ACTA FINAL ACUERDOS DE NEGOCIACION COLECTIVA

Transcripción

1 ACTA FINAL ACUERDOS DE NEGOCIACION COLECTIVA Los funcionarios delegados del Director General de la DIAN y de Sihtac, Sinedian, Sintradian y Utradian, sindicatos de trabajadores públicos de la entidad, habiendo adelantado, entre el 18 de abril y el 24 de mayo de 2013, el proceso de negociación colectiva reglamentado por el decreto 1092 de 2012 y fundado en el Convenio de la OIT 151 de 1978, presentan la siguiente Acta de Acuerdos y Desacuerdos. Cabe destacar que los representantes de la organización Sindical SIUNEDIAN, radico pliego de solicitudes y estuvo presente en el proceso de negociación hasta el día 08 de mayo, fecha en la cual decidió apartarse del proceso. Las solicitudes fueron clasificadas por ejes temáticos, con el fin de facilitar el análisis y discusión de los mismos, cuyos acuerdos y desacuerdos se relacionan a continuación: TEMA: BIENESTAR - EDUCACION Fortalecer el presupuesto de Bienestar destinado al incentivo de apoyo educativo para pregrado y postgrado para los funcionarios de carrera de la Entidad en un porcentaje del 50% teniendo como base el presupuesto asignado en la actual vigencia ($ ), en el marco del Decreto 1227 de 2005, para lo cual la Subdirección de Gestión de Personal efectuará el trámite financiero correspondiente. Desarrollar una mesa de trabajo en la cual puedan participar conjuntamente los Representantes de los Sindicatos y la Subdirección de Gestión de Personal, en la que se exponga la propuesta unificada presentada por las Organizaciones Sindicales respecto de la distribución de la partida presupuestal en educación, en la que se incluya entre otras la opción de extender estos beneficios a los hijos de los funcionarios asesinados en ejercicio de sus funciones. La Subdirección de Gestión de Personal explorará y gestionará ante Instituciones como el SENA, CAJAS DE COMPENSACIÓN ICBF, convenios que permitan facilitar el acceso a cupos y/o beneficios en materia educativa dirigida a los funcionarios y a sus hijos. Lo anterior atendiendo las disposiciones, reglas y competencias, que regulan las entidades antes mencionadas.

2 TEMA: BIENESTAR - RECREACION La Subdirección de Gestión de Personal, las unidades de personal o quien haga sus veces, verificará todos aquellos beneficios y contraprestaciones que las CAJAS DE COMPENSACION deben cumplir para con la ADMINISTRACION y sus funcionarios y a gestionar ante las mismas, el cumplimiento de ellos, incluidos los relacionados con los descuentos por compras de bienes y servicios que ofrezcan, así como los de recreación, cultura y deporte; Igualmente se compromete a desarrollar acciones dirigidas al mejoramiento de la calidad de vida y salud preventiva con la mayor cobertura de funcionarios con actividades adicionales a las llamadas olimpiadas, dirigidas a generar un estilo de vida saludable del funcionario DIAN. Se establece como acuerdo confirmar de manera conjunta dentro del marco de la comisión de seguimiento (SINDICATOS ADMINISTRACIÓN) la ejecución del actual presupuesto destinado a la calidad de vida de los funcionarios. TEMA: BIENESTAR SALUD La Subdirección de Gestión de Personal, las unidades de personal o quien haga sus veces,, acogiendo como vía el Comité Paritario de Salud Ocupacional, identificara los casos puntuales de funcionarios que presenten problemas de salud (de origen laboral), incluyendo las enfermedades de las denominadas ruinosas o catastróficas y gestionará apoyo y seguimiento a los servicios de salud que se les presten a través de las EPS e IPS, así como para los servicios que se puedan prestar en sede de la Direcciones Seccionales. La Subdirección de Gestión de Personal gestionará apoyo jurídico y administrativo para los compañeros que se encuentran dentro régimen de Transición Pensional para el trámite de sus pensiones ante las entidades correspondientes, para lo cual buscará fortalecer las dependencias que atienden el tema de bienestar a nivel Nacional; lo anterior atendiendo las disposiciones, reglas y competencias, que regulan las citadas entidades. En cuanto a la petición de los traslados de los funcionarios, se propone atender y facilitar en cumplimiento de los trámites y requisitos

