Libro_LADA_Prefacio_Maquetación 1 09/09/ :32 p.m. Página 3
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- Gerardo Zúñiga Correa
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1 Libro_LADA_Prefacio_Maquetación 1 09/09/ :32 p.m. Página 3
2 Libro_LADA_Prefacio_Maquetación 1 09/09/ :32 p.m. Página 4 COMITÉ CIENTÍFICO Dra. Natalia Marlenko Profesora Consulta Titular, Facultad de Filosofía y Letras. Universidad de Buenos Aires. Argentina. Profesor Giuseppe Enne NRD.University of Sassari. Italia. Dr. Virgilio Roig Investigador Emérito. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Tecnológicas. Argentina. Riccardo Biancalani Technical Officer Land Degradation Assessment in Drylands Food and Agriculture Organization of the United Nations. Dr. Michael Cherlet Joint Research Centre Unión Europea. Diseño y diagramación Alejandro Barbeito Fotos tapa y contratapa Lic. Vanina Pietragalla. ISBN:XXXXXXXXX
3 Libro_LADA_Prefacio_Maquetación 1 09/09/ :33 p.m. Página 5 INDICE Prefacio...7 Introducción...9 Parte I Capítulo 1. Tierras secas y desertificación en Argentina...13 Capítulo 2. Definición y alcances del Proyecto LADA...65 Parte II Capítulo 3. Evaluación de la desertificación a nivel nacional...77 Parte III Capítulo 4. Aplicación de la metodología para la evaluación de la degradación de las tierras secas a nivel local Sitio Piloto en la Región Puna Sitio Piloto en la Región Valles Áridos Sitio Piloto en la Región Centro-Oeste Sitio Piloto en la Región Patagonia Norte Sitio Piloto en la Región Patagonia Sur Capítulo 5. Prácticas de manejo sustentable en tierras secas. Su importancia para el desarrollo Parte IV Capítulo 6. Actividades conducentes al desarrollo de un sistema cartográfico operativo (MapServer) para mapas de uso del suelo (LUS) y degradación de la tierra Capítulo 7. Capacitación profesional en identificación, monitoreo y evaluación de la degradación de tierras Conclusiones Equipo de trabajo Agradecimientos Glosario Bibliografía...469
4 Libro_LADA_Prefacio_Maquetación 1 09/09/ :33 p.m. Página 6 El Proyecto LADA en Argentina 6
5 Libro_LADA_Prefacio_Maquetación 1 09/09/ :33 p.m. Página 7 PREFACIO La metodología de evaluación de la desertificación que ha logrado el proyecto de Evaluación de la Degradación de la Tierra en Zonas Secas (LADA) merece destacarse como un salto cualitativo en el conocimiento de esta temática. A través del mismo, se consensuaron y se unificaron los criterios de Agencias Internacionales, prestigiosas Instituciones Nacionales de Ciencia y Técnica, Organismos Gubernamentales, Sociedad Civil y los Actores Locales, lo cual nos permite conocer la situación actual de las tierras secas de la Argentina. Para un país que, fuera de lo que se suele pensar, tiene más de ¾ partes de sus territorio continental bajo lo que se conoce como tierras secas, es decir aquellos lugares donde las precipitaciones son menores a los 600 mm por año, y la escasez de agua se constituye en una limitante clave para la producción y la vida, pero donde también se encuentran algunos de los ecosistemas más ricos en cuanto a los numerosos servicios ambientales, locales y globales, que prestan, el poder conocer en detalle las causas, consecuencias e impactos de la desertificación es esencial para el diseño de estrategias de intervención eficientes y acertadas. El proyecto LADA nos ha permitido, justamente, entender los procesos y las tendencias de este proceso, a partir de un mapeo nacional, apoyado y consolidado por experiencias locales de evaluación, en donde se destaca la participación de las autoridades locales, productores, educadores, entre otros; basado en la metodología participativa del LADA, con el objetivo de que se apropien de ella, de que constituyan su propio sistema de observación de la desertificación y que, a partir del entendimiento de dicho proceso, puedan modificar prácticas y costumbres menos sustentables. Este proyecto fue un permanente proceso de construcción de acuerdos, de capacidades, de espacios de dialogo e intercambio. Fue este proceso participativo, liderado por la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación, el que permitió que la metodología LADA se instale dentro de cada una de las Instituciones intervinientes, siendo hoy parte de otros proyecto y actividades propios de cada uno de ellas. Con él la Argentina ha consolidado su liderazgo en la región en la temática de Indicadores de Desertificación, capacitando a siete países de Sudamérica para la implementación de la metodología LADA, demostrando el fortalecimiento interinstitucional y la masa critica de expertos a nivel regional que el proyecto ha reunido bajo un mismo objetivo; y ha generado