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Transcripción

1 ~so[uciónáe Secretaria qenera[ :f{o O.s~ 'f.ft94. Lima, o 6 JUlo 2011 Visto, el Memorándum N GA-SG/MINAM de la Oficina General de Administración y el Memorándum N PP-SG/MINAM de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto; CONSIDERANDO: Que, mediante Ley N" Y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N PCM, se establecen medidas que permitan a la administración pública la contratación de licencias de software y servicios informáticos en condiciones de neutralidad, vigencia tecnológica, libre concurrencia y trato justo e igualitario de proveedores; Que, de acuerdo a la Ley N" 29151, Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N VIVIENDA, corresponde a las entidades públicas que conforman el Sistema Nacional de Bienes Estatales realizar los actos de adquisición, administración, disposición, registro y supervisión de los bienes estatales, de acuerdo con lo dispuesto por la presente Ley y su reglamento. Que, mediante Memorándum N GA-SG/MINAM, la Oficina General de Administración remite, entre otras, las propuestas de Directiva "Uso correcto de acceso a la red, Internet - Intranet y Correo Electrónico del Ministerio del Ambiente" y Directiva "Normas para la Administración de Software Legal en el Ministerio del Ambiente"; que cuentan con opinión técnica favorable de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, a través del Memorándum N PP-SG/MINAM; Que, en ese sentido, resulta necesario aprobar las citadas Directivas, de conformidad con el numeral de la Directiva N SG-MINAM "Directiva General para la Formulación, Aprobación y Modificación de Directivas en el MINAM", aprobada por Resolución Ministerial N O-MINAM; Con el visado de la Oficina General de Administración y de la Oficina de Asesoría Jurídica; y,

2 De conformidad con lo dispuesto Decreto Legislativo W 1013, Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente, el Decreto Supremo N MINAM que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente, y la Directiva N SG-MINAM "Directiva General para la Formulación, Aprobación y Modificación de directivas en el MINAM", aprobada por Resolución Ministerial N MINAM; SE RESUELVE: "Normas para la Administración de Software red, internet - Artículo 2.- Encargar al Responsable del Portal de Transparencia la publicación de la presente Resolución en la página web del Ministerio del Ambiente, Artículo 3.- Notificar la presente Resolución a todos los órganos del Ministerio del Ambiente, para los fines correspondientes. Regístrese y comuníquese.

3 DIRECTIVA N 0di SG-MINAM NORMAS PARA LA ADMINISTRACiÓN DE SOFTWARE LEGAL EN EL MINISTERIO DEL AMBIENTE MINISTERIO OFICINA GENERAL DEL AMBIENTE DE ADMINISTRACiÓN

4 DIRECTIVA N CX7--/ SG-MINAM NORMAS PARA LA ADMINISTRACiÓN DE SOFTWARE LEGAL EN EL MINISTERIO DEL AMBIENTE 1. OBJETO Establecer las normas para la administración y uso legal del software en el Ministerio del Ambiente. 11. FINALIDAD Mantener instalado en los equipos de cómputo del Ministerio del Ambiente sólo software con la licencia respectiva de uso; mantener el sistema de registro de software completo, actualizado acorde con los dispositivos legales correspondientes, adoptando las medidas correctivas y preventivas y establecer una permanente comunicación con los usuarios del Ministerio del Ambiente sobre el uso legal del software instalado en sus equipos de cómputo ALCANCE La Directiva de normas de la administración de uso legal del software en el Ministerio del Ambiente es aplicable a todas sus dependencias, Programas, Proyectos, Oficinas y Direcciones Generales. IV. VIGENCIA La presente Directiva entrará en vigencia a partir del dla siguiente de su aprobación. V. BASE LEGAL Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. Ley W 27658, Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado. Ley N 28612, Ley que norma el uso, adquisición y adecuación del software en la Administración Pública. Decreto Legislativo W 1013, Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente y su modificatoria Decreto Supremo N MINAM, que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente. Decreto Supremo NO PCM, dictan medidas necesarias para garantizar la legalidad de la adquisición de programas de software en entidades y dependencias del Sector Público. Decreto Supremo N PCM, que modifica el Decreto Supremo N PCM, estableciendo disposiciones referidas a las adquisiciones de computadoras personales que convoquen las entidades públicas. Resolución Ministerial N 073"2004-PCM, que aprueba la "Gula para la Administración Eficiente del Software Legal en la Administración Pública". VI. DISPOSICIONES GENERALES Los estándares técnicos de: equipos (Hardware: Servidores, Equipos de Cómputos, Medios de Comunicación), programas de software y aplicaciones informáticas: Sistemas de Página 2 de 6

