I.1. La ciudad, sin mi coche!
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- Gonzalo Ortiz de Zárate Rey
- hace 8 años
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1 I. UNA INICIATIVA EUROPEA I.1. La ciudad, sin mi coche! La ciudad, sin mi coche! comenzó en 1998 en Francia como una jornada anual de sensibilización, a la que se adhirieron 35 ciudades. Se planteó como una experiencia piloto con el objetivo de resaltar los problemas de movilidad en las ciudades y sus consecuencias en la calidad ambiental y en la habitabilidad de las mismas, atrayendo la atención de los ciudadanos y autoridades locales sobre la incidencia negativa que la hegemonía del automóvil tiene en nuestra sociedad. Asimismo se proponían la búsqueda de nuevas posibilidades de movilidad urbana. El 4 de febrero del año 2000, la Comisión Europea y los Ministros de Medio Ambiente de Francia, Portugal, Bélgica, Italia, Dinamarca, España, Luxemburgo, Finlandia y Suecia firman en Bruselas la Declaración de Ministros y altos representantes de países miembros de la Unión Europea, en la que manifestaban el compromiso de promover y apoyar la organización del acontecimiento anual de un día sin coches. El Ministerio de Medio Ambiente es desde ese momento el Coordinador Nacional del proyecto en nuestro país. La Campaña Europea del año 2001 se presentó en Madrid el 26 de marzo, con un importante apoyo institucional a nivel europeo, destacando por España la presencia del Ministro de Medio Ambiente, Jaume Matas y con la presencia de la Comisaria Europea de Medio Ambiente Margot Wallström. Desde entonces, el día 22 de septiembre, miles de ciudades de Europa participan en la campaña. Año Número de ciudades participantes
2 I.2. La Semana Europea de la Movilidad En el año 2002 la principal novedad de la campaña La ciudad, sin mi coche! fue la extensión de la duración de la iniciativa a la Semana Europea de la Movilidad, comenzando el 16 y terminando el propio día 22 de septiembre. En Europa, 322 de las ciudades participantes en La ciudad, sin mi coche!, participaron también en la Semana de la Movilidad, 84 de ellas en España. En la edición 2003, del 16 al 22 de septiembre los ciudadanos europeos tuvieron de nuevo la oportunidad de disfrutar de una semana de acontecimientos dedicados a la movilidad sostenible, 723 ciudades de 30 países realizaron actividades enmarcadas en esta iniciativa. El pasado 22 de septiembre, ciudades europeas realizaron actividades enmarcadas en los objetivos del Día Europeo Sin Coches y 849 de ellas participaron en la Semana Europea de la Movilidad, involucrando a más de 120 millones de ciudadanos. En estos últimos tres años, una semana entera, del 16 al 22 de septiembre ha estado dedicada a la movilidad sostenible. La Semana Europea de la Movilidad es una plataforma de autoridades locales y asociaciones con objeto de:! Promover sus políticas, iniciativas y mejores prácticas relativas a movilidad sostenible.! Definir nuevas políticas e iniciativas.! Contribuir a mejorar los conocimientos de los ciudadanos sobre los daños que la actual movilidad urbana provoca sobre el medio ambiente y la calidad de vida en las ciudades.! Ser parte de una amplia campaña, compartiendo un objetivo común con otras ciudades de Europa.! Hacer énfasis en los compromisos locales para obtener políticas de transporte urbano sostenible.! Poner en marcha medidas permanentes y plantear políticas sostenibles. Para la Semana Europea de la Movilidad 2004 se ha elegido un ambicioso tema: CALLES SEGURAS PARA LOS NIÑOS, enlazando diferentes aspectos de la política urbana con la involucración de los niños y las familias en los problemas de tráfico. 5
3 El tema central 2004: Calles Seguras para los Niños CALLES SEGURAS PARA LOS NIÑOS ha sido el tema central de las campañas La ciudad, sin mi coche! y Semana Europea de la Movilidad El objetivo es crear una ciudad agradable, que ofrezca a los niños la posibilidad de desplazarse de manera segura. Con este tema central, ambos proyectos han querido contribuir al objetivo europeo de disminuir a la mitad el número de víctimas de accidentes de circulación en la Unión Europea en el año Por tanto, las ciudades deben tomar las medidas necesarias para que los niños puedan caminar, montar en bici y usar el transporte público de forma segura, consiguiendo