Martin Fernando salcedo Vargas Vicepresidente de servicios registrales Cámara de comercio de Bogotá

Transcripción

1 Martin Fernando salcedo Vargas Vicepresidente de servicios registrales Cámara de comercio de Bogotá

2 Introducción : Leyes y eficiencia 1. Toda norma obedece a criterios de eficiencia económica y puede evaluarse de acuerdo con la metodología de costo beneficio 2. Las normas jurídicas son instrumentos para alcanzar propósitos relevantes de impacto social. 3. El derecho societario consiste principalmente en producir un conjunto de normas dispositivas que permitan reflejar los intereses económicos disímiles de quienes se relacionan con la sociedad. 4. Equilibrio jurídico: Reduce costos de contratación para empresarios, pues al adoptar el modelo legal obvian erogaciones derivadas de la negociación del contrato societario REYES VILLAMIZAR F., Análisis Económico del Derecho Societario Colección Cátedra Bancolombia de derecho Económico Financiero y Mercado de valores No. 3. y citas relevantes a COOTER R y ULEN T, Law and Economics, 5th Edition, Boston, Pearson, 2008.

3 Buenas practicas en regulación empresarial Un sector privado boyante, caracterizado por la incorporación al mercado de nuevas empresas que creen empleo y desarrollen productos innovadores, contribuye a una sociedad más próspera. Por su parte, los gobiernos desempeñan un papel esencial en el sostenimiento de un ecosistema dinámico para las empresas, al encargarse de elaborar las normas que establecen y esclarecen los derechos de propiedad, las que reducen el costo de resolución de disputas y las que contribuyen a que las interacciones económicas sean más predecibles. Sin unas buenas normas que se apliquen uniformemente, los emprendedores encuentran más dificultades para establecer y desarrollar las pequeñas y medianas empresas que constituyen el motor del crecimiento y la creación de empleo en la mayoría de las economías del mundo. Doing Business Report 2014

4 Las regulaciones influyen en las empresas a lo largo de su ciclo de vida Crecimiento Madurez En su constitución Apertura de empresa Empleo de trabajadores Idea Creación En la obtención de financiamiento Obtención de crédito Protección de los inversores En la obtención de instalaciones Manejo de permisos de construcción Obtención de electricidad Registro de Propiedades Renovación Declive Liquidación En sus operaciones diarias Pago de impuestos Comercio transfronterizo Cuando las cosas van mal Cumplimiento de contratos Resolución de la insolvencia

5 Relación de equivalencia y Registros Mercantiles Procesos rápidos de registro de empresas, están asociados con un mayor número de empresas y como resultado, se obtiene aumentar el empleo y la productividad. Al definir los derechos, se reduce el costo de transaccional de las interacciones empresariales.

6 Preliminares o Desde el año 2008 Colombia ha mostrado, a través de varias reformas normativas, su decisión de mejorar el marco legislativo para el desarrollo económico o En el informe Doing Business, el ranking se evalúa sobre una serie de indicadores que buscan demostrar eficiencia, seguridad y previsibilidad en las etapas y transacciones que enfrentan las empresas. o El indicador de cumplimiento de contratos demostró cambios favorables, gracias a las reformas legislativas para la creación de empresas.

7 Composición societaria de Colombia EMPRESAS ASOCIATIVAS DE TRABAJO EMPRESAS UNIPERSONALES SOCIEDAD ANONIMA SOCIEDAD EN COMANDITA POR ACCIONES SOCIEDAD EN COMANDITA SIMPLE SOCIEDAD EXTRANJERA SOCIEDAD LIMITADA SAS SOCIEDADES POR ACCIONES SIMPLIFICADAS SAS Fuente: Confecámaras

8 Promedio organizaciones jurídicas años Nivel Nacional EMPRESAS ASOCIATIVAS DE TRABAJO 2% EMPRESAS UNIPERSONALES 21% SOCIEDAD LIMITADA 56% SOCIEDAD ANONIMA 16% SOCIEDAD EN COMANDITA POR ACCIONES 1% Fuente: Confecámaras SOCIEDAD EXTRANJERA 1% SOCIEDAD EN COMANDITA SIMPLE 3%

9 Colombia y su evolución del Doing Business Doing Business Report , antes del año 2005 no se encuentra listado en le informe

10 Colombia + Reformas = SAS Dentro de las reformas legislativas más importantes, está la expedición de la ley 1258 de 2008 por la que se crean las Sociedades por Acciones Simplificadas SAS.

