La Seguridad Alimentaria, Una Responsabilidad Compartida

Transcripción

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2 La Seguridad Alimentaria, Una Responsabilidad Compartida M. V. Gustavo L. Pérez Harguindeguy Director Nacional de Inocuidad y Calidad Agroalimentaria Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (SENASA) gperez@senasa.gov.ar

3 SENASA. Quienes somos? El Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria es un organismo descentralizado, dependiente del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación, encargado de ejecutar las políticas nacionales en materia de sanidad y calidad animal y vegetal e inocuidad de los alimentos de su competencia, así como verificar el cumplimiento de la normativa vigente en la materia. Es responsable de planificar, organizar y ejecutar programas y planes específicos que reglamentan la producción, orientándola hacia la obtención de alimentos inocuos para el consumo humano y animal.

4 ORGANIGRAMA Unidad de Auditoría Interna Gerencia General Unidad Presidencia Coordinación General de Gerenciamiento Regional Coordinación General de Desarrollo y Planificación Estratégica Coordinación de Relaciones Internacionales Coordinación de Relaciones Institucionales Información y Comunicación Coordinación de Vigilancia y Alertas de Residuos y Contaminantes Coordinación de Vigilancia Operativa de Productos Agropecuarios y Alimentos Departamento de Gestión Ambiental Departamento de Ceremonial y Protocolo Dirección Nacional de Sanidad Animal Dirección Nacional de Protección Vegetal Dirección Nacional de Inocuidad y Calidad Agroalimentaria Dirección Nacional Técnica y Administrativa Dirección Nacional de Agroquímicos y Productos Veterinarios Dirección General de Laboratorios y Control Técnico Dirección de Asuntos Jurídicos Direcciones de Centros Regionales

5 OBJETIVOS INSTITUCIONALES Proteger, controlar y certificar: La salud y el bienestar de los animales, la sanidad de los vegetales, y la calidad e inocuidad de los alimentos. Dar respuesta a demandas y exigencias nacionales e internacionales en temas de su competencia.

6 De que hablamos cuando hablamos de seguridad alimentaria?

7 La idea de la seguridad alimentaria tiene una dimensión diferente en los países en vías de desarrollo que en los países desarrollados: En los primeros, va unida al concepto de subsistencia, en los segundos se vincula especialmente a la inocuidad, calidad y diversidad de los alimentos.

8 Existe seguridad alimentaria cuando todas las personas tienen en todo momento acceso físico y económico a suficientes alimentos inocuos y nutritivos para satisfacer sus necesidades alimenticias y sus preferencias en cuanto a los alimentos a fin de llevar una vida activa y sana.

9 Quien o quienes son los responsables de que todas las personas tengan en todo momento acceso físico y económico a suficientes alimentos inocuos y nutritivos para satisfacer sus necesidades alimenticias?

10 POLITICAS AGROALIMENTARIAS CLASICAS Responsabilidades indelegables del Estado en materia agroalimentaria: La salud y el bienestar de los animales La sanidad de los vegetales La inocuidad y calidad de los alimentos solo del Estado?

11 POLITICAS AGROALIMENTARIAS ACTUALES Se migra hacia un patrón de corresponsabilidad productor-gobierno, para aspirar hacia un modelo del compromiso del productor y un estado verificador del cumplimiento de esa responsabilidad.

12 Responsabilidad compartida: La calidad y seguridad de los alimentos depende de los esfuerzos de todos los que participan en la compleja cadena de la producción agrícola, procesamiento, transporte y consumo de los alimentos. Del campo a la mesa".

13 Del campo a la mesa La estrategia más económica y eficaz consiste en confiar a los productores y manipuladores de alimentos la responsabilidad primaria de su inocuidad y calidad. Los reguladores gubernamentales son responsables de supervisar el comportamiento del sistema alimentario mediante actividades de seguimiento y vigilancia y la aplicación de los requisitos jurídicos y normativos.

14 Responsabilidad compartida: Qué entendemos por cadena agroalimentaria? Se puede entender la cadena agroalimentaria como un conjunto de acciones y actores que intervienen y se relacionan técnica y económicamente desde la actividad agrícola primaria hasta el consumidor final, incorporando procesos de empaque, industrialización o transformación, distribución y consumo final.

15 Donde participa SENASA en la cadena agroalimentaria? Producción Primaria, Transporte, Elaboración y Distribución.

16 Normas nacionales alimentarias básicas CODIGO ALIMENTARIO ARGENTINO (Ley y su Dto. Reglamentario 2126/71).- Reglamento técnico que establece disposiciones higiénico-sanitarias, bromatológicas y de identificación comercial. Su objetivo primordial es la protección de la salud de la población. REGLAMENTO DE INSPECCION DE PRODUCTOS, SUBPRODUCTOS Y DERIVADOS DE ORIGEN ANIMAL (Decreto 4238/68).- Entiende en todos los aspectos higiénico-sanitarios de elaboración e industrialización de las carnes, subproductos y derivados, y de todo producto de origen animal,

17 Normas nacionales alimentarias básicas SISTEMA NACIONAL DE CONTROL DE ALIMENTOS (Decreto 815/99).- Quienes lo integran? La COMISION NACIONAL DE ALIMENTOS, (CONAL) El SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD y CALIDAD AGROALIMENTARIA (SENASA) y La ADMINISTRACION NACIONAL DE MEDICAMENTOS, ALIMENTOS Y TECNOLOGIA MEDICA (ANMAT). Las Autoridades Sanitarias Provinciales y del Gobierno Autónomo de la Ciudad de Buenos Aires son invitadas a integrarse al SISTEMA.

18 Factores de Riesgo en la Producción de Alimentos: Prácticas agrícolas inadecuadas, Falta de higiene en las diferentes fases de la cadena alimentaria, Ausencia de controles preventivos en las operaciones de elaboración y preparación de los alimentos, Utilización inadecuada de aditivos y/o productos químicos, Contaminación de las materias primas, los ingredientes o el agua, Almacenamiento insuficiente o inadecuado, Presencia de alérgenos Presencia de residuos de medicamentos veterinarios y hormonas promotoras de crecimiento, Presencia de organismos genéticamente modificados (OGM), Etc..

19 Acciones tendientes a minimizar los riesgos en la Producción de Alimentos Aplicación de buenas prácticas agrícolas (BPA), buenas prácticas de manufactura (BPM) y buenas prácticas de higiene (BPH); Introducción de medidas preventivas en todas las fases de la cadena de producción y distribución de los alimentos (HACCP); Desarrollo de programas de trazabilidad, tanto externa (un paso atrás /un paso adelante), como interna. Desarrollo de procedimientos de emergencia para hacer frente a riesgos particulares (por ejemplo, retirada de productos); Establecimiento de estrategias de control de los alimentos con base científica, (Análisis de riesgos); Actividades de capacitación, tanto para funcionarios, elaboradores y consumidores.

20 Responsabilidad de los firmantes de documentaciones sanitarias La firma de la documentación sanitaria implica que las mercaderías consignadas en la misma, han superado satisfactoriamente los controles programados conforme la legislación vigente. (Numeral , Cap. XXVII, Dto. 4238/68)

21 Responsabilidad de los consumidores en la Inocuidad de los Alimentos El consumidor responsable es aquel que se informa y actúa Una vez adquirido, la responsabilidad de que los alimentos lleguen sanos y manteniendo los atributos de calidad a la mesa es de absoluta responsabilidad del consumidor.

22 Muchas gracias!