INTRODUCCIÓN PRÉSTAMO 7308-PE BM

Transcripción

1 Lima - Perú 1

2 INTRODUCCIÓN El presente informe corresponde a la presentación del Plan de Manejo Ambiental y el Plan de Manejo de Plagas, que se presentó en la Junta de Usuarios de Chancay Huaral el día 28 de Marzo del presente año, en el marco del Préstamo 7308-PE BM y de la ampliación del Programa de Financiamiento del Mejoramiento de la Infraestructura de Riego planteado en el presente año para el valle del Chancay - Huaral y otras valles agrícolas de las Jus Fortaleza, Pativilca, Supe y Huaura del Norte Chico de la Región Lima. El documento resume las principales apreciaciones de los regantes respecto al manejo del medio ambiente y sobre el manejo de las plagas y enfermedades de los cultivos que se practican en la zona, así como las características de la intervención de diferentes instituciones. PRÉSTAMO 7308-PE BM COMPONENTES Rehabilitación y Mejoramiento de la Infraestructura de riego Tecnificación del Riego Fortalecimiento Institucional Desarrollo de Capacidades de Riego Apoyo a la Gestión de Recursos Hídricos (INRENA) En este marco, se tuvo la presencia de las Juntas de Usuarios de: Chancay-Huaral, Huaura y Pativilca, que han alcanzado el nivel de Sostenibilidad, Fortaleza que ha alcanzado el nivel de Elegibilidad Supe, es una organización de usuarios de aguas que aún no pudo adquirir el nivel de elegibilidad Por lo antes expresado las ATDRs de Chancay-Huaral, Huaura y Barranca han sido las Instituciones que tienen un rol de intervención convocando a las Juntas de Usuarios, a fin de propiciar el alcance en el nivel deseado. Se han planteado algunas recomendaciones a considerar en la estratégia de intervención que involucra aspectos sociales y de género en la comunidad. Los objetivos del Taller fueron: Exponer los Planes de Manejo Ambiental y de Control de Plagas. Apoyar el mejoramiento de la infraestructura de riego 2

3 1. Características Generales del Distrito de Riego Chancay - Huaral Ubicación del Distrito de Riego La ubicación geográfica; El Distrito de Riego Chancay - Huaral está ubicada entre los paralelos11 01 y de Latitud Sur y los Meridianos y de Longitud Oeste. La ubicación Política; Abarca el ámbito de la provincia de Huaral y parte de la provincia de Canta, ambas del Departamento de Lima. La ubicación Hidrográfica; El Distrito de Riego Chancay-Huaral comprende la cuenca hidrgráfuca del río del mismo nombre. Esta se ha delimitado en ocho sub cuencas principales, de los cualesseis son tributarias (Vichaycocha, Baños, Añasmayo, Huataya y Orcón), y dos el cauce principal (subcuenca Media y Baja). La Sub cuenca media está comprendiada hasta la Estación hidrométrica Santo Domingo, en tanto que la baja desde aquella hasta la desembocadura de río Chancay-Huaral. Ubicación del Valle de Chancay-Huaral Por la importancia desde el punto de vista de desarrollo agrícola y operación del sistema de riego de la parte baja, es decir el valle costero, es que se considera necesario la descrioción de su ubicación Delimitación del Distrito de Riego El Distrito de Riego limita: Por el Norte con la Cuenca del río Huaura e Intercuencas Por el Este con la Cuenca del río Mantaro Por el Sur con la Cuenca de Chillón, y Por el Oeste con el Océano Pacífico. 2.- Organización del Distrito de Riego El Distrito de Riego Chancay-Huaral fue creado mediante Resolución Ministerial N ag. En un inicio dependía de la Zona Agraria IV- Lima, posteriormente, por Resolución Ministerial N ag-degas se aprueba la delimitación del ámbito jurisdiccional del Distrito de Riego, bajo el 3

