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- María Josefa Belmonte Ortiz de Zárate
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1 ~ ~ <>/$7Rrro fi'<.<::l VI LEGISLATURA DIP. JERÓNIMO ALEJANDRO OJEDA ANGUIANO PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DE LA DIPUTACiÓN PERMANENTE DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL. PRESENTE. El suscrito, Diputado Andrés Sánchez Miranda a nombre propio y de la Diputada Laura Ballesteros Mancilla, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional a la VI Legislatura, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 17 fracción VI y 58 fracción X de la Ley Orgánica, y 93 Y 133 del Reglamento para el Gobierno Interior, ambos de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, someto a la consideración de esta Honorable Asamblea con carácter de urgente y obvia resolución la presente PROPOSICiÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE SOLlCTA DIVERSA INFORMACiÓN AL TITULAR DE LA SECRETARíA DE TRANSPORTES Y VIALIDAD, AL CONSEJO DE ADMINISTRACiÓN DEL SISTEMA DE TRANSPORTE COLECTIVO METRO, AL PRESIDENTE DEL CONSEJO DE ADMINISTRACiÓN DEL SISTEMA DE TRANSPORTE COLECTIVO METRO, Así COMO AL DIRECTOR GENERAL DEL SISTEMA DE TRANSPORTE COLECTIVO METRO, AL TENOR DE LOS SIGUIENTES: ANTECEDENTES Con fecha 21 de diciembre de 1983, fue inaugurada la línea 6 del Sistema de Transporte Colectivo Metro, misma que en ese momento contaba únicamente con 7 estaciones que son las que corren de las estaciones El Rosario a la del Instituto del Petróleo. Finalmente el 8 de julio de 1986, se inauguró e inició operaciones dicha línea con las 11 estaciones con las que actualmente cuenta y que corren de las estaciones El Rosario hasta la estación Martín Carrera.
2 Dentro de las estaciones de la línea 6 referida en el párrafo que antecede, se encuentra la estación denominada con anteriorid~d como "Ferrería", cuyo nombre proviene de la antigua Hacienda Ferrería que se encontraba en la zona. Sin embargo, a partir del 29 de noviembre del 2012, se le añadió al nombre las palabras "Arena Ciudad de México" por su cercanía a dicho complejo de espectáculos. El ícono de identificación, también fue modificado y ahora representa la Arena Ciudad de México en su perspectiva isométrica. Esta estación antes se llamaba solamente Ferrería y su símbolo era una cabeza de res. En efecto, el nombre de la estación Ferrería se modificó y cambió por el de Ferrería/Arena Ciudad de México, sin que con anterioridad se anunciara que se realizaría el cambio y sin que se dieran explicaciones razonables sobre el cambio de nombre y más aún, si el cambio implica hacer referencia a un centro de espectáculos de carácter privado y no público. Cabe recordar que el nombre de las estaciones del "Metro", hasta antes del cambio realizado al de la estación "Ferrería", corresponden a diversas situaciones, generalmente geográficas para su mejor localización y ubicación, pero esto sin que se incluyeran nombres que se relacionen a empresas privadas, que impliquen publicidad a favor de un particular y que excluya a todos los demás. Así las cosas, en los últimos días en el Periódico Reforma, así como en diversos medios de comunicación se dio a conocer tal situación, siendo que se señaló que, el cambió de nombre de la estación fue solicitado por la compañía y se acordó el año pasado por el Consejo de Administración del Sistema de Transporte Colectivo, que es presidido por el Secretario de Transporte y Vialidad del Distrito Federal, cuyo Titular en las fechas del cambio de nombre de la estación, era Armando Quintero Martínez. De igual forma ha sido publicado en diversos medios que de acuerdo con información oficial del Metro, la modificación "no implicó de ninguna manera el pago de derechos para proceder a una actualización". Lo anterior, es a todas luces materia de estudio de ésta H. Asamblea Legislativa, ya que no es justificable que en instalaciones que son públicas, así como por el aprovechamiento del espacio público, no se tenga que pagar cuta o derecho alguno y más aún cuando con el aprovechamiento y uso del espacio se hace de
