CARAVANA DE SENSIBILIZACIÓN Y RECOLECCIÓN DE DENUNCIAS EN DEFENSA DEL TERRITORIO Y EL MEDIO AMBIENTE EN EL DEPARTAMENTO DE SANTANDER

Transcripción

1 CARAVANA DE SENSIBILIZACIÓN Y RECOLECCIÓN DE DENUNCIAS EN DEFENSA DEL TERRITORIO Y EL MEDIO AMBIENTE EN EL DEPARTAMENTO DE SANTANDER PRESENTACIÓN DE LA CARAVANA: La Caravana De Sensibilización Y Recolección De Denuncias En Defensa Del Territorio Y El Medio Ambiente En El Departamento De Santander se dirigió especialmente a la visibilización de los conflictos socio ambientales generados por la construcción de proyectos mineros, turísticos e hidroeléctricos en los municipios de Vélez, San Joaquín, Onzaga y Betulia, respectivamente. Las comunidades que habitan dichos territorios han venido afrontando procesos de apropiación de bienes comunes como son el agua y el territorio; en razón de ello, han emprendido fuertes luchas de resistencia y reapropiación territorial que les permita permanecer en sus hogares, conservar sus lazos socioculturales, sus relaciones simbólicas y las actividades económicas que los aferran a sus lugares de origen. Uno de los objetivos de la caravana fue identificar la vulneración a los derechos colectivos de las comunidades afectadas por la realización de proyectos extractivos y evidenciar el acceso dialógico de las comunidades a las autoridades encargadas de proteger y salvaguardar sus derechos. Por otra parte, la caravana no solo fue un canal de recolección de denuncias y de visibilización de las mismas, sino además, fue un espacio de encuentro sociocultural que permitió a las comunidades regalarse un respiro en esta difícil e inagotable lucha. Fue así como el día 13 de octubre de 2014 salió de Bogotá la Caravana De Sensibilización Y Recolección De Denuncias En Defensa Del Territorio Y El Medio Ambiente En El Departamento De Santander recorriendo los municipios mencionados y llevando esperanza a las comunidades que comprometidas con un escenario efectivo de posconflicto hoy se defienden de la expoliación que viene causando el modelo minero energético implementado por el Gobierno Nacional en cabeza de sus respectivos Ministerios.

2 1. Proyecto de explotación de carbón a cielo abierto y por socavón en el municipio de Vélez: Descripción del territorio La provincia de Vélez enfrenta una grave problemática por la actividad extractivista, 259 concesiones y 730 solicitudes mineras amenazan el deterioro permanente de los bienes naturales y la extinción de la economía campesina. Según el Esquema de Ordenamiento Territorial (EOT ) del municipio, en el sector de las veredas de Puerto Rico, Caño Bonito y Quebrada Larga -principales afectadas por el proyecto- existe un área de 6.089,32 hectáreas de bosque natural así como 1.596,49 hectáreas de bosque protector y la zona presenta alturas entre los 300 m.s.n.m y 800 m.s.n.m. Las actividades económicas se concentran en el sector ganadero, los cultivos en pequeñas áreas de yuca, plátano y maíz para autoconsumo, y cultivo de cacao y caucho los cual se comercializa en el municipio de Cimitarra, también es importante la explotación maderera en esta zona. Descripción del proyecto Mediante contrato de concesión minera FHD firmado el 27 de febrero de 2005 entre la empresa Inversiones Martínez Leroy Limitada -Invercoal S.A- y el Servicio Geológico Colombiano -INGEOMINAS- se otorga a Invercoal título minero para la extracción de carbón a cielo abierto y por socavón; el pretendido proyecto de explotación de carbón se ubica en el área de Río la Verde y Río Opón, que comprende las veredas Caño Bonito, Puerto Rico, Loma Seca y Quebrada Larga del Municipio de Vélez y las veredas Rio Blanco Alto, Mirador y Rio Blanco Bajo del Municipio de Landázuri en el Departamento de Santander afectaría a un estimado de 300 familias de manera directa. La Corporación Autónoma Regional de Santander -CAS-, autoridad ambiental competente para otorgar licencia ambiental, mediante Resolución DGL 1162 del 21 de octubre de 2010