11 Colombia + Reformas = SAS Dentro de las reformas legislativas más importantes, está la expedición de la ley 1258 de 2008 por la que se crean las Sociedades por Acciones Simplificadas SAS. Une características de las sociedades clásicas como la limitada y la sociedad por acciones pero que constituye UN NUEVO TIPO societario. Quienes Art.1 La sociedad por acciones simplificada podrá constituirse por una o varias personas naturales o jurídicas. Responsabilidad Art. 1. Éstas personas sólo serán responsables hasta el monto de sus respectivos aportes y el o los accionistas no serán responsables por las obligaciones laborales, tributarias o de cualquier otra naturaleza en que incurra la sociedad. Naturaleza Art. 3. Su naturaleza será siempre comercial.

12 Ley 1258 de 2008 Requisitos mínimos para la constitución 1. Nombre, documento de identidad y domicilio de los accionistas 2. Razón social (verificación de homonimia), identificada con las siglas SAS 3. Domicilio principal de la sociedad 4. Vigencia (puede ser indefinida), termino de duración* 5. Objeto social (La ley permite que sea amplio) cualquier actividad comercial o civil, lícita * 6. Capital Autorizado, Suscrito y Pagado además la clase, número y valor nominal de las acciones 7. Sistema de representación legal forma de administración 8. Facultades del Representante legal 9. Nombramientos de Representantes 10.Registro es constitutivo * Contienen normas supletivas: si no se indica algo al respecto se entienden suplidas por la ley*

13 SAS Flexibilidad, Simplicidad y Efectividad Las empresas grandes y pequeñas encuentran flexibilidad hecha su medida No presenta restricciones de las sociedades clásicas: Ej. No restricción del Art 185 del Código de Comercio Colombiano Creación por acto unilateral Creación por documento privado: Objeto amplio, Vigencia indefinida, artículos con disposiciones supletivas. Libertad de proporción entre Capital autorizado y suscrito, así como el plazo amplio para el pago del mismo (2 años) Objeto amplio Normas supletivas Constitución en un solo paso en la CCB

14 SAS Flexibilidad, Simplicidad y Efectividad La presentación personal se hace ante Cámaras de Comercio y no necesariamente ante notario, el registro es constitutivo Libre configuración de su estructura Ej. Puede no tener Junta Directiva De no tener los topes exigidos por la ley pueden prescindir de la figura del revisor Fiscal Abolición del requisito de pluralidad para el quorum y mayorías decisorias Crea la figura de la fusión abreviada Reduce tiempos Reduce costos transaccionales Régimen específico sobre abuso del derecho

15 Más innovaciones de la Ley 1258 de 2008, SAS en Colombia Registro Constitutivo. Art. 5 Par 1. El documento de constitución será objeto de autenticación de manera previa a la inscripción en el Registro Mercantil de la Cámara de Comercio, por quienes participen en su suscripción. Dicha autenticación podrá hacerse directamente o a través de apoderado. Prueba de Existencia. Art. 8. Prueba de existencia de la sociedad. La existencia de la sociedad por acciones simplificada y las cláusulas estatutarias se probarán con certificación de la Cámara de Comercio, en donde conste no estar disuelta y liquidada la sociedad.

16 Más innovaciones de la Ley 1258 de 2008, SAS en Colombia Pago del Capital. Art. 9. La suscripción y pago del capital podrá hacerse en condiciones, proporciones y plazos distintos de los previstos en las normas contempladas en el Código de Comercio para las sociedades anónimas. Sin embargo, en ningún caso, el plazo para el pago de las acciones excederá de dos (2) años. Junta Directiva. Art 25. La sociedad por acciones simplificada no estará obligada a tener junta directiva, salvo previsión estatutaria en contrario. Revisor Fiscal. Art 28. En caso de que por exigencia de la ley se tenga que proveer el cargo de revisor fiscal, la persona que ocupe dicho cargo deberá ser contador público titulado con tarjeta profesional vigente.