3 establecidos, las solicitudes que hagan los funcionarios que sufran enfermedades de las denominadas ruinosas o catastróficas así como las enfermedades sufridas de esta misma denominación por parte de su cónyuge e hijos. Continuar con la atención de las recomendaciones de las ARL para los funcionarios que han sido diagnosticados por las mismas. Se establece como acuerdo confirmar de manera conjunta dentro del marco de la comisión de seguimiento (SINDICATOS ADMNISTRACIÓN) la ejecución del actual presupuesto destinado al Bienestar y la calidad de vida de los funcionarios. TEMA: BIENESTAR TRANSPORTE Realizar un estudio a nivel nacional, por cada Director Seccional para identificar lugares de trabajo en los cuales se encuentre ausente y/o restringido el trasporte público de pasajeros (diferente al prestados por los taxis) así como sitios de trabajo en los cuales por la naturaleza de las funciones se requiera ingresar o salir de ellos en horarios en los cuales igualmente se presente la problemática de trasporte antes indicada. Con el estudio realizado se proyectara el requerimiento económico que permita evaluar y cuantificar la viabilidad presupuestal en la materia, manteniendo los ya identificados y sobre los cuales se presta el servicio. TEMA: BIENESTAR - VIVIENDA La Subdirección de Gestión de Personal identificará los casos de los funcionarios de la entidad que no tienen vivienda propia y gestionará ante el FONDO NACIONAL DEL AHORRO y empresas constructoras sobre las ofertas de planes y créditos de vivienda que permitan facilitar su acceso y descuentos; lo anterior atendiendo las disposiciones, reglas y competencias, que regulan las citadas entidades. Se revisarán y tendrán en cuenta procesos de autoconstrucción realizados por las organizaciones sindicales. Los representantes de la Administración expresan su negativa a la creación de fondos, auxilios u otro tipo de beneficios distintos en materia de vivienda para los funcionarios, lo anterior teniendo en cuenta que

4 corresponden a solicitudes que requieren de compromisos de índole económico, de los cuales actualmente la Entidad no cuenta con viabilidad presupuestal, tal como se establece en el Numeral 3 del Art 5 del Decreto 1092, así como en las demás disposiciones que regulan la materia, como el Art 71 del Decreto 1227 de TEMA BIENESTAR SITUACIONES ADMINISTRATIVAS HORARIOS Se identificará por parte de los directores seccionales y Subdirección de Gestión de Personal, el universo al cual sería aplicable un esquema de flexibilización de la jornada ordinaria laboral de padres y madres cabezas de familia (padres o madres que son únicos responsables de sus hijos), con el cual se harán los análisis de impacto en la prestación del servicio, con el ánimo de elaborar la metodología que contenga la regulación de la citada flexibilización, la cual en todo caso estará sujeta al cumplimiento de la jornada ordinaria laboral, a la garantía de prestación del servicio y al verificación previa y posterior se la calidad de padre o madre cabeza de familia. La hora de permiso remunerado por lactancia será prolongada por seis meses adicionales a lo establecido en la ley, por tanto durará hasta cuando el hijo cumpla 1 año de edad. En atención a concertaciones laborales anteriores, se mantiene la definición de una jornada de atención directa al público de 7 horas, sin perjuicio del cumplimiento de la jornada laboral ordinaria para los funcionarios que ejerzan labores de atención al público antes indicada, para lo cual los Directores Seccionales dentro de los recursos disponibles implementaran las medidas y estrategias necesarias que les permitan garantizar adecuadamente el servicio. TEMA ECONOMICOS SALARIO PRIMAS INCENTIVOS Se acuerda la modificación del Art. 12 de la Resolución 5062 de 2011, que reglamenta el incentivo por desempeño nacional de que trata el Art 7 del Decreto 1268 de 1999, modificado por el Art. 9 del Decreto 4050 de 2008, en los siguientes porcentajes: RANGO % DE CUMPLIMIENTO DEL RECAUDO INCENTIVO A RECONOCER

5 BASE LÍMITE % DEL SALARIO MENSUAL MAYOR O IGUAL A MAYOR O IGUAL A 99 MENOR A MAYOR O IGUAL A 98 MENOR A MAYOR O IGUAL A 97 MENOR A MAYOR O IGUAL A 96 MENOR A MAYOR O IGUAL A 95 MENOR A MAYOR O IGUAL A 90 MENOR A MAYOR O IGUAL A 80 MENOR A MENOR A 80 0 Adicionalmente, y como reconocimiento al esfuerzo en la gestión por parte de los funcionarios de la entidad acreedores a este incentivo, para el segundo semestre del año en caso que el cumplimento de la meta anual de recaudo, supere el 100 por ciento, el Incentivo del segundo semestre se incrementará en 2 puntos porcentuales por cada punto adicional de cumplimiento sobre la meta anual establecida, con un techo máximo legal del 200 por ciento; para lo anterior la Administración se compromete a modificar la Resolución 5062 de 2011 a la mayor brevedad, una vez sea firmada la presente acta. TEMA ECONOMICOS La administración se compromete a iniciar los trabajos de infraestructura (adecuación y mantenimiento) de las sedes en las cuales funcionan las Direcciones Seccionales y el Nivel Central de la Entidad, atendiendo las prioridades identificadas por la Coordinación de Infraestructura. Igualmente se compromete a dirigir recursos para el mantenimiento y renovación del parque automotor con énfasis en los vehículos operativos que utilizan las Direcciones Seccionales, atendiendo las prioridades identificadas por la Coordinación de automotores. La administración se compromete a atender la solicitud de suministro de uniformes a los funcionarios que se desempeñan en áreas de atención de cara al cliente, cumpliendo así con las especificaciones establecidas en el Manual de Identidad Visual Institucional. La administración se compromete a destinar cubrir las necesidades relacionadas con elementos de seguridad industrial y salud ocupacional, para prevenir y/o mitigar riesgos a los que se puedan encontrar expuestos los servidores en ejercicio de sus funciones.

