Perspectivas de la descentralización y difusión de la Información Juvenil en el ámbito estatal y europeo. Blanca Bardo Menéndez

Transcripción

1 Perspectivas de la descentralización y difusión de la Información Juvenil en el ámbito estatal y europeo Blanca Bardo Menéndez 21. Septiembre. 2003

2 Un breve repaso por la historia La información juvenil ha seguido en los últimos años un itinerario similar a la evolución de la sociedad española en su conjunto, en cuanto a su implantación, desarrollo y adaptación a los nuevos tiempos, a las nuevas necesidades y a las posibilidades que ofrecen las tecnologías de la comunicación. A la sombra de iniciativas sociales y a finales de la década de los años 70 surgen los primeros SIJs como por ejemplo el SIPAJ de Barcelona. Un segundo momento viene con las transferencias de medios y recursos a las CCAA en los primeros años de los 80. Así la existencia en la Administración Autonómica de un Organismo de Juventud y de un Centro de Información que podía asumir la función coordinadora en el territorio de la Comunidad dio carta de naturaleza a la Información Juvenil.

3 Un tercer momento importante se produce con ocasión del año Internacional de la Juventud en Se potencian los programas de juventud y aparece ya un número significativo de SIJs. En 1983, se celebra el Primer Encuentro de Centros de Información Juvenil, en Murcia y se observa que la necesidad de coordinación constituye uno de los ejes primordiales para cualquier proyecto de estructuras de información juvenil junto con otro eje, igualmente esencial, la autonomía de acción de las instituciones. En 1991 el INJUVE constituye por Resolución de su Director la COMISION COORDINADORA DE INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN JUVENIL que ya venía funcionando desde unos años anteriores.

4 Comisión Coordinadora La Comisión Coordinadora de Centros es el instrumento de coordinación de la red y constituye una plataforma idónea de conexión entre las diversas líneas y niveles de trabajo, al reunirse en ella los representantes del Centro Estatal y los de los Centros Coordinadores o Regionales de Información y Documentación Juvenil de las CCAA. En su seno, se debaten las cuestiones técnicas que afectan directamente al funcionamiento coordinado de la Red.

5 Esta Comisión se reúne cuatro veces al año y en algunas ocasiones se forman Grupos de Trabajo Técnico para llevar a cabo cualquier trabajo en beneficio de la Red. A título de ejemplo podemos citar y como fruto de esta Comisión la realización de: Tesauro de Juventud Estudio de la demanda informativa y perfil de usuarios en CIJS INFOVEN Encuentros Estatales de CIJS, etc

6 Crecimiento de la Red de Centros En la última década el crecimiento de la Red de Centros ha sido espectacular, así vemos como en los años : Centros Un poco abrumados por este crecimiento y puesto que surgen las primeras voces sobre la Calidad en los Servicios, se propone desde el INJUVE trabajar en la búsqueda de mayores niveles de calidad en los Servicios. Tema éste prioritario en las últimas reuniones de la Comisión Coordinadora.

7 EL Libro Blanco Un nuevo impulso para la Juventud Europea En noviembre de 2001, bajo presidencia belga, La Comisión presentó el Libro Blanco Un nuevo impulso para la juventud europea que contiene una propuesta ambiciosa:dotar a la Unión Europea de un nuevo marco de cooperación. Entre las prioridades de acción propuestas en el Libro Blanco, se identifica la información juvenil como uno de los temas claves en la futura cooperación al considerar que la información es condición para la participación de los jóvenes en la vida social, económica y cultural y que, consecuentemente, la información es instrumento indispensable para el desarrollo de la ciudadanía activa. Posteriormente, la Presidencia española desarrollo, durante el primer semestre de la Presidencia del Consejo de la Unión Europea 2002, una intensa labor con objeto de delimitar y aprobar en el seno del Consejo de Ministros de Juventud el nuevo marco de cooperación europea en el ámbito de la juventud establecido en el Libro Blanco.

8 Marco de Cooperación Europea Este marco de cooperación europea se basa en dos mecanismos : 1) Aplicación del método abierto de coordinación al ámbito específico de juventud definido en torno a cuatro prioridades: Participación, Información, Voluntariado y Mejor Conocimiento de la Juventud. 2) Consideración de la dimensión juventud en otras políticas como la educación, el empleo, la lucha contra el racismo y la xenofobia, etc El método abierto de coordinación, entre otros postulados, garantiza el respeto a la diversidad de las políticas de juventud que son competencia de los Estados miembros y, a la vez asegura un trabajo de conjunto en torno a objetivos y orientaciones comunes para los Estados miembros aprobados por el Consejo. La Información Juvenil, conjuntamente con la Participación, son las prioridades que se tratan inicialmente. A este respecto, la Comisión elaboró y envió a los estados miembros un cuestionario sobre Información Juvenil.