4 criterio de cuenca hidrográfica. De manera que el Distrito de Riego quedó definido por el curso principal del río Chancay-Huaral y sus tributarios: Vichaycocha, Chicrin, Tambo, Baños, Pirca, Carac, Añasmayo y Huaytaya. La Autoridad Local de Aguas en el Distrito de Riego es el Administrador Técnico. Éstetiene la responsabilidad de asdministrar los recursos hídricos y supervisar a las organizaciones de usuarios. La Administración Técnica depende jerarquicamente, administrativa y presupuestalmente de la Direccción Regional Agraria Lima Provincias. División Administrativa El Distrito de Riego para un mejor manejo y gestión de las aguas está dividido en dos (2) Subdistritos de Riego: Acos y Chancay-Huaral. Subdistrito de Acos; Conformado por los Sectores de RiegoAcos, Santa Cruz y Huachopampa, todos ellos ubicados en la Cuencca Media y Alta- agrupan a 31 Comunidades Campesinas y 4 Caseríos. Sub Distrito de Riego Chancay-Huaral; Comprende a los Sectores de Riego Huaral, La Esperanza y Aucallama, todos ellos ubicados en el Valle Costero. En estos Subdistriutos se han constituidos diez y siete Comisiones de Regantescuyos ámbitos jurisdiccionales lo conforman sendos Sub Sectores de Riego. División Estructural Estructuralmente, es un órgano de línea de la Dirección Regional de Agricultura Lima Provincias. Dentro de su ámbito jurisdiccional la Administración Técnica coordina con otros organismos del sector público y privado con relación a la gestión hídrica. Tiene una participación directa y coordinada con las organizaciones de usuarios de agua deln Distrito de Riego: Junta de Usuarios y Comisiones de Regantes. Superficie Abarca en su integridad la Cuenca del río Chancay-Huaral y su inter cuenca. Su superficie es de 3,279 Km2 ( 3,27,900 Ha). Cuenta con un área agrícola 4

5 total de 25,198.3 ha. de los cuales el 80 % se ubican en el Sub distrito de Riego Chancay-Huaral (valle costero). Sectorización del Distrito de Riego Chancay-Huaral Sub distrito de Riego Sector de Riego Sub sector de Riego Número de Sub sectores de Riego Palpa Caqui Aucallama Chancay-Huaral Huaral La Esperanza San José de Miraflores Boza Aucallam Pasamayo Chancay Alto Chancay Bajo Jesús deel Valle Retes Naturales Las Salinas Chancayllo San Miguel Saume Cuyo Huayán-Hornillos La Esperanza Huando TOTAL DE COMISIONES DE REGANTES Clima El comportamiento del clima es variable. La región costera posee un clima agradable y cálido con humedad atmósférica elevada, mientras que en las zo9nas de montaña se presenta una marcada extensión invernal con temperaturas nocturnas extremas, ocurrencias de heladas y lluvias intensas en la cuenca alta que aportan el mayor escurriemiento superficial de la cuenca. 5

6 TIPOS CLIMATICOS TEMPERATURA Tipos Climaticos Altitud (msnm) Max. Min. Media PRECIPITACIÓN Humedad Masa Anual Relativa (mm) (%) Muy Seco y Calido < Muy Seco y Semicalido Muy Seco y Templado Humedo y Frio Muy Humedo - Frígido > Presentación del Plan de Manejo Ambiental y Plan de Manejo de Plagas El día 28 de marzo en el marco de la ampliación del apoyo al financiamiento del mejoramiento de la infraestructura de riego planteado en el presente año para el valle del Chancay - Huaral, se realizó la presentación del Plan de Manejo Ambiental (PMA) y el Plan de Manejo de Plagas (PMP) en la localidad de Huaral con sede en el Auditorium de la Junta de Usuarios de Chancay - Huaral con la participación de 30 directivos, representantes de los usuarios de agua con fines agrícolas de las Juntas de Usuarios de Fortaleza, JU Pativilca, CRs del Valles de Supe, CRs del valle de Huaura y de la JU de Chancay- Huaral. Cabe señalar que en la organización del evento han participado directivos de las Juntas de Usuarios de Fortaleza, Pativilca y Chancay-Huaral y Comisiones de Regantes de Pativilca, Huaura, Supe y Chancay-Huaral, así como ATDR Chancay-Huaral y el PSI. La presentación del PMA y el PMP estuvo a cargo del Ing Raúl Gutierrez Yrigoyen Jefe de la Oficina de Técnigicación de Riegos a cargo del PRT para la zona Centro y se contó con la participación de la Ing María Arazamendi y del Ing Javier Cupe. quienes plantearon a los agricultores propuestas que faciliten el acceso de los mismos al programa que se plantea para la zona. En la presentación del PMA y el PMP se hizo uso de medios audiovisuales, y la información de productos agroquímicos para dar a conocer a los participantes la importancia de revisar al comprar plaguicidas las etiquetas para asegurar que los productos sean de calidad aprobados en el Perú y tengan la información en español sobre su aplicación segura, incluyendo las 6

