GLOBAL SUPPORT PROGRAMME PROGRAMA GLOBAL DE APOYO: OBJETIVO OPERACIONAL 5 (OO5)
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- Concepción Peralta Campos
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1 PROGRAMA GLOBAL DE APOYO: OBJETIVO OPERACIONAL 5 (OO5)
2 ÍNDICE: OBJETIVO OPERACIONAL 5 Intro a OO 5 Indicadores CONS-O-14 Datos Necesarios & Fuentes Términos Clave CONS-O-16 Datos Necesarios & Fuentes Términos Clave CONS-O-18 Datos Necesarios & Fuentes Términos Clave Conclusión Vista general Obteniendo Apoyo P&R
3 INTRODUCCIÓN: OBJETIVO OPERACIONAL 5 FINANCIACIÓN Y TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA Objetivo Operacional 5: Movilizar y mejorar la orientación y coordinación de los recursos financieros y tecnológicos nacionales, bilaterales y multilaterales para fomentar su efecto y efectividad CONS-O-14 CONS-O-16 CONS-O-18 Enfoque Integral de movilización de recursos e inversiones Adecuación de la ayuda recibida de los PPDs Recursos asignados para facilitar el acceso a tecnología i Intro CONS-O-14 CONS-O-16 CONS-O-18 Conclusión
4 CONS-O-14: ENFOQUE INTEGRAL DE LA MOVILIZACIÓN DE RECUROS E INVERSIONES CONS-O-14 Objetivo Global Número de países Partes afectados y entidades subregionales y regionales cuyos marcos de inversión, establecidos en las estrategias de financiación integradas (EFI) ideadas por el Mecanismo Mundial (MM) o en otras estrategias de este tipo, indican el apalancamiento de recursos nacionales, bilaterales y multilaterales para combatir la DDTS. Porcentaje de países Partes afectados, entidades de presentación de informes subregionales y regionales que hayan elaborado marcos de inversión integrados (MII) Este indicador está diseñado para recopilar información sobre el número de países que han establecido un Marco de Inversión Integrado (MII) durante el período de reporte o antes de este período. Formulario ACP : página 11 Manual de Reporte: págs i Intro CONS-O-14 CONS-O-16 CONS-O-18 Conclusión
5 CONS-O-14: FORMULARIO PARA EL INFORME
6 CONS-O-14: FUENTES DE INFORMACIÓN Fuentes de datos : Documentos de proyectos, acuerdos de financiación, programas de trabajo de ayuda a los países, bases de datos de ayuda, reportes financieros, etc. que indiquen el apoyo financiero desembolsado durante el bienio para el desarrollo de Marcos de Inversión Integrados (MII) y/o Estrategias de Financiación Integradas (EFI) según los lineamientos provistos por el MM. Datos Necesarios : Número de MII y/o EFI que han sido apoyadas durante el bienio i Intro CONS-O-14 CONS-O-16 CONS-O-18 Conclusión
7 CONS-O-14: GUÍA Los Marcos de Inversión Integrados (MIIs) que deben ser incluidos son aquellos que han sido desarrollados de las estrategias financieras ideadas por el MM o de cualquier otro enfoque de movilización de recursos apoyadas por otros cooperantes. Se deberá contar solamente el MII que ha sido establecido ( es decir desarrollado y utilizado) durante el bienio La información proporcionada por los Países Parte Afectados deberá ser complementada por información de otras entidades que reporten sobre el apoyo provisto al desarrollo de MIIs. El objetivo nacional voluntario se refiere al caso de un país que no tiene un MII, pero que planea contar con este instrumento en un año determinado. Sin embargo, otras objetivos nacionales para este indicador pueden también ser especificadas. i Intro CONS-O-14 CONS-O-16 CONS-O-18 Conclusion
8 CONS-O-14: FORMULARIO PARA EL INFORME Si su país no ha establecido un marco de inversión integrado, aparecerá el siguiente campo en la sección objetivo nacional voluntaria
9 CONS-O-14: TÉRMINOS CLAVE Marco de Inversión Integrado (MII) Estrategia de Financiación Integrada (EFI) Plan de Acción Nacional (NAP) Mire el Glosario Haga click aquí i Intro CONS-O-14 CONS-O-16 CONS-O-18 Conclusión