6 En relación con la solicitud número 20, la administración se compromete a abrir un espacio para que las organizaciones sindicales expongan las propuestas y aportes en materia de TICs al Subdirector de Gestión de Tecnología, Información y las comunicaciones. TEMA FORMACION La Entidad se compromete a dotar de las herramientas técnicas tributarias y aduaneras (estatutos) de consulta electrónica, a los cuales tendrán acceso todos los funcionarios, vía página web como Diannet. En cuanto a la capacitación al interior de la Entidad, ésta se compromete a adelantar los programas de capacitación en desarrollo del programa institucional de capacitación PIC. TEMA GARANTIAS SINDICALES Los acuerdos de los puntos relacionados se atienden de conformidad con el siguiente ámbito y alcance: La Administración tendrá en cuenta el Principio de la Favorabilidad tal como lo establece la Constitución y jurisprudencia existente. Así mismo, la Dirección General a través de la Oficina de Comunicaciones, mantendrá en la Diannet un espacio para cada una de las organizaciones sindicales donde éstas podrán publicar sus documentos, al mismo tiempo que en la programación semanal de este medio de comunicación interno, se destacarán los comunicados enviados por los respectivos sindicatos para su difusión. Se acuerda conformar una comisión integrada por un representante (principal o suplente) de cada uno de los sindicatos y por la Administración, con el fin de hacer el seguimiento al cumplimiento de los acuerdos suscritos en la presente acta. Esta comisión establecerá el mecanismo de ejecución y seguimiento. Se acuerda incluir dentro de los programas de inducción y reinducción temas relacionados con las garantías sindicales de conformidad con la propuesta del contenido del módulo que de manera unificada

7 presentaran las organizaciones sindicales a la coordinación de la Escuela de la Entidad. Se acuerda programar un espacio en el cual participen dos representantes de las organizaciones sindicales firmantes del acuerdo, con el ánimo de que presenten las propuestas relacionadas con capacitación, bienestar y seguridad social a las áreas competentes. La Administración se compromete a modificar los informes de ausentismo laboral en tanto se excluirá de los mismos como criterio para su medición, los permisos sindicales como un ítem separado dentro del citado informe. El presente acuerdo no podrá tener efecto retroactivo, sino a partir de la suscripción del acta final y en atención a los alcances en el tiempo que se hayan suscrito en la misma. La Administración manifiesta negativa a otorgarle prioridad dentro de este proceso de negociación a los acuerdos anteriores a la presente negociación, cuya exigencia se regularan por las reglas y el marco legal que regía para la época de suscripción cada uno de ellos. TEMA REUBICACIONES La Administración acuerda la solicitud del punto citado, en el sentido de que los traslados no pueden ser objeto de utilización en la solución de temas presuntamente disciplinarios, sindicales, acoso laboral u otros distintos de las necesidades del servicio. Se compromete a reiterar las directrices relacionadas con buen trato entre los funcionarios y las disposiciones que regulan el acoso laboral y las garantías sindicales. TEMA FISCALIZACION En relación con la solicitud se acuerda que las organizaciones sindicales de manera unificada presenten un documento que contenga los aportes en materia de convenios interinstitucionales para el estudio de las áreas competentes. TEMA CARRERA, PLANTA Y ESTRUCTURA

8 La Administración abrió espacios dentro del marco del dialogo social en los cuales las organizaciones sindicales expusieron sus inquietudes y propuestas acerca de los temas mencionados que fueron excluidos de la negociación. En constancia de lo anterior se firma la presente acta el día 24 de mayo de 2013, por los representantes de los Sindicatos y los funcionarios negociadores por parte de la Dirección General de la DIAN. (original firmado) Por la Dian: Por las Organizaciones Sindicales: Juan Ricardo Ortega Lopez Director Dian Nidia Rocío Vargas, Ventura Ortíz Juan Carlos Quintero Negociador DIAN Negociador Sihtac Negociador Sihtac Patricia Parada Castro, Pedro Giovanni Caro Jimena Ortíz Negociador DIAN Negociador Sinedian Negociador Sinedian Omar Colmenares, Rafael Acevedo Luis Ramiro Torres Negociador DIAN Negociador Sintradian Negociador Sintradian Álvaro Sánchez, Negociador DIAN Hugo Alvarez Agudelo Negociador Dian Tulio Roberto Vargas Pedroza Negociador Utradian Luis Antonio Piñeros Negociador Utradian