Situación y Perspectivas de la Energía en América Latina

Transcripción

1 Situación y Perspectivas de la Energía en América Latina Manlio F. Coviello Jefe - Unidad Energía y Recursos Naturales CEPAL, Naciones Unidas 10 de Noviembre de 2014, Santiago, Chile

2 PANORAMA GLOBAL

3 Entre los aspectos destacables: el vigoroso crecimiento del comercio mundial El marco económico mundial muestra profundas transformaciones en las 2 últimas décadas, con fuertes repercusiones en el mundo y en particular en AL y C. el mayor crecimiento relativo del PIB de los países en desarrollo respecto del mundo desarrollado los cambios de tendencias globales, que derivan de la creciente urbanización de China e India aparición de una numerosa clase media nuevas tendencias demográficas - contrasta escaso crecimiento y envejecimiento de países desarrollados, con dinamismo demográfico de la región asiática. Todos estos elementos apuntan a una reconfiguración espacial del balance de fuerzas a nivel global

4 Numero de Habitantes en ciudades de más de personas

5 En billones de u$s de 2005 LOS PAISES EN DESARROLLO SON EL PRINCIPAL MOTOR DE LA ECONOMIA GLOBAL EN LA ACTUALIDAD Estados Unidos, Europa y Japón Resto del Mundo

6 u$s 2008 por barril LOS PRECIOS DE LOS COMMODITIES SIGUEN PRESENTANDO ALTA VOLATILIDAD, CON PARTICULAR REFERENCIA AL PETROLEO 200 Historia Proyecciones 209.5? 175 Precio del WTI al 10/11/ ? 77,91 US$ ? Bajo Alto Referencia

7 ESTAMOS ENFRENTANDONOS A UN NUEVO PARADIGMA DE DESARROLLO ECONOMICO Y TECNOLÓGICO LLAMADO ECONOMIA VERDE O ECONOMIA SOSTENIBLE Expresiones de este nuevo paradigma: no sólo el impulso de las energías renovables no convencionales y de la eficiencia energética, sino también: discusión y desarrollo de conceptos como smart grids automóvil eléctrico y/o híbrido institucionalización de la industria del reciclado formas alternativas de transporte público eficiente captura de carbono en la propia industria energética diseño de edificaciones ecológicas

8 LA EFICIENCIA ENERGÉTICA ES UNA OPCIÓN INMEDIATA Y LA MÁS COSTO-EFECTIVA EN EL CORTO PLAZO

9 LA SITUACIÓN DE LA REGIÓN

10 LA PRODUCCIÓN DE ESQUISTOS BITUMINOSOS ESTA TRANSFORMANDO EL PANORAMA DEL SECTOR Y LA REGIÓN DEBERÍA DELINEAR POLITICAS MÁS ACTIVAS PARA ATRAER LA INVERSIÓN Gracias a desarrollo de hidrocarburos no convencionales (i.e. shale gas, tight oil, etc.) USA puede consolidar un perfil exportador. Esto podrá tener fuerte impacto en el contexto regional y mundial, ya que producción de esquistos bituminosos (oil & tar sands) está transformando panorama del sector El desarrollo del potencial de los hidrocarburos no convencionales demandará la adopción de: políticas más activas para atraer la inversión. un régimen regulatorio que propicie la exploración, desarrollo y producción de estos recursos tecnologías, estructuras empresariales y de personal (diferentes a las de la producción de hidrocarburos convenc. )

11 Evaluación mundial de recursos de Shale Gas ( 32 cuencas principales)

12 EL AVANCE DE LA HIDROELECTRICIDAD EN LA REGION CONSTITUYE UN EJEMPLO MUNDIAL El recurso hidroenergético ha sido, es y será altamente estratégico para avanzar en la integración regional eléctrica. Este presenta características de complementariedad inter-cuenca, estacional, climática, con bajo impacto ambiental en términos de emisiones de GEI y disponibilidad de energía de muy bajo costo (bajo un esquema financiero adecuado). Sin embargo, existen todavía numerosos recursos por explotar