3 manera expresa publicidad con la que se obtendrá, muy probablemente, algún lucro. Ahora bien, el hecho de que la legislación actual no señale el pago de algún derecho para la utilización y/o aprovechamiento de algún espacio público, esto tampoco quiere decir que, las autoridades estén facultadas para otorgarlo de manera gratuita y exclusiva a cualquier particular, y mucho menos si este tipo de actos se encuentran regulados de manera específica y clara en la Ley. Luego entonces lo factible, derivado de que en la legislación no se prevé un pago de derechos por un acto como e referido, implícitamente podemos decir que dicho acto no está permitido, y no como aparentemente se interpretó por la autoridad, ya que en los hechos claramente permitió y realizó un acto sin que estuviera debidamente fundamentado y motivado. Resulta importante mencionar que en Nueva York y Madrid poner el nombre de una empresa a una estación del Metro está permitido, pero tal cuestión implica cubrir el costo y pago de derechos por la publicidad que se realizará por el cambio de nombre de una estación. El caso de Madrid, comenzó el año 2012, cuando la estacón de metro denominada "Sol", cambió su nombre por el de "Sol, Galaxy Note". Ahora bien, en Nueva York, en el año 2009, la autoridad otorgó en una concesión por 20 años, el nombre de una estación en el centro de Brooklyn a una empresa particular, el banco Británico Barclays, por lo que la estación pasó de llamarse Avenue/Pacific Street a Atlantic { Avenue-Barclays Center, esto posterior al pago de los derechos correspondientes " I por aproximadamente 4 millones de dólares, por lo que podemos constatar que en \1 otras ciudades del mundo, promocionar a un particular si cuesta. y 1 Aún más importante resulta el hecho de que, como todos sabemos el Sistema de Transporte Colectivo Metro, subsiste y da servicio con subsidios muy altos y que por lo mismo es necesario que se allegue de recursos, para lograr tener un mejor funcionamiento, mantenimiento y mejorar sus servicios, por lo que claramente el asunto no solo trasciende a la utilización indebida y no regulada por Ley de un espacio, sino que además, actos similares pero debidamente regulados y transparentes pueden ser parte de la solución a la falta de recursos en el Metro de la Ciudad de México.
4 CONSIDERANDOS PRIMERO.- Que el cambio de nombre de la Estación de Metro Ferrería, por el de Ferrería/Arena Ciudad de México, así como el del logotipo de identificación de la misma, representan sin duda, el uso y aprovechamiento de un bien público que no debe ser otorgado de manera gratuita e indefinida a un particular. SEGUNDO.- Que es importante que, se transparente la información sobre la decisión del Consejo de Administración del Sistema de Transporte Colectivo Metro, para cambiar el nombre de la Estación de Metro Ferrería. TERCERO.- Que los espacios públicos no pueden ser otorgados para su uso y disfrute de manera indefinida e indeterminada a los particulares y mucho menos si éste uso indefinido no representa el pago de derecho alguno. Por lo anteriormente expuesto y fundado, someto a la consideración de la Diputación Permanente de esta Honorable Asamblea Legislativa la siguiente proposición con PUNTO DE ACUERDO PRIMERO.- Se exhorta respetuosamente al Titular de la Secretaría de Transportes y Vialidad, al Consejo de Administración del Sistema de Transporte Colectivo Metro, al Presidente del Consejo de Administración del Sistema de Transporte Colectivo Metro, asi como al Director General del Sistema de Transporte Colectivo Metro, para el efecto de que envíen a la brevedad a esta H. Asamblea Legislativa del Distrito Federal, un informe pormenorizado sobre los hechos y el procedimiento de cambio de nombre de la estación Ferrería al de Ferrería/Arena Ciudad de México.
5 SEGUNDO.- Se exhorta respetuosamente al Titular de la Secretaria de Transportes y Vialidad, al Consejo de Administración del Sistema de Transporte Colectivo Metro, al Presidente del Consejo de Administración del Sistema de Transporte Colectivo Metro, asi como al Director General del Sistema de Transporte Colectivo Metro, para el efecto de que envíen a la brevedad a esta H. Asamblea Legislativa del Distrito Federal, copia certificada de la petición realizada para llevar a cabo el cambio de nombre de la estación Ferrería al de Ferrería/Arena Ciudad de México, el acta de la sesión de Consejo de Administración del Sistema de Transporte Colectivo en la que se tomó dicha determinación de cambio de nombre, el documento por el cual se dio resolución a la petición referida. Dado en el Recinto Legislativo, a los 30 días del mes de enero de ~//'"... /,/' ~-".. /<~.rf?~ --~?" ~"".:..... Dt. ANDRES SÁNCHEZ MIRANDA
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