así, hacer más atractivos estos medios de transporte. En relación con este tema común, se han desarrollado distintas iniciativas, por ejemplo: " Transporte público: información y campañas educativas para los niños para que usen el transporte público, azafatas para niños pequeños, tarifa reducidas, prueba piloto de nuevas líneas de transporte público, etc. " Bicicleta: rutas seguras hacia la escuela, infraestructura dedicada para los ciclistas consiguiendo así una forma más segura y placentera de montar en bici, formación para los niños, puesta a punto de bicicletas, bicicletas compartidas, autobuses para bicicletas, etc. " Calles para vivir vías verdes: calles acogedoras para todo el mundo, vías verdes para paseos relajados y confortables, accesos seguros y de calidad a zonas de recreo, etc. " Uso responsable del coche: vehículos limpios, coche compartido, coche común (dentro de los planes de transporte escolar), cursos de conducción energéticamente eficiente, aparcamiento, zonas kiss and ride para los colegios. " Gestión de la movilidad: planes de transporte escolar, planes de gestión de la movilidad, involucración de los empleados, coche compartido, bicicletas comunes, trabajo flexible, teletrabajo, etc. " Ocio / compras: promoción de instalaciones de ocio cercanas, tours guiados Descubre tu ciudad, servicios de reparto, introducción de un autobús para ir de compras, etc. 6
4 " Movilidad y salud: efectos del ruido y la calidad del aire en la salud humana, beneficios de caminar y montar en bici, chequeos de salud, etc. " Intermodalidad: aumentar la accesibilidad a través de medidas que faciliten la combinación de diversos modos de transporte, etc. I.3. Toda Europa se compromete Otra novedad en la Carta Europea 2004 es la obligación de implementar, al menos una medida permanente. Siguiendo la experiencia española, la Coordinación Europea también exige al resto de ciudades europeas en la Campaña 2004 el lanzamiento de alguna medida permanente en movilidad sostenible: " Estas medidas permanentes posibilitan que las autoridades locales muestren su verdadero compromiso con las políticas de transporte urbano sostenible. Los ciudadanos estarán dispuestos a cambiar sus comportamientos, si ven que sus ciudades invierten en medios de transporte alternativos. " Las medidas permanentes permiten mantener el entusiasmo de la Semana Europea de la Movilidad durante todo el año. " Medidas permanentes concretas pueden contribuir al objetivo europeo de disminuir a la mitad el número de víctimas de accidentes de circulación. Las medidas permanentes en favor del transporte urbano sostenible no tienen que suponer obligatoriamente un gran coste. Estas medidas permanentes pueden tener diferente tamaño o ámbito. El coste puede variar de unos cientos de euros en material reflectante para ciclistas en un proyecto de bicicletas compartidas, a una gran inversión en transporte público o infraestructura para las bicicletas. Las medidas permanentes permiten mantener el entusiasmo de las campañas La ciudad, sin mi coche! y Semana Europea de la Movilidad durante todo el año. Recuerdan a los ciudadanos que reducir el nivel de motorización en la ciudad es posible. Las medidas permanentes muestran que el compromiso de la localidad no termina al final de la Semana y que las Autoridades Locales, los políticos y sus servicios apuestan por el futuro y una nueva cultura de movilidad. 7
5 El lanzamiento de La ciudad, sin mi coche! y la Semana Europea de la Movilidad 2004 se realizó con los criterios marcados por la Coordinación Europea: La Semana Europea de la Movilidad se celebra entre los días 16 al 22 de septiembre y culmina con la celebración de la campaña La ciudad, sin mi coche! Las ciudades podrán participar sólo en La ciudad, sin mi coche! Las ciudades que participen en la Semana Europea de la Movilidad deberán organizar también La ciudad, sin mi coche! el día 22 de septiembre. El tema horizontal de la Semana Europea de la Movilidad 2003 es Calles Seguras Para los Niños. Las ciudades que participen en la Semana Europea de la Movilidad deben organizar actividades todos los días de la semana. No hay temas obligatorios para cada día de la Semana Europea de la Movilidad, sin embargo la Coordinación Europea, como en años anteriores, ha propuesto la realización de actividades enfocadas a los tres modos de transporte más sostenibles, transporte público, bicicletas y caminar, incluyendo por supuesto, la intermodalidad entre ellos y relacionándolos con el tema de las Calles Seguras Para los Niños. Otros temas que pueden relacionarse con las Calles Seguras Para los Niños. son Caminos Naturales, Vías Verdes, Uso responsable del coche, Gestión de la movilidad, Ocio y compras, Movilidad y salud. 8