17 Composición Societaria Colombiana EMPRESAS ASOCIATIVAS DE TRABAJO SOCIEDAD ANONIMA SOCIEDAD EN COMANDITA SIMPLE SOCIEDAD LIMITADA EMPRESAS UNIPERSONALES SOCIEDAD EN COMANDITA POR ACCIONES SOCIEDAD EXTRANJERA SOCIEDADES POR ACCIONES SIMPLIFICADAS SAS Fuente: Confecámaras

18 Después de la ley 1258 de Las SAS presentaron un crecimiento notable a nivel nacional EMPRESAS ASOCIATIVAS DE TRABAJO EMPRESAS UNIPERSONALES SOCIEDAD ANONIMA SOCIEDAD EN COMANDITA POR ACCIONES SOCIEDAD EN COMANDITA SIMPLE SOCIEDAD EXTRANJERA SOCIEDAD LIMITADA SAS SOCIEDADES POR ACCIONES SIMPLIFICADAS SAS Fuente: Confecámaras

19 Resumen de la evolución de creación SAS

20 Composición por tipo societario societario Colombiano nivel nacional EMPRESAS UNIPERSONALES 3% SOCIEDAD ANONIMA 2% SOCIEDAD EN COMANDITA SIMPLE 1% SOCIEDAD LIMITADA 10% SOCIEDAD COLECTIVA 0% SOCIEDAD EXTRANJERA 0% EMPRESAS ASOCIATIVAS DE TRABAJO 0% SOCIEDAD EN COMANDITA POR ACCIONES 0% SAS SOCIEDADES POR ACCIONES SIMPLIFICADAS SAS 84% Fuente: Confecámaras

21 En la actualidad en Bogotá y su región (59 Municipios) a Agosto de 2014 De SAS de matricula activa en la CCB Micro empresas : Pequeñas : Medianas : Grande : Pequeña 15% Mediana 4% Grande 1% las pequeñas y medianas empresas que constituyen el motor del crecimiento y la creación de empleo en la mayoría de las economías del mundo. Microempresa 80% Fuente: Cámara de Comercio de Bogotá

22 De SAS de matricula activa en la CCB, son sociedades transformadas o convertidas en SAS al 15 de Agosto de 2014 Las sociedades Colombianas pueden transformarse o convertirse (Según su organización jurídica inicial) a cualquier otro tipo societario de cumplir con los requisitos de ley. Para Convertirse o Transformarse en SAS, sólo se requiere cumplir con los requisitos de una reforma estatutaria, es decir: un acta en la que se apruebe tal decisión por el 100% de los socios y demás requisitos del Art. 189 y que se adjunten los nuevos estatutos de como operarán como SAS. Pequeña 39% Transformadas o convertidas en SAS en Mediana 13% Grande 4% Microempresa 44% Fuente: Cámara de Comercio de Bogotá

23 Ley 1429 de 2010 Por la cual se expide la Ley de Formalización y Generación de Empleo, que brindó importantes beneficios y facilitaciones Ayudó a impulsar la formalización de empresas en el mismo marco de desarrollo de le ley 1258 de 2008

24 Conclusiones a las premisas presentadas Las facilidades dadas por las SAS incentivan a los empresarios a crearlas y transformarse en ellas. La simplicidad de las SAS hace que la organización jurídica sea atractiva y accesible: ya no hay una camisa de fuerza con normas rígidas, hoy hay una camisa a la medida que atiende las necesidades de los socios. Las pequeñas y medianas empresas constituyen el motor del crecimiento de un país: cuando la ley es facilitadora y progresista, nacen sociedades, la formalidad incrementa y puede haber mayor control. Cuando la suma de los factores anteriores se da, hay más facilidad para hacer negocios, acorde a las mediciones del Doing Business

25 GRACIAS!