Conectividad de las ciudades

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Luis Miguel Soler Flores
hace 8 años
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1 CONGRESO NACIONAL DEL TRANSPORTE COLFECAR Conectividad de las ciudades Pablo Roda Cartagena, octubre 2014

2 Introducción Por qué se incluye el tema de conectividad en el análisis de ciudades? La conectividad influye en la productividad de las ciudades La conectividad incide en el costo de vida de las ciudades Objetivos del capítulo de conectividad Caracterizar los costos de transporte y flujos de carga y pasajeros entre ciudades Plantear un Plan de Inversiones en infraestructura que consolide el sistema En esta presentación, además de los ejercicios realizados para el DNP en el marco del sistema de ciudades, se incluyen elementos de la presentación en CCI 2013.

3 Historia de la red vial en Colombia Red 1914 Red 1938 Red 1950 Red 1995 La conjunción de una geografía accidentada, la debilidad de la infraestructura de transporte y su enfoque hacia comercio exterior, se tradujeron en un sistema de ciudades complejo y relativamente autárquico Las economías de las ciudades no se especializaron, lo que limitó la eficiencia, el comercio y la complementariedad económica

Demanda por la red vial - Carga MMM ton-km Miles de KM de dobles calzadas IS CY RO BG CZ FI CO EL HU AT SE NL UK JP FR ES CN MT EE LV CH SI LT SK FI HU PT CZ CO IT RU PL DE US Miles de Millones de

4 Demanda por la red vial - Carga MMM ton-km Miles de KM de dobles calzadas IS CY RO BG CZ FI CO EL HU AT SE NL UK JP FR ES CN MT EE LV CH SI LT SK FI HU PT CZ CO IT RU PL DE US Miles de Millones de Toneladas - Kilómetro 350 CN= US= Miles de kilómetros de doble calzada US= CN= RU= El 97% de la carga, sin petróleo y carbón, se transporta por carretera El recorrido promedio de cada viaje es de casi 500 km Colombia debería tener 4 veces más de dobles calzadas La carga se concentra en tres corredores claramente identificados

Kilómetros DC por MM de vehículos Tasa de Motorización (por mil habitantes) Demanda por la red vial Vehículos livianos Áreas Metropolitanas Recorridos medios Largos recorridos 800 Tasa de

5 Kilómetros DC por MM de vehículos Tasa de Motorización (por mil habitantes) Demanda por la red vial Vehículos livianos Áreas Metropolitanas Recorridos medios Largos recorridos 800 Tasa de motorización (veh/mil hab) US 40% 10% 50% La disponibilidad de dobles calzadas no es baja para vehículos livianos. Es probable que el parque automotor mantenga su comportamiento explosivo. La mayor presión por dobles calzadas para el parque de livianos se centrará cerca de las áreas urbanas BG LT RU RO MK MX TR CO CN PL EE HR LVHU SK MT SI CZ PT EL CY ES IS IT Kilómetros de doble calzada/mm veh UK JP DE FIAT FR BE IE NL SE PIB per cápita (M USD) MK BG CO RU HR MX TR LT HU RO PL LV SK EE CZ MT PT SI EL CY ES IT UK IS AT US SE FR BE IENL DE FI JP DK DK CH CH

6 La conectividad de las ciudades Los flujos de carga están orientados en dirección sur norte. En pasajeros predominan los recorridos de distancias cortas y medias

7 Complejidad de los flujos de transporte IMPORTANCIA DE UN PLAN MAESTRO DE TRANSPORTE Papa Leche Maíz La estructura de orígenes destino de la carga es compleja, y la incidencia de los proyectos en los costos de transporte se deben analizar en el marco de un modelo de asignación de flujos

8 La conectividad de las ciudades Para proyectar la demanda futura sobre la red de transporte se realizaron algunos ejercicios econométricos. Los flujos de carga entre los nodos son inversamente proporcionales al costo de transporte (-0.91) y directamente proporcionales a PIB (1,14) Los flujos de pasajeros privados son muy sensibles a los tiempos de viaje (-2.05) y a la tasa de motorización en los nodos (1.76) Los flujos de pasajeros públicos tienen una relación unitaria con respecto al tiempo (-1.06) Drivers de la carga Proyecciones de población (Alvaro Pachón) Evolución del crecimiento del PIB (DNP) Shock por TLCs, efecto de una sola vez (DNP)

9 La conectividad de las ciudades USD/ton Barranquilla Bogotá Bucaramanga Buenaventura Cali Cartagena Cucuta Ipiales Medellin Santa Marta Barranquilla Bogotá Bucaramanga Buenaventura Cali Cartagena Cucuta Ipiales Medellin Santa Marta Los costos de transporte entre ciudades se estimaron a partir del VOC y de las características topográficas y de la red vial. Cali y las ciudades cafeteras están en una posición muy favorable frente a los mercados del Pacífico Medellín es equidistante entre puertos Cúcuta, Villavicencio, Pasto enfrentan altos costos de transporte hacia los puertos

Necesidades de expansión Actual En 6 años En 15 años Los principales corredores están congestionados Si las obras en ejecución cumplen con los cronogramas, se alcanza un servicio aceptable

10 Necesidades de expansión Actual En 6 años En 15 años Los principales corredores están congestionados Si las obras en ejecución cumplen con los cronogramas, se alcanza un servicio aceptable en Pero en pocos años, en 2029, la demanda excederá la capacidad de la red Es necesario iniciar ya la planeación y pre-inversión para la expansión, post 4G, y evitar la congestión futura

La conectividad de las ciudades Bogotá, municipios del altiplano, Villavicencio, Girardot e Ibagué Tunja, municipios del norte de Boyacá y Yopal.

