DIRECCIÓN NACIONAL DE ALIMENTOS SECRETARÍA DE AGRICULTURA, GANADERÍA, PESCA Y ALIMENTOS
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- Ignacio Hidalgo Venegas
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1 DIRECCIÓN NACIONAL DE ALIMENTOS SECRETARÍA DE AGRICULTURA, GANADERÍA, PESCA Y ALIMENTOS
2 Presentación Indicaciones Geográficas Denominaciones de Origen Sello Alimentos Argentinos Alternativas para el agregado de valor Ing. Juan M. Alderete
3 Condiciones básicas Calidad como filosofía de trabajo Articulación de todos los actores Reglas claras Sistemas ágiles y operativos
4 Indicaciones Geográficas y Denominaciones de Origen Marco regulatorio Ley REGIMEN LEGAL PARA LAS INDICACIONES DE PROCEDENCIA Y DENOMINACIONES DE ORIGEN DE PRODUCTOS AGRICOLAS Y ALIMENTARIOS Ley REFORMA LA ANTERIOR Ley VINOS Y BEBIDAS ESPIRITUOSAS
5 Indicaciones Geográficas y Denominaciones de Origen DENOMINACION DE ORIGEN El : producto debe ser: producido y procesado y preparado en el área geográfica INDICACION GEOGRAFICA El producto debe ser: producido o procesado o preparado en el área geográfica Calidad o características se derivan esencialmente del origen geográfico Calidad, reputación, Características o tipicidad atribuibles al área geográfica
6 Registro de Indicaciones Geográficas SOLICITANTES AGRUPACIONES DE PRODUCTORES O TRANSFORMADORES interesados en el mismo producto, en la misma zona, con perspectivas de permanencia. Puede ser una asociación de hecho. Excepcionalmente, uno solo. Posteriormente se pueden incorporar otros que cumplan.
7 Registro de Indicaciones Geográficas AREA DE PRODUCCIÓN a determinar por mapas, croquis,etc. PRODUCTO ALIMENTARIO o AGRICOLA: RNPA o trámite iniciado Descripción de la cualidad atribuible al origen geográfico y que lo hace diferente a otros similares producidos en otras regiones. Acreditación del vínculo entre la cualidad y el área de producción (materias primas originales, clima, agua, técnicas de elaboración artesanales, típicas, etc.).
8 Registro de Indicaciones Geográficas DECLARACION JURADA de produccion anual estimada. METODOS DE CONTROL DE GENUINIDAD DE LA PRODUCCIÓN (Responsable Técnico u órgano de certificación). LOGOS, ETIQUETAS, MARBETES PROPUESTOS AVAL PROVINCIAL (Toda la documentación debe presentarse visada por la autoridad competente de la provincia).
9 Registro de Denominaciones de Origen SOLICITANTE Consejo de la Denominación de Origen de... - Asociación Civil sin fines de lucro, constituida por personas fisicas o jurídicas que se dediquen a la extracción producción o elaboración del producto en la zona geográfica. Se incluyen cámaras o asociaciones.
10 Registro de Denominaciones de Origen VINCULO existente entre los factores naturales y/o humanos que determinan las características del producto y el medio geográfico. AREA GEOGRAFICA donde se realiza la producción y procesamiento, delimitada según factores naturales (ríos, montañas) o humanos (poblaciones con características o habilidades particulares). Mapas, croquis, etc. y descripción del clima, suelo, agua.
11 Registro de Denominaciones de Origen PRODUCTO RNPA o trámite iniciado.descripción detallada del producto final a amparar, sus materias primas, características físicas, químicas, microbiológicas, biológicas y organolépticas. Forma de presentación: fresco, procesado, en conserva. Prueba del origen del producto en el área. Trazabilidad a lo largo de la cadena desde la materia prima al producto final (quiénes intervienen).
12 Registro de Denominaciones de Origen PROTOCOLO DE CALIDAD Descripción detallada del proceso de producción que incluye: Materias primas y sus características Técnica de producción, procesamiento y acondicionamiento. Empaque y presentaciòn ( si corresponde) Explicado de modo tal que cualquier productor del área pueda reproducirlo.
13 Registro de Denominaciones de Origen CONTROL DE GENUINIDAD DE LA PRODUCCIÓN El Consejo Regulador debe optar entre: Responsable Técnico (profesional universitario con incumbencias, debidamente matriculado). Organo de certificación, conforme normas en la materia. DECLARACION JURADA de PRODUCCION ANUAL ESTIMADA (luego, anual efectiva).
14 Registro de Denominaciones de Origen ACREDITACION DE PERSONERIA DEL CONSEJO LOGOS, ETIQUETAS, MARBETES PROPUESTOS (instrumentos de control) AVAL PROVINCIAL AVAL PROVINCIAL Toda la documentación debe presentarse VISADA por la autoridad competente de la provincia.
