LOS SISTEMAS DE TRANSPORTE MASIVO EN EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO PROSPERIDAD PARA TODOS

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2 LOS SISTEMAS DE TRANSPORTE MASIVO EN EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO PROSPERIDAD PARA TODOS Luis Felipe Lota Coordinador de Movilidad y Transporte Departamento Nacional de Planeación III Congreso Internacional de Transporte Masivo Pereira, agosto 20 de 2011

3 Resultados de Inversión y Operación SITM

4 PLAN NACIONAL DE DESARROLLO Movilidad Urbana Diagnóstico Altas tasas de motorización han saturado la malla vial de las principales ciudades, las cuales se han visto desbordadas por las necesidades en su mejoramiento y ampliación. Pasajeros/Día atendidos por la Política de Transporte Urbano 5% 22% 12% 1% Disminución en la utilización del Transporte Público, debido a la inmigración de pasajeros hacia medios no motorizados de bajo valor (Mototaxismo). 60% Fuente: DNP - DIES El modelo de afiliación de las empresas de transporte público en las ciudades presenta una desarticulación entre la oferta y la demanda. Viajes atendidos con SETP Viajes atendidos con SITM Viajes potenciales para ciudades de menos de habitantes Viajes potenciales SAB Viajes en otros modos de transporte SITM: Sistema Integrado de Transporte Masivo SETP: Sistema Estratégico de Transporte Público SAB: Sistemas Amables Binacionales Otros modos: Bicicleta, A pie, Particular

5 Evaluaciones Ex Post de los SITM Resultados Año Evaluación Bogotá Pereira Cali ExPost VPN * Millones_COP2010 $ $ $ TIR * 24,2% 45,0% 14,9% B/C * 2,50 1,69 1,23 Longitud Troncal ** km 84 / / / 39 Longitud Pretroncal ** km NA 4 / / 243 Capacidad Máxima Pax/h/Sentido *** Capacidad Utilizada Pax/h/Sentido Demanda Actual Pax/día Demanda Esperada Pax/día * TIR-VPN-BC proyecto (Costos: diseño, construcción, operación, mantenimiento, flota, recaudo. Beneficios: ahorro en tiempos de viaje, ahorros en operación, menor accidentalidad, reducción de emisiones GEI) ** Construido al momento de la Evaluación / Longitud total contratada *** Esta capacidad podría alcanzarse en la medida que se optimice el estado del pavimento y la programación semafórica, entre otras acciones.

6 Evaluaciones Ex Post de los SITM Resultados Los sistemas de transporte son altamente sensibles a la restructuración de rutas del TPC y a la entrada en operación de infraestructura nueva para el SITM. La demanda en los SITM disminuyó la tasa de crecimiento debido, principalmente, al incremento del índice de motorización. En el caso de Bogotá, la información presentada corresponde a la demanda consolidada para las Fases I y II. La troncal Caracas condiciona la capacidad del sistema. Demanda (Pax/Mes) Millones 3,00 2,50 2,00 1,50 Evolución de la Demanda del Megabus Demanda (Pax/Mes) Millones Evolución de la Demanda del MIO Durante el ,00 6,50 6,00 5,50 5,00 4,50 4,00 3,50 1, Año 3,00 Mes Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

7 Evaluaciones Ex Post de los SITM Conclusiones!La pérdida de demanda del Transporte público se debe fundamentalmente al incremento de viajes en otros modos como caminata, moto y automóvil particular En el modelo de ocupación urbana propuesto en los POT se considera a los SITM como eje estructurador del modelo de ciudad, en el cual se propone como conector y articulador de las centralidades.! La implementación de los SITM ha contribuido al mantenimiento e incluso aumento de la arborización a lo largo de los ejes troncales, principalmente. Mayor Cobertura Mejores Frecuencias EL USUARIO DESEA Menores Tiempos Renovación Urbana: Cambios en USO y VALOR del suelo

8 Conclusiones Evaluaciones Ex Post de los SITM Reducción de la sobreoferta de transporte público Beneficios no Cuantificados Desarrollo e Integración del territorio Consolidación de un Modelo de Ordenamiento Venta de tiquetes en puntos externos Rentabilid ad económica de los SITM Pronta construcción de la infraestructura restante Prioridad al Transporte Público Fortalecimiento de Modos No Motorizados Proyectos de Renovación Urbana e Imagen Actualización de Redes de Servicios Públicos Administració n de la demanda de transporte Integración con transporte público colectivo e intermunicipal Mejoramiento de la Accesibilidad, incluyendo a Personas con Movilidad Reducida Generación de Empleo