3 autoriza la explotación de toneladas de carbón al mes; la toma de 3 lt/seg de agua, lo que implica más de 93 millones de litros de agua anual; el vertimiento de 0.83 lt/seg, es decir, más de 25 millones de litros de agua contaminada vertida sobre el Río Opón y, la remoción de más de metros cúbicos de madera nativa así como la construcción de una planta de coquización para transformar el carbón extraído en carbón coque, lo que implica la combustión de éste a temperaturas entre los 500 y los 1100 C, procedimiento que pretende realizarse en la misma zona de explotación. Pese a lo anterior, dicho título minero, está viciado de nulidad toda vez que no ha sido sustraída la Zona de Reserva Forestal del Rio Magdalena creada mediante Ley 2 de 1959, como así lo manifiesto el Ministerio del Medio Ambiente y la Agencia Nacional Minera - ANM- en documentos que reposan en el expediente y donde se advierte sobre la imposibilidad de dar inicio a las obras de construcción y montaje propias del proyecto. El titulo minero fue cedido a la empresa India SRSS Resources Mining cuyo capital de creación es de 100,000 Rupias, es decir, $ ,61 de pesos colombianos, lo que genera un gran interrogante respecto de las obligaciones contractuales que surgen con la cesión del título minero aprobado por Agencia Nacional Minera y deja un amplio espectro de inseguridad por la posible ausencia de capital que cubra las obligaciones sociales y ambientales que devienen del Plan de Manejo Ambiental autorizado por la CAS. Descripción del Conflicto Ante el avance indiscriminado del proyecto minero, que se encuentra en fase de explotación los y las habitantes de estos territorios iniciaron un plantón pacifico el día 3 de junio hasta el día 26 de diciembre día en el que se llevó a cabo un operativo policial dirigido por el Teniente Coronel Néstor Martínez y el Mayor Oscar Caballero para desalojar las personas y permitir la entrada de maquinaria que dará inicio a obras de extracción minera correspondientes al Título FHD Las comunidades afectadas denuncian vulneración a sus derechos colectivos como lo son el goce a un medio ambiente sano, el equilibrio ecológico, la libre escogencia de un trabajo u oficio, la salubridad pública, la preservación del patrimonio y alegan no haber sido tenidos en cuenta en la socialización del proyecto.

4 2. Concesión de aguas a favor de la Corporación Parque Nacional del Chicamocha -Acuaparque Panachi-, en el municipio de Onzaga, Santander. Mediante resolución DGL N 811 del 26 de junio de 2012 la Corporación Autónoma Regional de Santander -CAS- aprueba el desistimiento de la concesión de aguas del río Onzaga otorgada desde el 9 de agosto de 2005 a la Corporación Parque Nacional del Chicamocha. El caudal concesionado en ese momento era de 52 lts/seg para el beneficio del Complejo Ecoturístico Monumento a la Santanderianidad y de aproximadamente familias de los municipios de Aratoca, Curití, Jordán, Villanueva y Barichara, departamento de Santander por un periodo de 10 años. La nueva concesión, luego del mencionado desistimiento, permite la captación de agua del Río Chaguaca y amplia el caudal a 130 lts/seg sustentando que dicha captación beneficiará a una población de 61,301 habitantes de los municipios de Barichara, Villanueva, Cabrera, Jordán, Curití, Aratoca y Los Santos, además de una población flotante de turistas del Parque Nacional del Chicamocha, la nueva concesión se da por un periodo de 20 años. Más allá de la justa y necesaria construcción del acueducto que beneficiará a los siete municipio mencionados, la pregunta recae en la legitimidad de la construcción del Acuaparque y en la afectación que se le genera a las comunidades de los municipios de Mogotes, San Joaquín y Onzaga legítimos usuarios de las aguas que irrigan sus territorios y que debido a este proyecto se verán drásticamente afectados por la reducción del caudal. Descripción del Conflicto Las comunidades de los municipios de Mogotes, San Joaquín y Onzaga, afectadas por la concesión de aguas otorgada por la CAS en beneficio de otros municipios, pero especialmente del Acuaparque Panachi, denuncian la vulneración a sus derechos colectivos como lo son el medio ambiente sano, el equilibrio ecológico, la salubridad pública y la prestación de los servicios públicos obligatorios de agua toda vez que con la captación del caudal referido se ha disminuido el uso del recurso hídrico que utilizaban para regar sus cultivos, abrevar los animales y para usos domésticos; adicionalmente las comunidades denuncian no haber sido tenidas en cuenta en la etapa de socialización y manifiestan no tener claridad sobre el proyecto de construcción del acueducto.

5 3. Construcción de hidroeléctrica con afectación directa en los municipios de Betulia, San Vicente de Chucuri, Girón y Zapatoca, en el departamento de Santander Descripción del Proyecto El Proyecto consiste en la utilización de las aguas del río Sogamoso en la generación de energía eléctrica mediante la construcción de una presa y una casa de máquinas con tres unidades de generación. Con 820 MW de capacidad instalada y una generación media anual de GWh-año, será una de las cinco centrales más grandes del país que incrementará [la] producción de energía en un 50% y pondrá al servicio de los colombianos el 10% de la energía que consume el país en un año. La futura Central se encuentra ubicada en Santander, en el cañón donde el río Sogamoso cruza la Serranía de La Paz, 75 km aguas arriba de su desembocadura en el río Magdalena y 62 km aguas abajo de la confluencia de los ríos Suárez y Chicamocha. La presa y el embalse están en jurisdicción de los municipios de Girón, Betulia, Zapatoca, Los Santos, Lebrija y San Vicente de Chucurí, que junto con los municipios de Barrancabermeja, Puerto Wilches y Sabana de torres, ubicados aguas abajo del sitio de presa, conforman el área de influencia del Proyecto (Un total de 7 mil hectáreas se llenarán para la hidroeléctrica).