6 Participación SEMANA EUROPEA DE LA MOVILIDAD DÍA SIN COCHE PAÍSES PARTICIPANTES APOYO PARTICIPANTES APOYO Albania Alemania Argentina 1 1 Austria Bélgica Brasil 59 8 Bulgaria Canadá 2 Colombia 3 3 Croacia 1 1 Chipre 1 1 Dinamarca Eslovaquia Eslovenia España Estonia Finlandia Francia Grecia 1 1 Holanda Hungría Irlanda Islandia 6 7 Italia Japón 3 Latvia Lituania Luxemburgo 12 Malta Moldavia 1 1 Noruega Polonia Portugal Reino Unido República Checa Rumanía Serbia y Montenegro 3 6 Suecia Suiza Taiwán 1 2 TOTAL
7 I.4. Premios Europeos de Medio Ambiente 2004 Los Premios Semana Europea de la Movilidad quieren recompensar las actividades desarrolladas por las Autoridades Locales dentro del marco de la Semana Europea de la Movilidad y promover experiencias y éxitos en su organización. Se presta especial atención a la campaña en conjunto, a la innovación de las medidas permanentes y a la estrategia de comunicación. Todas las ciudades que participaron en la Semana Europea de la Movilidad 2003 fueron invitadas a inscribirse en los Premios De un total de 40 ciudades inscritas, un jurado independiente seleccionó 10: Almada (Portugal), Donostia-San Sebastián (España), Kiel (Alemania), Koprivnica (Croacia), Krakow (Polonia), Kromeriz (República Checa), Las Palmas de Gran Canaria (España), Ljubljana (Eslovenia), Lund (Suecia) y Tours (Francia). Dos ciudades españolas fueron seleccionadas como candidatas al premio European Mobility Week Award 2004 : Las Palmas de Gran Canaria y Donostia - San Sebastián, por la calidad de sus actividades, de su organización, de las medidas permanentes implementadas, de su plan de difusión, etc. Tres de estas diez ciudades fueron las finalistas en esta edición, Almada, Las Palmas de Gran Canaria y Ljubljana. Las Palmas de Gran Canaria fue elegida como finalista y acudió a la gala Green Week 2004 donde la Comisaria Europea de Medio Ambiente Margot Wallström entregó a su representante un diploma acreditativo de su condición de finalista. 10
8 La ciudad de Las Palmas de Gran Canaria desarrolló un completo programa de actividades dedicadas a la promoción de diferentes modos de transporte sostenibles y centradas en el tema focal Accesibilidad. Para facilitar la vida diaria a las personas de movilidad reducida se implementaron medidas permanentes tales como semáforos para ciegos, vehículos especiales de transporte público y nuevas regulaciones en aparcamientos públicos. La ciudad de Almada en Portugal fue nominada como finalista por su excelente combinación de una nueva cultura de movilidad y la creación de nuevos consorcios que mantengan políticas de transporte a largo plazo. Uno de los mayores éxitos de la Semana en Almada fue la extensa participación de los ciudadanos en la planificación del tranvía, se presentó una exposición y se involucró a los ciudadanos en debates, grupos de trabajo y encuestas de opinión. Ljubljana en Eslovenia fue galardonada con el primer premio Semana Europea de la Movilidad 2004 por su intenso programa de actividades, sus colaboradores y su dedicación a la mejora del transporte local a largo plazo. Durante la Semana, el Instituto de Protección Medioambiental comunicaba medidas de ruido y de polución, mientras ofrecía información sobre las ventajas de caminar sobre la salud y el medio ambiente. Un autobús especial circuló de forma gratuita durante la semana ofreciendo a los residentes una alternativa de transporte al centro de la ciudad, esta medida incrementó el número de pasajeros en un 55%. Además Ljubljana puso en marcha varias medidas permanentes en relación con el tema de la Accesibilidad, incrementando por ejemplo el número de plazas para personas de movilidad reducida en el transporte público. Estas y otras medidas fueron discutidas en mesas redondas, que involucraron tanto a agentes de decisión como a personas con discapacidades. 11
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