9 EL Instituto de la Juventud como organismo responsable de la organización y coordinador del proceso de consultas y de la redacción del Informe Nacional en el caso español, genera una dinámica de trabajo participativa en la que están implicados las Direcciones Generales de Juventud, la Federación Española de Municipios y Provincias, el Consejo de la Juventud de España y asociaciones juveniles de ámbito estatal y otros grupos específicos y eleva a Bruselas, en Octubre del 2002 el Informe Nacional, del que paso a comentaros los rasgos más significativos.

10 Informe Nacional Información Juvenil Desde diferentes ámbitos se ha puesto de manifiesto que la información juvenil ha de ser objeto de una política de información específica por: -las necesidades informativas específicas de los jóvenes usuarios. -requiere un diseño y presentación idóneo y adaptado a las características del colectivo juvenil. -se considera que es un instrumento para facilitar la igualdad de oportunidades

11 Por tanto, se entiende la información juvenil como un servicio permanente de información y asesoramiento a los jóvenes sobre los diversos temas que afectan a su vida cotidiana, que favorece el acceso a las oportunidades existentes y sirve para ayudar a los jóvenes en sus proyectos formativos,sociales,culturales,laborales,etc.

12 Líneas directrices de la política de información juvenil 1.-El desarrollo de servicios específicos desde los que se proporcione a los jóvenes información práctica, pluralista, exacta, actualizada y enfocada a dar respuesta a sus necesidades. 2.-El acceso universal y gratuito a la información. 3.-La participación de los jóvenes, tanto en la generación de la información como en la difusión de la misma. 4.-El desarrollo de mecanismos de aprendizaje para la búsqueda y procesado de la información, y para una lectura crítica de la misma. 5.- La diversificación de fuentes de información y creación de nuevas fuentes de información en todos los soportes o medios de comunicación posibles.

13 Retos actuales en información juvenil 1.-Favorecer el acceso de los jóvenes, en especial de los menos favorecidos, a la información juvenil mediante el empleo de las nuevas tecnologías. 2.-Formación permanente de informadores juveniles 3.-Desarrollar entre los jóvenes mecanismos de aprendizaje en el manejo y gestión de la información. 4.-Hacer llegar la información a jóvenes con necesidades especiales. 5.-Extensión y consolidación de estructuras y servicios de información juvenil en el ámbito local, en especial en el medio rural. 6.-Incorporar la evaluación y gestión de calidad en los servicios de información juvenil. 7.-Incluir la dimensión europea en la información juvenil para fortalecer la conciencia de una ciudadanía europea.

14 Estrategia global con respecto a la información juvenil Dada la descentralización hacia los ámbitos regional y local, no cabe hablar de una estrategia a nivel estatal, Desde el el INJUVE son objetivos importantes: --contribuir a mejorar la gestión de la Red de Servicios de Información Juvenil con herramientas tales como el Tesauro de Información Juvenil; --facilitar espacios de formación, encuentro e intercambio de experiencias entre los Servicios de Información Juvenil; --promover la participación de red de Servicios de Información Juvenil en proyectos y redes de carácter internacional.

15 Desde el ámbito autonómico Cada CCAA ha definido sus propias estrategias y objetivos respecto a la información juvenil. Se aprecian una serie de objetivos comunes entre los que cabe destacar: La ampliación de la red de servicios en su ámbito territorial, haciendo llegar la información a los jóvenes que por causas sociales, económicas o geográficas tengan dificultades de acceder a adecuados niveles de información. La mejora de la calidad de los servicios, optimizando los servicios y recursos existentes.

16 La mejora de los sistemas informáticos utilizados para la gestión de la información y el uso intensivo de Internet como medio de difusión y consulta a los jóvenes. Mejora de la capacitación teórica y técnica de los informadores juveniles y profesionales de la información juvenil. La sistematización de procesos de conocimiento de las necesidades informativas de los jóvenes.

17 Desde el ámbito local Desde el ámbito local se pone de manifiesto la importancia de incidir en aspectos tales como: Una mayor vinculación de las políticas de información juvenil a las políticas sociales (educación, cultura, deporte, integración social, etc.) La colaboración con redes ciudadanas y con agentes en contacto directo con los jóvenes (docentes, orientadores escolares y profesionales, trabajadores sociales, educadores de calle, animadores, etc.)

