia legalización en trámite Escritura legalizada Está en trámite el arrendamiento y adecuación del inmueble donde funcionarán próximamente las nuevas unidades judiciales de Contravenciones de Tránsito, Violencia contra la Mujer y la Familia, Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia. Intervención del actual edificio que incluye pintura interior, exterior, arreglo y cambio de puertas, arreglo del sistema eléctrico, aire acondicionado en las oficinas con mayor aglomeración de usuarios, Sala de Audiencias del Tribunal Penal y Salón Auditorio. Reubicación y adecuación de oficinas optimizando espacios subutilizados, con autogestión, adecuación de espacios con sillas de espera en todas las unidades, especialmente en Niñez y Adolescencia, esto ha permitido brindar atención con calidez y ha motivado y mejorado el ambiente de trabajo de las servidoras y servidores judiciales. INFRAESTRUCTURA TECNOLÓGICA Activación de procesos on line a través de la página web local, para garantizar el principio de publicidad establecido en el número 5 del Art. 168 de la Constitución, en concordancia con el Art. 13 del Código Orgánico de la Función Judicial, política 10.2 del Objetivo 10 del Plan Nacional de Desarrollo y la Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la Información Pública. Dotación de equipos adecuados (grabadoras, parlantes, sistema de audio-micrófonos), para la grabación y exposición de audiencias en la Corte Provincial de Justicia, unidades judiciales de Garantías Penales y de la Niñez y Adolescencia; (Principio de Oralidad numeral 6 del Art. 168 y Art. 18 del Código Orgánico de la Función Judicial) Dotación de cámaras de Gessel garantizando la no revictimización y la protección especial de las víctimas de infracciones penales, particularmente en la obtención y valoración de pruebas (Art. 78 de la Constitución).

3 MODELO DE GESTIÓN Creación y funcionamiento de la Unidad de Contravenciones. Causas Represadas: Despacho de causas represadas durante los días sábados desde el 4 de abril hasta el 12 de diciembre del 2012, en cumplimiento de la Resolución No , de 10 de abril del 2012, pronunciada por el Pleno del Consejo de la Judicatura. Sorteos: Estricto cumplimiento del Art. 9 del Reglamento Sustitutivo al Reglamento de Sorteos que dispone el sorteo de causas el momento mismo de la presentación y en presencia del usuario, antes demoraba más de 3 semanas ocasionando inconformidad por el injustificado retardo. Citaciones: Se realizan sin retraso alguno en cumplimiento al Reglamento para su funcionamiento y su reforma, sin gastos para el usuario que antes sufragaba la movilización del Citador, distorsionando la gratuidad del servicio, y aun así demoraban más de 15 días. Gestión de Archivos: Las causas que se encontraban apiladas en cada una de las unidades judiciales, han sido inventariadas y reposan en estanterías y espacios adecuados que facilitan su rápida y eficiente manipulación. Sistema Notarial: Control de los porcentajes de participación del Estado, el cobro de tasas notariales a los usuarios y su publicación, de conformidad con las Resoluciones del Pleno del Consejo de la Judicatura. Casilleros: Depuración de casilleros impagos y entrega de los mismos según demanda a los abogados en libre ejercicio. Módulo de información: Implementado en la planta baja del edificio para orientar a los usuarios evitando que acudan innecesariamente a las dependencias y ayudarles en la búsqueda de información. Funcionamiento de 2 Ventanillas de Recepción de Escritos con la finalidad de que los Secretarios y Asistentes dediquen más tiempo al despacho de causas sin interrupción, con un promedio de 350 escritos diarios. DERECHOS DE LAS PERSONAS Y GRUPOS DE ATENCIÓN PRIORITARIA Para garantizar la atención prioritaria de niñas, niños, adolescentes, mujeres embarazadas (Art. 35 de la Constitución y Art. 44 del Código Orgánico de la Función Judicial), y hacer efectivo el goce de sus derechos, se adoptaron las siguientes medidas: Unidad de Pagaduría de la Niñez y Adolescencia: Incremento del número de personal, implementación de módulos de atención, agilidad en el despacho de las boletas de apremio y en la entrega de liquidaciones que antes demoraban 15 o más días; adecuación de una sala con sillas de espera para brindar atención con calidez y celeridad, devolviendo la dignidad a las personas principalmente a las usuarias que debían permanecer de pie por varias horas hasta ser atendidas, en condiciones de incomodidad con sus pequeños hijos.