9 Evaluaciones Ex Post de los SITM Recomendaciones Coordinar los semáforos de la ciudad con la operación del SITM Diseñar un instrumento de financiamiento o mecanismo de fondeo diferente a la tarifa para conservar y mantener la infraestructura Aprovechar los procesos de revisión de los POT : SITM como instrumento para canalizar cambios de usos del suelo Promover proyectos de iniciativa pública o mixta en donde el Ente Territorial se convierta en un ente gestor y planificador, apalancando así la obtención de suelo para el desarrollo urbano orientado al reparto de cargas urbanísticas

10 Plan Nacional de Desarrollo Prosperidad para Todos

11 Ejes Estratégicos PND PLAN NACIONAL DE DESARROLLO Las 5 locomotoras Agropecuario Crecimiento y competitividad PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA Igualdad de oportunidades Minero - Energético Transporte Vivienda Nuevo sectores - Innovación Consolidación de la paz Apoyo transversal: Logística, Sistemas Inteligentes de Transporte, Seguridad Vial y Medio Ambiente

12 PLAN NACIONAL DE DESARROLLO Transporte Urbano Infraestructura de transporte Vivienda y ciudades amables Política y regulación de servicios de Transporte Lineamientos y Acciones estratégicas Infraestructura para la competitividad y la integración regional Transporte urbano y Movilidad Mejoramiento de las condiciones de accesibilidad e intermodalidad Promoción de mecanismos alternativos de financiación de infraestructura Articulación y encadenamiento con otros sectores

13 PLAN NACIONAL DE DESARROLLO Retos Lineamientos Estratégicos 1. Desarrollar sistemas de movilidad articulados con el ordenamiento territorial 2. Administración del mercado de Transporte Público Colectivo 3. Tarifas al Transporte Público Colectivo! Implementar SITM y SETP articulados con los POT y Planes de Movilidad! Formular e Implementar SITR! Formular e implementar Estrategias para Ciudades Pequeñas! Brindar alternativas para realizar viajes inteligentes usando racionalmente la oferta de transporte! Proporcionar a los usuarios información en relación con: Disponibilidad, Costo, Limitaciones, entre otros! Formular política y marco regulatorio que defina esquemas tarifarios! Definir un Sistema de Recaudo Centralizado para los SITR, SITP, SITM y SETP! Definir estructura considerando beneficios tarifarios para grupos específicos SITM: Sistemas integrados de transporte masivo SETP: Sistemas estratégicos de transporte público SITP: Sistemas integrados de transporte público SITR: Sistemas integrados de transporte regional

14 Política Nacional de Transporte Urbano y Movilidad

15 Plan Nacional de Desarrollo Movilidad Urbana Proyectos SITM OCHO (8) SITM Con población superior a habitantes! En Estructuración (1): Cúcuta Fuente: Páginas Web Entes Gestores

16 Plan Nacional de Desarrollo Movilidad Urbana Proyectos SITP CUATRO (4) SITP (Bogotá, Pereira, Barranquilla y Bucaramanga) SITP Fuente:

17 Plan Nacional de Desarrollo Movilidad Urbana Proyectos SETP DOCE (12) SETP Con población entre y habitantes! En Estructuración (5): Buenaventura, Neiva, Villavicencio, Ibagué y Manizales Paraderos con Espacio Público Ciclorrutas Fuente: Municipio de Manizales Vías Peatonales Fuente: Municipio de Sincelejo Transporte Público Fuente: Municipio de Sincelejo Fuente: Municipio de Popayán

18 Plan Nacional de Desarrollo Movilidad Urbana Proyectos SITR CUATRO(4) SITR (Caribe, Eje Cafetero, Cundinamarca y Antioquia) (Tráfico Mixto SITM Tren) (TM Portal Norte) Fuente: Google Earth