10 CONS-O-14: EJERCICIOS PRÁCTICOS Ejercicio 1: El país XYZ tiene un MII llamado Marco de Inversión Integrado para el Manejo Sostenible de la Tierra que fue adoptado el 30 de Abril del año El Marco fue desarrollado con el apoyo externo del Banco de Inversiones Global bajo su Programa de apoyo al país XYZ para el período Ejercicio 2: El país ABC apún no tiene un MII pero un marco de inversión está siendo desarrollado al momento, con el apoyo del Mecanismo Mundial, siguiendo el enfoque EFI. Se espera que el MII sea finalizado y adpotado en el año i Intro CONS-O-14 CONS-O-16 CONS-O-18 Conclusión
11 CONS-O-14: EJERCICIOS PRÁCTICOS GLOBAL SUPPORT
12 CONS-O-14: EJERCICIOS PRÁCTICOS (1) GLOBAL SUPPORT
13 CONS-O-14: EJERCICIOS PRÁCTICOS (2) GLOBAL SUPPORT
14 CONS-O-16: ADECUACIÓN DE LOS RECURSOS FINANCIEROS DE LOS PAISES PARTE DESARROLLADOS (PPD) CONS-O-16 Grado de adecuación, oportunidad y previsibilidad de los recursos financieros suministrados por los países Partes desarrollados para combatir la DDTS Este indicador es una oportunidad para que los países Parte proporcionen una retoralimentación sobre la adecuación de la ayuda bilateral recibida de países Parte Formulario ACP : página 12 Manual de Reporte: pág i Intro CONS-O-14 CONS-O-16 CONS-O-18 Conclusión
15 CONS-O-16: FORMULARIO PARA EL INFORME
16 CONS-O-16: FUENTES DE INFORMACIÓN Datos Necesarios: Compromisos de financiación para apoyar la DDTS durante el período de reporte. Fuentes de Datos: Acuerdos de financiamiento, programas de ayuda nacional, Ayuda oficial al desarrollo bilateral (AODB), reportes financieros, estadísticas de flujos financieros, estrategias de asistencia de los países Parte desarrollados, etc. i Intro CONS-O-14 CONS-O-16 CONS-O-18 Conclusión
17 CONS-O-16: GUÍA Indicador cualitativo: evaluación realizada por los países que reciben asistencia financiera bajo la Convención, del grado en el cual esta asistencia es adecuada, oportuna y predecible. Estos son factores considerados para facilitar (o dificultar) la planificación y ejecución de la Convención en un país. Nota: información adicional complementaria puede ser introducida en el campo de texto libre. Se espera que las entidades subregionales y regionales de reporte inclyan información sobre este indicador para complementar la información provista por los países, sobre todo en relación con la formulación y ejecución de SRAPs y RAPs. La evaluación se refiere a la contribución recibida durante al período de reporte ( ). Se debería considerar solamente la asistencia bilateral desembolsada actualmente. Países afectados elegibles deberían indicar si han recibido asisstencia en recursos, de donantes bilaterales, ej, de la Secretaría, del MM, u otra organización internacional. i Intro CONS-O-14 CONS-O-16 CONS-O-18 Conclusión
18 CONS-O-16: TÉRMINOS CLAVE Ayuda Oficial Bilateral para el Desarrollo (AODB) Mire el Glosario Haga click aquí i Intro CONS-O-14 CONS-O-16 CONS-O-18 Conclusión
19 CONS-O-16: EJERCICIO PRÁCTICO Ejercicio : Durante el bienio , el país ABC recibió asistencia oficial bilateral para el desarrollo por parte de tres agencias bilaterales de desarrollo para apoyar iniciativas nacionales para revertir y prevenir la desertificación/degradación de la tierra y mitigar los efectos de la sequía (DDTS). Estas agencias hicieron sus compromisos financieros a mediados del año En total, estos compromisos cubrieron 50% de las necesidades financieras para alcanzar las prioridades nacionales de inversión identificadas en el MII del país, para abordar aspectos de DDTS en el bienio. Para Diciembre 2013, 40% de esta cantidad fue desembolsado. i Intro CONS-O-14 CONS-O-16 CONS-O-18 Conclusión
20 CONS-O-16: EJERCICIO PRÁCTICO GLOBAL SUPPORT