7 medidas de emergencia en caso de intoxicación, mostrándoles la adecuada manipulación de los envases recomendándoles que deben estar cerrados y no ser re-envasados. Posteriormente se motivó a los participantes a compartir sus experiencias respecto al manejo de agroquímicos en la zona, dar sus impresiones de la presentación, informar acerca de las principales plagas que afectan los cultivos y recabar sus recomendaciones. Como parte del proceso de presentación se mostró las vistas de un adecuado almacenamiento de plaguicidas exhortando a los participantes a que deben mantenerse separados los agroquímicos de otros productos como comida y medicamentos, y lejos del alcance de los niños. Se hizo presente a los participantes que la implementación del PMA y el PMP tiene el objetivo de mitigar los posibles impactos negativos de la tecnificación del riego sobre todo a nivel parcelario, por el riesgo de un mayor uso de agroquímicos o expansión de prácticas no sustentables de uso de agroquímicos, dándoles a conocer las medidas de Manejo Integral de Plagas y Enfermedades que se implementarían en la zona. Resultados de los talleres: a) Los agricultores mostraron su agrado que dentro de las acciones previstas como parte del programa de incentivos se incorporen aspectos vinculados a una manejo integrado de plagas (MIP), porque en estos últimos años ellos observan la incorporación de un mayor número de plagas y efermedades que años atrás. b) Es adecuado la consideración de la incorporación del PMP en la zona, es la salvaguarda que se ajusta a las necesidades de la zona. c) A decir de los participantes en la zona el uso de agroquímicos es más difundido en los valles del río Pativilca y Supe y parcialmente Chancay- Huaral, pues los agricultores en estas zonas cuentan con áreas de terrenos más extensas que el promedio y la agricultura es intensiva en la producción de frutales y hortalizas orientado al mercado de Lima Metropolitana. Cabe señalar que los agricultores de estas zonas a decir de los técnicos entrevistados son agricultores que conocen y manejan intensivamente agroquímicos para lograr mayor productividad y saben lo que hacen pues para su consumo familiar tienen pequeñas áreas en las que no utilizan ningún tipo de químico. Al respecto se les informó que se generarán paquetes tecnológicos incorporando un Manejo Integrado de Plagas MIP para los que se incorporarán con los sistemas de riego que se instalarán. b) Las principales plagas que se presentan en la zona son el cogollero que afecta el cultivo de maíz, barreno para leguminosas. A decir de los agricultores El SENASA no tiene presencia en la zona por tanto no tienen alternativas de controladores etológicos ni mayor conocimiento de controladores biológicos para la mitigación de las plagas que aqueja a sus cultivos y frente a la posibilidad real de perder su producción; recurren al uso indiscriminado de agroquímicos pues las dosis de uso de los mismo no son respetadas. Por lo que indicaron en las reuniones actualmente las plagas son mas fuertes que antes hay nuevas plagas que nunca habían 7