19 Plan Nacional de Desarrollo Movilidad Urbana Proyectos Estrategia en Ciudades Pequeñas OCHO (8) Estrategia en Ciudades Pequeñas Con población inferior a habitantes (Tunja, Barrancabermeja, Quibdó, Ocaña, Riohacha, Florencia, Yopal y Fusagasugá)

20 Plan Nacional de Desarrollo Movilidad Urbana Proyectos SAB SIETE (7) SAB (Leticia, Arauca, Saravena, Maicao, Ipiales, Puerto Asís y Puerto Carreño) Leticia (Col) Tabatinga (Bra) Ipiales (Col) Tulcán (Ecu) Fuente: Google Earth

21 Plan Nacional de Desarrollo Movilidad Urbana Proyectos Planes de Movilidad OCHO(8) Planes de Movilidad En Formulación (3): Cartagena, Montería y Fusagasugá Transporte Público Fuente: Municipio de Sincelejo Transporte Privado Fuente: Municipio de Sincelejo

22 Plan Nacional de Desarrollo Movilidad Urbana Proyectos OCHO (8) SITM Con población superior a habitantes! En Estructuración (1): Cúcuta CUATRO (4) SITP (Bogotá, Pereira, Barranquilla y Bucaramanga) CUATRO(4) SITR (Caribe, Eje Cafetero, Cundinamarca y Antioquia) DOCE (12) SETP Con población entre y habitantes! En Estructuración (5): Buenaventura, Neiva, Villavicencio, Ibagué y Manizales OCHO (8) Estrategia en Ciudades Pequeñas Con población inferior a habitantes (Tunja, Barrancabermeja, Quibdó, Ocaña, Riohacha, Florencia, Yopal y Fusagasugá) SIETE (7) SAB (Leticia, Arauca, Saravena, Maicao, Ipiales, San Miguel y Puerto Carreño) OCHO(8) Planes de Movilidad En Formulación (3): Cartagena, Montería y Fusagasugá

23 Sistemas Inteligentes de Transporte - SIT Peajes Electrónicos Art. 84 Sistema de Recaudo Centralizado Art. 84 Art. 134 Sistema de Gestión y Control de Flota Art. 84 Art. 134 Sistemas de Semaforización Art. 84 Otras Aplicaciones SIT Art. 84 SISTEMAS INTELIGENTES SISTEMAS DE TRANSPORTE INTELIGENTES - SIT DE TRANSPORTE - SIT Órgano Rector SIT Normalización Aplicaciones SIT Leyes, normas y regulaciones Coordinación Interinstitucional Financiación proyectos SIT Indicadores de desempeño P L A N M A E S T R O S I T

24 Seguridad Vial INFRAESTRUCTURA USUARIOS OPERACIÓN TECNOLOGÍA S E G U R I D A D V I A L Lineamientos de política pública de Estado para el desarrollo de un marco técnico, legal y financiero en la implementación para Colombia de estrategias en materia de seguridad vial que, permitan controlar y reducir la alta y severa accidentalidad en las carreteras y calles de Colombia. MINISTERIO DE TRANSPORTE PLAN NACIONAL DE SEGURIDAD VIAL Consejo Nacional de Seguridad Vial (CNSV) Estación Prepaga Vista de Planta

25 Apoyo Transversal de Competitividad!"#$%&%#'()*+* $)&,#(%(%-%./. 012/3./.*.#* ),)"(2'%./.#4 LOGÍSTICA:!! Fortalecimiento del marco institucional del sector logístico!! Creación del Observatorio Nacional de Logística de Cargas!! Articulación de planes logísticos territoriales con los POT y PMM**!! Desarrollo de plataformas logísticas 789:7;80<=<* <;>9!8?@0!=!)'4)3%./$%5'*.#*3/*,/6 SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL:!! Política de combustibles limpios y vehículos de tecnología baja en emisiones!! Propuesta de transporte sostenible al Global Environmental Facility (Asistencia para la estructuración de proyectos de transporte sostenible)!! Piloto de un National Appropiated Mitigation Actions (NAMA) para identificar acciones que permitan reducir emisiones de gases efecto invernadero en transporte de pasajeros y carga (aprobado y con recursos del BID)!! Estructuración de los programas de transporte urbano sostenibles correspondientes al Plan de Inversión del Clean Technology Fund (CTF) para Colombia **Planes Maestros de Movilidad

26 GRACIAS