21 CONS-O-18: RECURSOS ASIGNADOS PARA FACILITAR EL ACCESO A TECNOLOGÍA CONS-O-18 Objetivo global Cantidad de recursos financieros y tipo de incentivos que han permitido el acceso a la tecnología por los países Partes afectados Un crecimiento constante en los recursos financieros asignados para facilitar el acceso a la tecnología por parte de los países Partes afectados a lo largo del período de aplicación de la Estrategia Un crecimiento constante en el número de incentivos económicos y políticos informados a lo largo del período de aplicación de la Estrategia Este indicador está diseñado para recopilar información sobre los recursos resources e incentivos que facilitan el acceso a tecnología, durante el bieno de reporte, principalmente en el marco de co-operación Norte-Sur y Sur-Sur. Formulario ACP : pág. 13 Manual Reporte: págs i Intro CONS-O-14 CONS-O-16 CONS-O-18 Conclusión
22 CONS-O-18: FORMULARIO PARA EL INFORME
23 CONS-O-18: DATOS NECESARIOS / FUENTES Datos Necesarios: Presupuestos para programas y proyectos relevantes. Información sobre políticas/regulaciones, incentivos financieros y fiscales. Fuentes de Datos: Documentos financieros de programas y proyectos; política nacional, documentos regulatorios y económicos/financieros. i Intro CONS-O-14 CONS-O-16 CONS-O-18 Conclusión
24 CONS-O-18: GUÍA El indicador mide si el acceso a la tecnología es facilitado mediante recursos financieros o incentivos políticos y económicos. Se ha creado un ambiente favorable para la transferencia de tecnología durante el bienio ? Se han asignado suficientes recursos para facilitar la transferencia de tecnología? Los incentivos pueden incluir : Incentivos políticos o regulatorios (ej. Regulaciones de comercio, etc.) Incentivos financiers (ej. subsidios, garantías, etc.) Incentivos fiscales (ej. Impuestos preferenciales, exenciones aduaneras de importación, etc.). Objetivo nacional voluntario: incrementar las asignaciones de recursos financieros para facilitar el acceso a la tecnología en un año determinado como el objetivo nacional voluntario. En el cuador de texto se pueden indicar varios objetivos nacionales. i Intro CONS-O-14 CONS-O-16 CONS-O-18 Conclusión
25 CONS-O-18: GUÍA Los países pueden desear evaluar la efectividad de estas iniciativas. Los programas de transferencia de tecnología pueden considerarse efectivos si es que, por ejemplo, éstos: Abordan necesidades específicas de los países Parte afectados sobre tecnología y conocimientos innovadores Aseguran los avances tecnológicos y científicos realizados sean accesibles para una amplia gama de usuarios Involucren a los actores más relevantes a nivel nacional Faciliten la movilización de sumas adecuadas de recursos financieros y de una gama de instrumentos. i Intro CONS-O-14 CONS-O-16 CONS-O-18 Conclusión
26 CONS-O-18: TÉRMINOS CLAVE Transferencia de Tecnología Apoyo Técnico Recursos Técnicos Incentivo Mire el Glosario Click aquí i Intro CONS-O-14 CONS-O-16 CONS-O-18 Conclusión
27 CONS-O-18: EJERCICIO PRÁCTICO Ejercicio : Durante el bienio reportado, el Gobierno de un país ABC asignó un total de USD 30 millones para transferencia de tecnología en agricultura, que es el sector prioritario identificado en el PAN. Esta suma fue dividia en partes iguales entre los dos años. En Febrero 2013, el Gobierno introdujo una nueva regulación para atraer Inversión Extranjera Directa (IED), bajo la modalidad de una pausa de impuestos por cinco años para inversiones en tecnologías agrícolas para el manejo sostenible de la tierra agriculture. Esta medida forma parte de una estrategia nacional para reducir las prácticas agrícolas insostenibles en un 50% para el año 2020 (Visión 2020) i Intro CONS-O-14 CONS-O-16 CONS-O-18 Conclusión
28 CONS-O-18: EJERCICIO PRÁCTICO GLOBAL SUPPORT
29 CONCLUSIÓN: OBTENIENDO APOYO GLOSARIO MANUAL HELPDESK EN LÍNEA El Glosario de Informes de la UNCCD contiene definicoines para todos los términos necesarios. El Manual para el Informe de la UNCCD contiene una guía paso a paso para todo el formulario de informe El portal en línea helpdesk brinda acceso a apoyo regional oportuno para satisfacer sus necesidades en el proceso de informes PUEDE ENCONTRAR TODOS ESTOS RECURSO Y MÁS EN i Intro CONS-O-14 CONS-O-16 CONS-O-18 Conclusión
30 GRACIAS! GLOBAL SUPPORT