11 La conectividad de las ciudades Bogotá, municipios del altiplano, Villavicencio, Girardot e Ibagué Tunja, municipios del norte de Boyacá y Yopal. Bucaramanga, municipios del área metropolitana y Barrancabermeja Cúcuta, municipios del área metropolitana y Ocaña. Cali, municipios del Valle y Eje Cafetero Medellín, Rionegro y Valle de Aburrá. Cartagena, Barranquilla, Santa Marta y municipios vecinos. Montería y Sincelejo Valledupar y municipios aledaños Riohacha y Maicao Turbo, Apartadó y Carepa Otros

12 Ocaña Conexiones de importancia nacional Conceptualización de la red vial Paraguachon Santa Marta Fundación Barranquilla Valledupar Cartagena Bosconia Cúcuta C. Bolívar Aguachica Montería Caucasia Turbo La Lizama Bucaramanga Pto. Berrio Medellín Pto Salgar Honda Manizales Tunja Pereira Buenaventura La Paila Armenia Buga Ibagué Bogotá Loboguerrero Mulalo Cali Popayán Neiva Florencia Pasto Mocoa Arauca Yopal Villavicencio Granada Red Base Conexiones La red debe explotar al máximo la geografía. Valles planos del Cauca, Magdalena y piedemonte en sentido Norte - Sur Cruces de altas especificaciones de las cordilleras en sentido Oriente - Occidente Se deben crear conectores de altas especificaciones de las ciudades con la red base y entre si Cordillera oriental Dobles calzadas zona cafetera y de éstas con las troncales de oriente y occidente Tumaco Ipiales San Miguel

13 Club Campestre Concordancia del 4G con la Red Básica Santa Marta Barranquilla Valledupar Cartagena Bosconia Carreto C. Bolívar Turbo Caucasia San José Santafé de del Nus Antioquia Pto. Berrio Bolombolo Medellín Pto Salgar Paraguachon Arauca En general se encuentra concordancia entre la red conceptual y los proyectos de 4G Buenaventura La Virginia La Victoria Armenia Ibagué Buga Girardot Bogotá Yopal P. Veracruz Villavicencio Cali Granada Popayán Pasto Ipiales Neiva Mocoa San Miguel Red Base Estructuración En ejecución En operación

14 Plan de Inversiones La red nacional de autopistas debería incluir las soluciones de tráfico nacional en las áreas urbanas: conectar los distintos acceso y las conexiones con centros logísticos y áreas industriales Este tipo de soluciones aplica para Bogotá, Cali, Bucaramanga, Pereira

15 Plan de Inversiones Por restricciones topográficas o ambientales, en algunas ciudades la distribución de tráfico entre corredores, se plantea fuera de las áreas urbanas Este es el caso de Medellín y el sistema de ciudades de la Costa Atlántica

16 Plan de Inversiones El desarrollo de puertos alternativos en Necoclí y Tribugá solo captura flujos de Antioquia El hub en Bogotá impone extra-costos a los pasajeros con orígenes destinos que no involucren la capital

17 Plan de Inversiones Idealmente, la expansión de la red férrea se debe basar en Iniciativas Privadas

18 Ahorro en Costos Generalizados de Transporte MM USD/año Ahorro Inversiones Viales Ahorro Inversiones Ahorro Inversiones Viales + Propuestas Férreas Propuestas Férreas Propuestas Carga Pasajeros Privados Pasajeros Públicos Total ,340

19 Conclusiones El país necesita un Plan Maestro de Transporte Es la forma de priorizar y optimizar uso de recursos, a largo plazo Debe adoptarse un Plan Maestro transitorio, semejante al de este documento, revisado Las obras deben priorizarse con dicho Plan Maestro Elaborar un Plan Maestro completo (toma 3 años) La responsabilidad de la red está fraccionada en 2 entidades, ANI-Invías, de manera arbitraria La Red Básica y sus conexiones deben ser manejadas por una sola entidad Los recursos para la Red Básica y sus conexiones deben tener prioridad presupuestal La meta de terminar las troncales y transversales, completas, debe tener prioridad antes del 2020 Las prioridad deben ser: Consolidar los corredores Norte Sur en Cauca, Magdalena y Piedemonte Consolidar las Transversales Doble calzada Villavicencio Bogotá Buenaventura Fundación Pivijay Barranquilla Paso alterno de la cordillera? Ampliar la capacidad de las conexiones de las principales ciudades a la red base o Bucaramanga La Lizama o Cúcuta Ocaña Aguachica Conectar las autopistas de acceso a las ciudades en las principales áreas metropolitanas y mejorar los accesos a los puertos, pasos de frontera y centros logísticos Se deben comenzar los estudios de preinversión para las vías posteriores a la 4G

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