5 información, Software base, etc. son establecidos trimestralmente por el equipo de Informática de la Oficina General de Administración. VII. DISPOSICIONES ESPECíFICAS 7.1. Con respecto al Uso del Software y del Perfil de Usuario: Los programas desarrollados para la implementación de los sistemas de información en el MINAM y los encargados a terceros, deberán ser elaborados bajo los estándares de modelos de datos y procesos, prototipos de presentación a nivel de pantallas y reportes de información para la toma de decisiones, programación orientada a objetos establecidos por el encargado del Sistema Administrativo de Informática y Tecnologia de la Información de la Oficina General de Administración. Con relación a los requerimientos funcionales estos deberán ser coordinados con la dependencia orgánica solicitante Todo sistema de información desarrollado e implementado deberá ser supervisado durante todo el proceso o ciclo de vida de sistema, concluido y probado este, deberá ser patentado como activo intangible ante INDECOPI Los usuarios de las diferentes dependencias, Oficinas y Direcciones Generales, solo deberán tener instalados es sus equipos de cómputo software que tenga la licencia respectiva de uso, esto debe ser monitoreado y supervisado por el encargado del Sistema Administrativo de Informática y Tecnologia de la Información de la Oficina General de Administración Es responsabilidad del encargado del Sistema Administrativo de Informática y Tecnologla de la Información de la Oficina General de Administración la constante investigación de nuevas versiones de software estandarizado en el Ministerio del Ambiente de tal forma que las versiones actualizadas del software deben ser instaladas, previa actualización de la Licencia de Uso del Software Con relación al software libre, su instalación deberá ser coordinada y supervisada por el encargado del Sistema Administrativo de Informática y Tecnologia de la Información de la Oficina General de Administración, asimismo, cada usuario deberá tener un perfil delimitando el software que usará, estos perfiles deben ser definidos por el encargado del Sistema Administrativo de Informática y Tecnologia de la Información de la Oficina General de Administración, previa coordinación con las Direcciones Generales. El perfil de usuario para el uso y manejo de software licenciado será como sigue: Perfil 01: Usuario con Software Base: Sistema Operativo. Software de Oficina, incluye: Word. Excel y Power Point. Nivel de Internet. Nivel de Intranet. Sistema de Información que usa. Utilitarios. Perfil 02: Sistema Operativo. Software de Oficina: todo el paquete. Nivel total de Internet. Nivel total de Intranet. Sistemas de Información que usa. Utilitarios Respecto a la emisión de Informes Previos de Evaluación de Software Las solicitudes de adquisición de licencias de software especializado por parte de las Página 3 de 6

6 diferentes dependencias orgánicas del MINAM, deberán contar con la publicación del Informe Previo de Evaluación del software en referencia Dicho informe deberá ser preparado por el encargado del Sistema Administrativo de Informática y Tecnologia de la Información de la Oficina General de Administración, a partir de la información suministrada por la dependencia demandante, la que deberá justificar su solicitud en los términos especificados por la Ley N Y el Decreto Supremo N PCM que lo reglamenta Respecto a la instalación / desinstalación de software u aplicativos Sólo será factible de instalación, el software que cuente con el respaldo de las licencias comerciales debidamente adquiridas y/o software libre que haya sido declarado como tal por sus autores y cuyo uso no involucre ilicito alguno Sólo el encargado del Sistema Administrativo de Informática y Tecnologia de la Información de la Oficina General de Administración podrá instalar y desinstalar los programas en los equipos de los usuarios, no está permitido descargar software de Internet. Todos los equipos que requieran la instalación de un software deberán cumplir los requerimientos minimos de hardware para su funcionamiento Toda solicitud de instalación de software en un equipo de cómputo deberá estar sustentada mediante un correo electrónico emitido por el responsable de la unidad orgánica solicitante, dirigido al encargado del Sistema Administrativo de Informática y Tecnologia de la Información de la Oficina General de Administración, la cual realizará las evaluaciones del caso y procederá a su instalación, en el mismo sentido para las desinstalaciones de software De acuerdo a lo solicitado por las diferentes dependencias, Direcciones Generales u Oficinas del Ministerio del Ambiente, el encargado del Sistema Administrativo de Informática y Tecnologia de la Información de la Oficina General de Administración evaluará si las caracteristicas técnicas del equipo de cómputo en cual se instalará el software, satisface los requerimientos mínimos para su adecuado funcionamiento, además de las licencias de uso del software. Si es aceptada la solicitud, el administrador de software designado procederá a coordinar o ejecutar la instalación. Al finalizar la instalación, el usuario deberá firmar un acta de conformidad, deslindando responsabilidades de cualquier tipo sobre programas que no hayan sido instalados por el encargado del Sistema Administrativo de Informática y Tecnología de la Información de la Oficina General de Administración. El Software que no es utilizado por los usuarios deberá ser desinstalado, en este sentido es que cada usuario de las diferentes Direcciones Generales u Oficinas deberá tener un perfil de usuario de uso de software, perfil definido y estandarizado por el encargado del Sistema Administrativo de Informática y Tecnologia de la Información de la Oficina General de Administración. Respecto a los Sistemas de Información y/o aplicaciones Para los usuarios que pertenecen a las Direcciones Generales u Oficinas y requieran la utilización de sistemas de información y/o aplicaciones, se deberá considerar el acceso a la base de datos. Será el encargado del Sistema Administrativo de Informática y Tecnología de la Información de la Oficina General de Administración según corresponda, la que gestiona todo el procedimiento de instalación y acceso a los sistemas de información y/o aplicativos existentes. La solicitud deberá ser enviada a la Oficina General de Administración con copia al encargado del Sistema Administrativo de Informática y Tecnologia de la Información de la Oficina General de Administración Recibida y aceptada la solicitud con la información señalada anteriormente, el administrador de red y administrador de software procederán a coordinar para la instalación del sistema de información o aplicación y el administrador de la base de datos procederá a gestionar el acceso a la misma Pagina 4 de 6