13 La Agenda Energética Regional

14 SITUACIÓN Y PERSPECTIVAS DE LA EFICIENCIA ENERGÉTICA

15 Oct. 2009

16 Nov. 2013

17 Comparación conclusiones Estudio 2008 VS Estudio : Para el logro de resultados concretos en materia de EE deben haber instituciones que diseñan, implantan y operan programas en forma estable y continua 2013: Esto sigue manteniendo su vigencia, pero se nota una mejora importante en el periodo, dado que numerosos países le han asignado (y continúan haciéndolo) mayor importancia institucional a la eficiencia energética

18 Comparación conclusiones Estudio 2008 VS Estudio : El potencial de ahorro de energía sigue siendo alto. En general, un 10-15% del consumo energético podría ser evitado con medidas de rápido repago 2013: Sigue siendo válida esta conclusión, lo que demuestra que no termina de aprovecharse la posibilidad de obtener ahorros energéticos con medidas de baja o aún nula inversión, por ejemplo, mejores prácticas y housekeeping

19 Comparación conclusiones Estudio 2008 VS Estudio : Se debe promover el desarrollo de capacidades institucionales descentralizadas para el desarrollo de programas de eficiencia energética (estados o provincias, municipios) 2013: si bien se ha mejorado, continúa siendo válida la necesidad de profundizar al interior de países en especial los más extensos- la gestión de EE a entidades u organizaciones estaduales / municipales involucradas

20 Comparación conclusiones Estudio 2008 VS Estudio : Se debe mejorar la articulación del financiamiento privado con las oportunidades de ahorro de energía 2013: Continúa siendo válida esta conclusión, dada la escasez de financiamiento privado a proyectos que sean específicamente dirigidos a eficiencia energética

21 Comparación conclusiones Estudio 2008 VS Estudio : La implementación de normas y estándares de eficiencia ha aumentado el potencial de ahorro, proveyendo información al consumidor 2013: se verifica que este proceso continuó y se expandió en el periodo, incorporando cada vez más equipos ahorradores de energía a normativas de eficiencia. Se trata de uno de los avances más importantes en el tema comparando 2008 con 2013

22 Comparación conclusiones Estudio 2008 VS Estudio : Los programas nacionales de EE requieren establecer mecanismos financieros diseñados específicamente para responder y coordinar la enorme cantidad de decisiones de inversión que involucran estos programas 2013: Se verifica aún la escasez de financiamiento específico a un programa nacional de eficiencia energética, lo que dificulta la implementación de las inversiones que surgen de dichos programas

23 Comparación conclusiones Estudio 2008 VS Estudio : Escaso (y en algunos casos nulo) desarrollo del mercado para empresas de servicios energéticos (ESCOs) 2013: continúa vigente porque implementación de contratos performance, con financiamiento inversiones por parte de la ESCO es casi inexistente en la mayoría de la Región. En Brasil y en México se dan casos de aplicación mecanismos ESCOs, pero aun así no constituyen ejemplos de implementación masiva :

24 Comparación conclusiones Estudio 2008 VS Estudio : Se verificó que no existía una manera adecuada de verificar los resultados de los programas nacionales de eficiencia energética (ausencia de indicadores de seguimiento) 2013: CEPAL desarrolla desde 2012 el Proyecto BIEE (Base de Indicadores de Eficiencia Energética) para países del Cono Sur, con la asistencia técnica de la ADEME de Francia En abril 2013 se expandió el programa a México y los países de América Central

25 Comparación conclusiones Estudio 2008 VS Estudio : Es escaso el involucramiento de las empresas proveedoras eléctricas y de combustibles en programas de eficiencia energética 2013: Esto se mantiene en el periodo, aunque las empresas han mejorado mucho la información que proveen a sus clientes orientada a disminuir consumos energéticos innecesarios-

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36 Muchas gracias Manlio F. Coviello Jefe - Unidad Energía y Recursos Naturales CEPAL, Naciones Unidas Manlio.coviello@cepal.org