4 Desconcentración de la conectividad del software de pensiones alimenticias de la base de datos de Pichincha. Oficina Técnica: Reubicación en área especial y en condiciones adecuadas para el desarrollo de entrevistas a menores maltratados o en condición de vulnerabilidad, fortalecida con el apoyo de 2 Trabajadoras Sociales, 1 Coordinadora, 1 Supervisor Educador, 1 Médico y la próxima incorporación de un Psicólogo, para cumplir lo dispuesto en el Art. 260 del Código Orgánico de la Niñez y Adolescencia. Práctica de diligencias en otras jurisdicciones: Se dispuso deprecar la práctica de diligencias ordenadas por los jueces en lugares donde no ejerzan competencias, conforme establecen los Art. 145 y 158 del Código Orgánico de la Función Judicial, que eran inobservados ocasionando que los usuarios incurran en ingentes gastos por traslado, alimentación y demás estipendios que debían sufragar para la movilización de uno o varios integrantes de la Oficina Técnica según el caso, dando lugar a mal interpretaciones o dudas respecto de la gratuidad del servicio de justicia que estamos obligados a prestar. Menores en Conflicto con la ley: Reinserción de 2 adolescentes en Centros de Acogimiento, uno de ellos con una beca completa para su rehabilitación. Sala Lúdica: Implementada con amplio espacio recreativo y juegos lúdicos para menores de diferentes edades, funcionará de acuerdo con el Instructivo para el Manejo de las Salas Lúdicas, expedido por el Pleno del Consejo de la Judicatura (Resolución No , de 13 de junio del 2012). COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL Unidad Interinstitucional Judicial Temporal de Garantías Penales (Resolución No , de 24 de febrero del 2012) en cooperación con la Fiscalía Provincial. Desde su inicio en julio del 2012 a la fecha se han despachado más de 26 mil causas rezagadas. Unidad Interinstitucional de Flagrancias, con una inversión de 700 mil dólares. Apoyo de la Defensoría Pública en la Unidad de Contravenciones. Apoyo al Programa NO MÁS IMPUNIDAD EN DELITOS DE TRÁNSITO en coordinación con la Fiscalía General del Estado. Implementación del Plan ANTICACHINERÍAS en coordinación con el Servicio de Rentas Internas, Policía Nacional, Fiscalía Provincial y Municipio.

5 TALENTO HUMANO Contratación de 64 servidores judiciales para diferentes unidades. Desconcentración de Nómina, de la Dirección Provincial de Pichincha. Traslados administrativos en Juzgados Civiles, Penales, de Niñez y Adolescencia y Laboral, a fin de optimizar los recursos humanos y cumplir la Norma de Control Interno Rotación de Funciones, expedida por la Contraloría General del Estado. Pasantías: Terminación de pasantías a quienes ya habían culminado el período o se encontraban en calidad de meritorios. Capacitación: Participación de los servidores y servidoras en 15 eventos de capacitación en modalidad presencial y virtual, entre ellos Manejo de Audiencias, que incluyó al personal de la Fiscalía Provincial. CONTROL DISCIPLINARIO Y COMBATE A LA CORRUPCIÓN Se tramitaron 93 expedientes disciplinarios (investigaciones y sumarios), y de mayo a diciembre del 2012 fueron sancionados 8 servidores judiciales, 6 con destitución y 2 con sanción pecuniaria. Combate a la corrupción dando como resultado la detención el delito flagrante de una Citadora y la prohibición de ingreso a las oficinas de personas que antes hacían de tramitadores. GESTIÓN FINANCIERA EQUITATIVA Ejecución del 98% del presupuesto anual asignado para el año 2012 ($ 306,181.22). Agilidad en procesos administrativos internos y externos, especialmente en temas de adquisición a través de subasta inversa y la estructuración de las unidades administrativas de la Dirección Provincial. Particular que pongo en su conocimiento para los fines de ley. Atentamente, Wilmer Vera Zambrano DIRECTOR PROVINCIAL DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA DE SANTO DOMINGO DE LOS TSÁCHILAS