Problemáticas en las Entidades Federativas en la Implementación del Nuevo Sistema de Justicia
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- Teresa San Martín Serrano
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1 Problemáticas en las Entidades Federativas en la Implementación del Nuevo Sistema de Justicia Centro Estatal para la Instrumentación del Nuevo Sistema de Justicia Penal de Chihuahua 1
2 Etapa Preparatoria Puntos a Resolver Acuerdo Político : Tres Poderes y Partidos Políticos Institución Depositaria Decretos Legislativos (del Acuerdo y de la Institución) Plan Estatal de Desarrollo Plan Estratégico 2
3 Etapa Preparatoria Plan Estratégico Diagnóstico Programa Normativo Integral Gradualidad Proceso de Selección de Funcionarios Proceso de Socialización Programa de Comunicación Social Proceso de Capacitación Presupuesto Financiero y de Infraestructura 3
4 Etapa Preparatoria Plan Estratégico Mesa Técnica para el Proceso Legislativo Plan de Cierre y Causa Cero Problemas de Evaluación y Seguimiento Estadístico 4
5 Programa Normativo Legislación de Primera Generación Constitución del Estado Código de Procedimientos Penales de Chihuahua, Ley Orgánica del Ministerio Público, Ley Orgánica del Poder Judicial de Chihuahua, Ley de la Defensoría Pública, Código Penal de Chihuahua, Ley de Atención a Victimas u Ofendidos del Delito, Ley del Derecho de la Mujer a Una Vida Libre de Violencia, Ley de Justicia Especial para Adolescentes Infractores, Ley de Ejecución de Penas y Medidas Judiciales, Ley de Justicia Alternativa 5
6 Programa Normativo Legislación de Segunda Generación Ley Estatal de Seguridad Pública Ley de Servicio Policial de Carrera de Chihuahua Ley de Protección a Testigos Ley Reguladora de Bases de Datos Genéticos Ley de Extinción de Dominio Ley Estatal para el Combate al Narcomenudeo Proceso Permanente de Adecuación Legislativa: Reformas a los Códigos Sustantivo y Adjetivo Creación de la Fiscalía General del Estado 6
7 Etapa Durante Problema de Instrumentación y Consolidación Ejes Transversales Evaluaciones de Percepción Proceso de Ajustes 7
8 Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiem bre Octubre Noviem bre Diciemb re Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Ejes Transversales Proyectos Transversales Sistema de Administración y de Datos Estadísticos INICIO PROCESO DE MEJORA 2. Capacitación de Funcionarios Operadores del Sistema 3. Programa de Justicia Restaurativa 4. Sistema de Verificación de Información para Medidas Cautelares y Beneficios pre-liberacionales 5. Sistema de Indicadores de Evaluación del desempeño de los operadores del NSJP. INICIO PROGRAMA PILOTO PROGRAMA PILOTO PROGRAMA INSTITUCIONAL PROGRAMA DE CREACION PROGRAMA INSTITUCIONA L VERIFICACION INTERNA PERMANENTE PROCESO DE CONSOLIDACION PROCESO DE CONSOLIDACION AUDITORIA EXTERNA 6. Plan de Cierre del Sistema Tradicional PROCESO PERMANENTE 7. Elaboración de Protocolos de actuación y Manuales de Procedimiento 8. Seguimiento al proceso legislativo a Iniciativas de Leyes de Segunda Generación y Reformas Legales 9. Contacto y Coordinación con la Instancia Federal de Instrumentación del NSJP. 10. Funcionamiento de órganos ciudadanizados (Consejo Consultivo) para seguimiento y respaldo de la Sociedad ELABORACION CHIHUAHUA, PARRAL, JUAREZ, CUAUHTEMOC SUPERVISION AUDITORI A INTERNA DEFINE EL CONGRESO, PRESENTA INICIATIVAS PERMANENTE TRABAJO PERMANENTE MEJORAS Y CONSOLIDACION 11. Plan de Difusión y Socialización INICIO PROCESO DE MEJORA 12. Creación y Consolidación de Comisiones Ejecutivas Distritales y Municipales 13. Planeación y Proyección de la Aplicación Presupuestal CHIHUAHUA, PARRAL, JUAREZ, CUAUHTEMOC INICIO TRABAJO PERMANENTE PROCESO DE MEJORA 8
9 Otro Tipo de Problemas Seguridad y Sistema de Prevención Equilibrio (Prevención General Positiva y Negativa) Percepción Social (Medios de Comunicación) y Proceso Cultural Financiamiento de la Reforma Delincuencia Organizada En Materia de Narcomenudeo Continuidad del Acuerdo Político Problemas Estructurales y Funcionales 9
10 Enero Elección Procurador 31 Mayo Acuerdo Político Etapas del Desarrollo del NSJP del Estado de Chihuahua Mayo Febrero Instalación de la Mesa de los Poderes Análisis Ordenamientos Junio Proyecto de Código de Procedimientos 18 Enero Presentación de iniciativas Trabajos Legislativos Congreso Febrero a Marzo Socialización Informativa Abril Consultas Técnicas Abril Sub Comisión Técnica Revisora de proyectos en el Congreso Mayo Aprobación Reforma Constitucional 15 Junio Nuevo Código de Procedimientos Aprobación de Ordenamientos 1ª Generación Enero Entrada en vigor Dto. Jud. Morelos Julio Adecuaciones al Diseño Organizacional Julio Selección de Operadores Agosto Capacitación de Operadores Noviembre Infraestructura y Equipamiento Enero Julio Julio Entrada en vigor Dto. Jud Bravos Creación CINSJP Entrada en vigor Resto del Estado Octubre Iniciativas Leyes 2ª Generación
11 Inversión millones de pesos en Inversión Total (Recursos Estatales) , , , , ,320 11
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