7 Es necesario considerar que el nivel de acceso a la base de datos de los usuarios que solicitan la instalación de los sistemas de información o aplicaciones informáticas, corresponde en su mayoría a consultas y/o reportes. Sólo en casos debidamente justificados y de necesidad comprobada, se podrá dar acceso adicional, como son eliminaciones, modificaciones, ingresos, otros Respecto al Control de Uso de las licencias de uso de Software El encargado del Sistema Administrativo de Informática y Tecnología de la Información de la Oficina General de Administración llevará el registro de cada nuevo software, su actualización y estado de uso en un Sistema de Información denominado: Sistema Integral de Administración de Hardware y Software El encargado del Sistema Administrativo de Informática y Tecnología de la Información de la Oficina General de Administración efectuará el control del uso de las licencias de software asignadas a los usuarios del MI NAM, mediante una auditoria según el Perfil de Usuario de Software establecido Tal auditorla tiene carácter de inopinado y se efectuará periódicamente, procediendo a eliminar el software Ilegal que se haya podido encontrar Respecto a las Licencias de Software usadas en el MINAM El encargado del Sistema Administrativo de Informática y Tecnologia de la Información de la Oficina General de Administración conjuntamente con el encargado de Control Patrimonial de la Oficina General de Administración, llevarán un control de inventarlo actualizado de las licencias de software compradas y usadas por los usuarios del Ministerio de Ambiente, asimismo, el encargado del Sistema Administrativo de Informática y Tecnologla de la Información de la Oficina General de Administración llevará un control y/o inventarlo del software libre instalado y usado por los usuarios del Ministerio del Ambiente Con respecto a la Estandarización del Software legal en el Ministerio del Ambiente El encargado del Sistema Administrativo de Informática y Tecnología de la Información de la Oficina General de Administración, propone mediante informe técnico sustentatorio la estandarización del software legal que se comprará y el software gratuito que se usará en el Ministerio del Ambiente..2. El Software base a estandarizar está agrupado de la siguiente manera: Sistemas Operativos. Antivirus. Correo Electrónico. Software de Escritorio. Utilitarios. Software Especializado de uso exclusivo de direcciones de linea. Lenguajes de Programación. Manejadores de Bases de Datos. Otros. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS 8.1. El encargado del Sistema Administrativo de Informática y Tecnologla de la Información de la Oficina General de Administración, nombrará al personal con la responsabilidad de administrar las bases de datos como además la administración del software legal y libre instalado en los equipos informáticos que usan los usuarios del Ministerio del Ambiente Los perfiles de usuario de uso de software legal y libre deberán ser definidos y administrados Pagina 5 de 6

8 por el equipo de Informática de la Oficina General de Administración El encargado del Sistema Administrativo de Informática y Tecnología de la Información de la Oficina Gene;al de Administración deberá presentar además del inventario actualizado de software legal, las compras a realizar indicando a la Dirección General, la cantidad de licencias y monto referencial del mismo. Esta información deberá presentarse de manera anual La Oficina de Planeamiento y Presupuesto y la Oficina General de Administración del Ministerio del Ambiente en virtud al Decreto Supremo N' PCM deberán implementar las medidas necesarias para asegurar las partidas presupuesta les que incluyan recursos suficientes para el pago de las licencias de software por adquirir o actualizar versiones, en los casos que proceda dicho pago. IX. DISPOSICIONES TRANSITORIAS El encargado del Sistema Administrativo de Informática y Tecnologia de la Información de la Oficina General de Administración difundirá esta directiva mediante charlas de orientación, publicación en la Intranet corporativa y la documentación adjunta a los usuarios de la red informática del Ministerio del Ambiente. Ésta actividad deberá ser periódica y permanente, de tal forma de lograr conciencia en el uso del software legal en el Ministerio del Ambiente. X. DISPOSICIONES FINALES El encargado del Sistema Administrativo de Informática y Tecnologia de la Información de la Oficina General de Administración supervisará la implementación y puesta en marcha de la presente directiva sin contravenir las actividades propias del Órgano de Control Institucional del Ministerio del Ambiente y de disponer las acciones correctivas cuando sea necesario. Página 6 de 6