18 Utilizar cauces más eficaces para la distribución y difusión de la información pertinente hacia colectivos diferenciados de jóvenes y conseguir la implicación de los colectivos jóvenes y del voluntariado en los procesos de mantenimiento de los puntos de información. Una mayor implicación de las asociaciones juveniles y del voluntariado juvenil en el mantenimiento y atención de los Puntos de Información Juvenil.

19 Informe de Síntesis Sobre la base de este Informe Nacional y junto a los demás Informes de los Estados miembros, la Comisión ha elaborado un Informe Síntesis, marzo del 2003, en el que con respecto a la Información, propone un objetivo global: Mejorar el acceso de los jóvenes a una información de calidad para reforzar su participación en la vida pública y su desarrollo como ciudadanos activos y responsables en una Unión amplia.para alcanzar este objetivo global, se proponen los tres subobjetivos siguientes:

20 1.- Mejorar el acceso de los jóvenes a los servicios de información. 2.- Ofrecer información de calidad 3.- Reforzar la participación de los jóvenes en la elaboración y la difusión de la información

21 Mejorar el acceso de los jóvenes a los servicios de información. Se proponen las líneas de acción siguientes: 1.-Reforzar, el desarrollo, en los Estados miembros, de servicios de información estructurados, globales, coherentes y coordinados, que tengan en cuenta las necesidades específicas de los jóvenes, en particular: -Coordinando y relacionando eficazmente los diversos servicios a nivel nacional, regional y local; -Estableciendo vínculos con servicios de información existentes a escala europea para mejorar la difusión de la información europea a nivel nacional, regional y local;

22 2.-Poner a disposición servicios de información sobre el terreno gratuitos, accesibles y adaptados al comportamiento, el entorno, y las necesidades de los jóvenes; 3.-Permitir a los jóvenes especialmente desfavorecidos el mismo acceso a la información y evitar cualquier forma de discriminación o de exclusión por motivos económicos, sociales, culturales o geográficos 4.-Crear portales de juventud nacionales y regionales conectados con el portal europeo para contribuir así: a desarrollar una red de portales interconectados que contengan información relativa a los jóvenes transmitir información sobre cuestiones europeas a nivel nacional, regional o local.

23 Ofrecer Información de calidad Se proponen las siguientes líneas de actuación: 1-Elaborar una recopilación de normas aplicables a los servicios de información y asesoramiento de los jóvenes, en particular estableciendo criterios cualitativos y mecanismos de control de la calidad comunes y mejorando la educación y formación de las personas que trabajan en el ámbito de la información de los jóvenes sobre todo lo que respecta: Al uso de las nuevas tecnologías A la adquisición de conocimientos lingüísticos Al refuerzo de la dimensión europea de la información de los jóvenes

24 2.-Mejorar la relación entre la información y el asesoramiento a fin de promover un proceso de formación y refuerzo de las capacidades de los jóvenes sobre el método de obtener, seleccionar y evaluar la información para convertirse en usuarios concientes de la información. 3.- Aumentar la utilización de los nuevos medios de comunicación como internet.

25 Reforzar la participación de los jóvenes en la elaboración y la difusión de la información Se proponen, también, tres líneas de actuación: 1.-Involucrar a las organización juveniles, europeas, nacionales, regionales y locales en la elaboración y aplicación de las estrategias de información de los jóvenes. 2.-Implicar de manera apropiada a los jóvenes en la puesta a disposición de la información relativa a la juventud a fin de : Elaborar productos informativos para los jóvenes compresibles y fáciles de utilizar. Destinar la información relativa a la juventud a grupos particulares de jóvenes, en particular a desfavorecidos. 3.-Reforzar la participación de los jóvenes en la difusión de información relativa a la juventud (en particular centros de información para los jóvenes, escuelas, etc) y en el asesoramiento de otros jóvenes, en particular los que tienen dificultad para obtener información y consejos.

26 A continuación, la Comisión, presentará estos objetivos comunes y orientaciones generales para toda la Unión, al Consejo en el próximo mes de noviembre durante los días 24 y 25. Posteriormente, los Estados miembros, aplicarán, respetando el ámbito de sus competencias, las medidas que estimen adecuadas para conseguir los objetivos comunes aprobados por el Consejo, así como las modalidades de seguimiento que permitan la elaboración de informes de evaluación.