capacidades instaladas en diferentes instituciones del país (CONICET, INTA, Universidades), ha consolidado un equipo interinstitucional que pretende, en base a la metodologías y la información del LADA, diseñar e instalar un sistema permanente de monitoreo de la degradación, incluyendo los procesos sociales y económicos relacionados y prácticas de mitigación, adaptación, prevención y rehabilitación; a través de la creación y gestión de un Observatorio Nacional de la Degradación de Tierras y Desertificación a partir del aporte y la coordinación interinstitucional. Dra. Silvia Alicia Révora Coordinadora del Proyecto LADA Subsecretaria de Planificación y Política Ambiental Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación 7
6 Libro_LADA_Prefacio_Maquetación 1 09/09/ :33 p.m. Página 8 El Proyecto LADA en Argentina 8
7 Libro_LADA_Prefacio_Maquetación 1 09/09/ :33 p.m. Página 9 INTRODUCCIÓN Evaluación de la Desertificación en Argentina Ing. Agr. Octavio Pérez Pardo Las últimas décadas se han caracterizado por la creciente preocupación, tanto a nivel nacional como en el ámbito internacional, por el deterioro de la situación ambiental, la disminución de la calidad de vida y la degradación del soporte biofísico de los factores necesarios para el desarrollo. La expansión de la demanda mundial de alimentos, el sostenido aumento de la población, el corrimiento y ampliación de fronteras productivas, sumado a crecientes desarrollos tecnológicos, determinan una presión adicional en las tierras secas (áridas, semiáridas y sub-húmedas secas) del planeta, que por su fragilidad estructural están sometidas a potenciales riesgos de degradación. Por ello es imperioso contar con herramientas armonizadas, técnicamente validadas, y socialmente difundidas que permitan evaluar el estado de los recursos naturales en tierras secas. La República Argentina posee vastas tierras secas, las que alcanzan aproximadamente las dos terceras partes de su extenso territorio continental. A los fines de mantener o mejorar su posición como tercer exportador mundial de alimentos, el país debe hacer uso de sus importantes capacidades técnicas en ciencia y tecnología para realizar un manejo sostenible de las tierras secas. Nuestro país viene desarrollando desde 1994 el Programa de Acción Nacional de Lucha contra la Desertificación (PAN), a través de la Dirección de Conservación del Suelo y Lucha contra la Desertificación (DCSyLCD) de la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable (SAyDS). A más de diez años de su implementación, cuenta con un importante trabajo de identificación de los principales problemas de la degradación de tierras en Argentina y una amplia experiencia en indicadores de desertificación, lo que ha permitido una implementación exitosa del proyecto LADA en Argentina. La presente publicación sintetiza un exitoso proceso de articulación entre prestigiosos expertos, pertenecientes a diferentes instituciones nacionales tendientes a diseñar, armonizar, elaborar y poner en funcionamiento una experiencia de Evaluación de la Degradación de las Tierras Secas en el país. Dicha articulación se extendió a los expertos de FAO como organismo regente del proyecto internacional LADA y a otras instituciones extranjeras que colaboraron en el desarrollo del proyecto (University of East Anglia, Centre for Development and Environment (CDE) - University of Bern, University of Amsterdam, ISRIC, UNCCD, University of Sassari NRD). Se trata de una historia de construcción basada en objetivos claros, vocación de construir valiosas herramientas para la evaluación y manejo de la degradación de las tierras secas con funciones diferenciadas y determinadas. En dicho proceso constructivo se demostró idoneidad técnica indiscutida, generosidad, seriedad pero fundamentalmente un profundo sentido de la responsabilidad personal, institucional y nacional. Se debe destacar el apoyo financiero y técnico de organismos del sistema de las Naciones Unidas como FAO, PNUMA y GEF que permitieron desarrollar el proyecto, acceder y fortalecer diferentes conocimientos y compartir la experiencia en el país con otros países de diferentes continentes. 9
8 Libro_LADA_Prefacio_Maquetación 1 09/09/ :33 p.m. Página 10 El Proyecto LADA en Argentina Para finalizar aspiramos que la información obrante en el documento sea de utilidad a estudiantes, a profesionales interesados en profundizar dichos conocimientos, a tomadores de decisión en el ámbito local, regional o nacional y a todos aquellos que deseen conocer y/o evaluar los impactos de los sistemas productivos en los diferentes ecosistemas secos de Argentina. 10
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