6 El proyecto Sogamoso cuenta con una presa de 190 m equivalente a un edificio de 80 pisos y con una central subterránea donde se instalarán 3 unidades de generación con rotores que en conjunto pesan toneladas 1. Descripción del Conflicto Las afectaciones socio ambientales generadas por este proyecto, dada su magnitud, son incuantificables; detener el flujo normal del rio, un ser viviente que alimenta las dinámicas ecosistémicas de innumerable cantidad de procesos orgánicos, sociales y culturales representa por sí mismo un impacto de grandes magnitudes para las dinámicas de los organismos, tanto vegetales como animales, que se recrean gracias a la existencia de este gran rio. Solo pensar en los peses que a diario transitan por estas aguas nos hace pensar en lo que ello implica. Ahora, si tomamos las afectaciones socioculturales generadas a las comunidades que habitan en los municipios afectados, podremos hacernos una idea de lo que la construcción de este megaproyecto ha ocasionado en las vidas de estos pobladores quienes en una carta al Gobernador del Departamento de Santander lo manifiestan de manera clara [ ] inequidad, injusticia, daño ambiental, violación de derechos Humanos, inseguridad alimentaria, prostitución, niños y niñas abandonadas, desintegración familiar, proliferación de bares y cantinas, drogadicción, robos e inseguridad, problemas de convivencia y peleas 2. Así mismo, el inconformismo y reclamos por parte de las comunidades crecen al exigir indemnización por el impacto de la falla de Isagén, dueña del proyecto, durante el inicio del llenado de la represa que produjo, según denunciaron, una mortandad de más de peces [ ] Pablo Emilio Jiménez, uno de los líderes de los cerca de familias afectadas, aseguró a Vanguardia Liberal que las condiciones en que quedó el río luego de comenzar el llenado del embalse los dejó completamente en la ruina 3. 1 Tomado de: revisado el 6 de noviembre de Carta al Gobernador de Santander, El Sogamoso se desborda, disponible en: 3 Tomado de s_de_errores_en_llenado_de_hidrosogamoso/pescadores_reclaman_a_isagen_por_perjuicios_de_e rrores_en_llenado_de_hidrosogamoso.asp revisado el 6 de noviembre de 2014.

7 Así mismo, denuncian la desaparición del líder Miguel Ángel Pabón el día 31 de octubre de 2012 en extrañas circunstancias. RECOMENDACIONES GENERALES - Creación de una comisión de verificación que haga seguimiento a las denuncias y hechos de vulneración de derechos que se recogieron en el marco de la caravana y que fueron expuestos en el documento. - Que la corporación Autónoma Regional de Santander CAS realice una audiencia pública ambiental por cada uno de los casos referidos para la recolección de información de soporte a los procesos de defensa de los territorios y el medio ambiente que adelantan las comunidades. - Que las entidades territoriales convoquen a procesos consultivos a las comunidades afectadas por megaproyectos. - Acompañamiento activo por parte de la Defensoría del Pueblo y las Personerías Municipales para verlas por el cumplimiento de los derechos de las comunidades. Recomendaciones específicas. Proyecto de explotación de carbón a cielo abierto y por socavón en el municipio de Vélez. 1. Solicitud de interventoría por parte de la superintendencia de sociedades para verificar la existencia legal de la empresa India SRSS Resources Mining y la capacidad económica con la que cuentan para sufragar las obligaciones contractuales del contrato minero FHD Solicitar al Ministerio de Medio Ambiente (Dirección de bosques, biodiversidad y servicios ecosistemiscos) la verificación de la legalidad de la licencia ambiental otorgada por la CAS mediante resolución DGL 1161 del 21 de octubre de Concesión de aguas a favor de la Corporación Parque Nacional del Chicamocha - Acuaparque Panachi-, en el municipio de Onzaga, Santander. 1. Que la corporación Autónoma Regional de Santander CAS, realice un estudios técnico en donde se verifique el acceso y suministro del recurso hídrico por parte de los habitantes de los municipios afectados. 2. Solicitud de reversión de la concesión de aguas al parque panachi, dadas las afectaciones que manifiesta la comunidad. Construcción de hidroeléctrica con afectación directa en los municipios de Betulia, San Vicente de Chucuri, Girón y Zapatoca, en el departamento de Santander.

8 1. La inclusión en el censo de damnificados de aquellas personas que se han visto afectadas la consecución de alimentos del rio, y en el uso de éste como medio de transporte, como lo establece la sentencia T de El efectivo reasentamiento de las comunidades afectadas. En atención a los requerimientos solicitados solicitamos respuesta.