8 habido, ello muy probablemente se deba al uso indiscriminado que en algunas zonas se hace de los plaguicidas. Conclusiones y Recomendaciones Del Taller de presentación en Huaral en la reunión con profesionales y directivos de instituciones como las Juntas de Usuarios y Comisiones de Regantes se concluyeron y se recomendaron lo siguiente: La provincia de Huaral se caracteriza por su geografía interrelacionada territorialmente, como zona costera constituye una unidad económica sustentada hidrogáficamente. La agricultura es una de las principales actividades en la zona orientada al mercado Local y de Lima Metropolitana. Afronta limitaciones de orden técnico, financiero de gestión empresarial y presenta vulnerabilidad ecológica y ambiental, aspecto que denota una carencia de políticas de desarrollo integral. En el aspecto fitosanitario el cultivo de maíz es afectado en un 60% por plagas en todo el estadio de su desarrollo, aspecto que afecta hasta el 10% de las cosechas; la labor que realizan es la quema de rastrojos de hospederos la cual no es suficiente. En general en los cultivos de hortalizas y frutales usan químicos y muchos de éstos están prohibidos y son usados por el productor por su desconocimiento y también se manifestó que el agricultor no hacía caso las recomendaciones que se dá el Manejo Integral de Plagas, se considera necesario realizar campañas de sensibilización sobre estos temas Existen en los valles agrícolas practicas culturales no adecuados agronómicamente y que requieren un registro adecuado para su incorporación a propuestas de Buenas Prácticas Agrícolas que de incorporar el uso de agroquímicos este sea en menor medida con la tendencia a una producción orgánica en el mediano y largo. Sin embargo se dijo, mientras no haya una zonificación de cultivos, no se podrá implementar un Plan de Control de Plagas. En la medida de las posibilidades y la apertura de las organizaciones e instituciones de la zona vinculadas al desarrollo agrario, sería positivo validar la estrategia de intervención a fin de sumar esfuerzos y no duplicarlos. Ello implica la validación de paquetes tecnológicos de cultivos propuestos que involucren un MIP para la zona y la intervención de los Programas sea agil y tenga la buena disposición de la organizaciones de usuarios de agua la aceptación de nuevos proyectos. El Sr. Alejandro Flores, Presidente de la JU Pativilca requirió el impacto ambiental que resultaría en la contrucción de una bocatoma del río Pativilca en relación a la migración de camarones?. La respuesta fue que ciertamente en el río Pativilca habiendo camarones necesitan migrar a lo largo del río. En el caso, de una bocatoma con barraje a todo lo ancho del río, podría interrumpir la libre migración de los camarones. En ése caso se debe incluir en el diseño una vía de agua para que prmita su libre paso. Sin embargo ello encarecería la obra ligeramente pero mitigaría dicho impacto ambiental. 8

9 a) El Sr. Alberto Guillén, de la JU de Pativilca, comentó sobre la intervención del Instituto Nacional de la Cultura INC sobre una obra de riego, cuando se encontró con restos arqueologicos, durante las excavaciones en canal de riego existentes, paralizando la obra. Ello podría ocurrir en canales existentes, si es que se cambiara el trazo de algún tramo. Se recomendó que se debe prevenir dicha situación, para lo cual se debe realizar un buen estudio del proyecto. Para este y otro efecto de seleccionar donde se realizará la obra de infraestructura se recomienda para lograr mayor impacto, que esta sea en la misma zona en la que se instalarán los sistemas de riego a nivel de parcelas. De ésa forma se previene la ocurrencia señalada b) En los estudios de proyectos, deben considerar varios aspectos: En la zona ya se hace un uso indiscriminado de plaguicidas en algunas zonas más que en otras, por lo que la incorporación de Buenas Prácticas Agrícolas es importante. Se hace necesario desarrollar paquetes tecnológicos para el manejo de cultivos que involucren un Manejo Integrado de Plagas y Enfermedades. Se recomienda aprovechar las organizaciones de usuarios de agua para promover las actividades de extensión. Asimismo, es importante considerar en la producción de material, las acciones de difusión, sensibilización, capacitación, etc. el involucramiento de las organizaciones existentes. 9