15 Acciones DNA - SAGPyA Indicaciones Geográficas y Denominaciones de Origen Texto Ordenado - Ley con modificaciones Decreto Reglamentario - Consultas a Cancilleria, INPI, otras Subsecretarias SAGPYA, SENASA y PROVINCIAS. Apertura Registro Nacional de IG / DO en la SAGPYA. Convenio con el INPI (Instituto Nacional de la Propiedad Industrial) Convocatoria a Comisión Nacional Asesora Identificación de productos del todo el territorio nacional que presenten lazo de pertenencia a su lugar de origen Articulación con Foros Productivos Programas de difusión, capacitación y apoyo
16 Sello Alimentos Argentinos - Una Elección Natural Res. SAGPyA 392/2005
17 Sello Alimentos Argentinos - Una Elección Natural Nuestro Sello busca transformarse en el instrumento mediante el cuál el sector agroalimentario comunicará y ofrecerá valor al mercado interno y al mundo
18 Sello Alimentos Argentinos - Una Elección Natural La SAGPyA obtuvo el registro de la marca Alimentos Argentinos - Una Elección Natural y su versión en idioma inglés Argentine Food a Natural Choice ante el Instituto Nacional de la Propiedad Industrial (INPI)
19 Sello Alimentos Argentinos - Una Elección Natural Lo otorgará la SAGPyA, a las empresas que lo soliciten y cumplan con los requisitos, en base al cumplimento de protocolos especificos por producto a crearse. Funcionará como una contramarca contramarca que distinguirá y acompañará a la marca comercial.
20 Objetivos del Sello Promover y resguardar la autenticidad, originalidad y los valores de los Alimentos Argentinos, en virtud de las circustancias sociales, culturales y naturales de producción, elaboración y transformación. Procurar la diferenciación de los productos alimentarios y el reconocimiento por parte del consumidor de una calidad que satisface una expectativa o gusto determinado por sobre los estándares que fija el Código Alimentario Argentino. Otorgar un distintivo especial a los alimentos argentinos que presenten atributos de valor característicos y constantes.
21 Solicitud y otorgamiento SOLICITUD VOLUNTARIA INFORMACION DEL PRODUCTO Manual de gestion de calidad utilizado. Datos del responsable del sistema de gestion de calidad. Informe de auditoría sobre cumplimiento del protocolo otorgado por certificadora oficialmente acreditada. PROYECTO DE ROTULO Muestra del rotulo o packaging. Propuesta de cómo se exhibira el sello en los mismos.
22 Solicitud y otorgamiento Documentación Dictamen Administrativo Observaciones Conformación de expediente Dictamen técnico Observaciones Comisión Asesora Aceptación y suscripción del convenio Observaciones Concesión de derecho de uso sin exclusividad por dos años
23 Control Dos auditorias anuales realizadas por entidades debidamente acreditada ante el SENASA ó el Organismo Argentino de Acreditacion, a eleccion del productor o la empresa. Supervición de la DNA. De comprobar el incumplimiento de las obligaciones aumidas SAGPyA declarará la caducidad del derecho de uso del sello.
24 Primer problema Qué es un producto Premium? Es aquél cuyas características lo hacen superior a sus congéneres
25 Segundo problema Cuáles son las características que los definirían? Estas características son las que los mercados consideran relevantes, y se relacionan directamente con uno o más atributos del producto
26 Primer Desafío El sector, con asistencia de los técnicos de la Provincia y la SAGPyA, deberán consensuar los atributos que definirán la calidad Premium
27 Segundo desafío Los atributos deben volcarse en un Protocolo que debe cumplir una serie de características básicas
28 Cómo armar el protocolo? Definir claramente el producto o el grupo de productos sobre los que versará el Protocolo. Se deben definir en primera instancia los atributos de producto mensurables que formarán la base del protocolo, así como los valores mínimos y máximos para cada atributo. Debe hacerse referencia a la metodología analítica a utilizar para las determinaciones de los valores de cada atributo.
29 Cómo armar el protocolo? Definidos los atributos de producto, se debe hacer lo propio con los atributos de proceso. En este caso, puede tratarse de parámetros de proceso y/o sistemas de gestión. Todo parámetro de producción debe contar con límites máximos y mínimos y en caso de corresponder, hacer referencia a la metodología analítica a utilizar para las determinaciones de los valores de cada atributo. En este punto, se definirán las características de funcionalidad de uso que pueden aportar a la diferenciación del producto.
30 Cómo armar el protocolo? De igual manera, luego debe determinarse qué tipo de envases serán los incluidos en el protocolo. En caso de que los parámetros de calidad del envase lo requieran, se deberá hacer referencia a la metodología analítica que se utilice para medirlos. Cumplido todo lo anterior, se debe redactar el protocolo de acuerdo a un formato preestablecido.
31 Nuestro desafío Productores Procesadores Estado Distribuidores Consumidores
32 DIRECCION NACIONAL DE ALIMENTOS Subsecretaría de Política Agropecuaria y Alimentos - SAGPyA alimentos@mecon.gov.ar selloaa@mecon.gov.ar TE:
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