31 CONS-O-14: KEY TERMS Marco de Integrado de Inversiones (MII): Es un enfoque programático de financiamiento mediante el cual los gobiernos de los países Parte afectados identifican prioridades nacionales en térmios de necesidades de inversión y recursos financieros para la implementación de la Convención. En un país determinado, los marcos integrados de inversiones identifican los proyectos, programas y acciones prioritarias, basado en las prioridades que han sido incluídas en el PAN y tomando en cuenta la naturaleza transversal de las inversiones para DDTS y MST (por ejemplo, los beneficios para la seguridad alimentaria y la reducción de la pobreza rural, la adaptación al cambio climático, la planificación territorial y la prevención de desastres naturales). El Marco puede resumirse en un documento, que señale las prioridades de intervención, resultados esperados y actividades, responsables y recursos financieros requeridos, así como fuentes de financiamiento (incluso las contribuciones de los socios para el desarollo) y los mecanismos de entrega de los recursos.
32 CONS-O-14: TÉRMINOS CLAVE Estrategia Financiera Integrada (EFI): Es un marco metodológico en línea con las prioridades de los países afectados, desarrollado por el Mecanismo Mundial para apoyar los esfuerzos que realizan los países afectados para movilizar recursos financieros. Estas estrategias pueden ser planteadas por diversos donantes/organizaciones bajo diversos enfoques y/o marcos. Pueden ser desarrolladas como una herramienta para abordar problemas ambientales, socio-económicos y financieros que limiten la completa ejecución de la CNULD en un país. Un enfoque así sirve para abordar las prioridades de los países y trata múltiples factores dentro de una cadena de actividades que recaen bajo un programa paraguas integrado y comprehensivo. Dentro de las EFIs hay una serie de modalidades, procedimientos e instrumentos de financiación.
33 CONS-O-16: TÉRMINOS CLAVE Asistencia Oficial Bilateral para el Desarrollo (AOBD): Asistenia oficial para el desarrollo que brindan los donantes bilaterales para apoyar a los países receptores.
34 CONS-O-18: TÉRMINOS CLAVE Transferencia tecnológica Despliegue, difusión y transferencia de tecnologías y conocimientos innovadores con el objetivo de garantizar que los avances científicos y tecnológicos son accesibles a un número mayor de usuarios. En el contexto de la elaboración de informes de la CNULD, la transferencia tecnológica se debe prever en un sentido más amplio, en el que se incluyan las ayudas materiales (equipos, hardware y software, máquinas, etc.) y el soporte técnico y la ayuda experta (asistencia técnica y servicios de consultoría), ambos destinados a facilitar la implementación de la Convención en los países Partes afectados. Puede incluir, por ejemplo: Elaboración de informes para la CNULD y desarrollo de indicadores; Evaluación de los impactos medioambientales y socioeconómicos de la DDTS; Desarrollo de medidas para políticas y la implementación del PAN; Mejores prácticas sobre la GST.
35 CONS-O-18: TÉRMINOS CLAVE Recursos técnicos El término recursos técnicos hace referencia a los recursos instrumentales o herramientas, tales como tecnologías, maquinarias, laboratorios, equipos de hardware, etc. Apoyo técnico Ayuda material (máquinas, equipo o programas informáticos) y ayuda en forma de conocimientos (asistencia técnica o conocimientos especializados). Incentivo Recompensa tangible o intangible, financiera o de otra índole, que se ofrece con el propósito de alentar a una persona o grupo a comportarse de una determinada manera, hacer determinadas cosas o lograr ciertos objetivos. En el contexto de la implementación de la CNULD, los incentivos pueden estar dirigidos a, por ejemplo, facilitar el uso de tecnologías innovadoras y mejores prácticas para la gestión sostenible de la tierra.
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