La Banca de Desarrollo como Catalizador de la Vivienda Sustentable en México: EcoCasa

Transcripción

1 La Banca de Desarrollo como Catalizador de la Vivienda Sustentable en México: EcoCasa Expositor Mtro. Ernesto Infante Barbosa Sociedad Hipotecaria Federal, México

2 Contexto general

3 Estadísticas generales Estadística México Perú Superficie 1,964,375 km 2 1,285,216 km 2 Población 119,530,753 hab. PIB o PBI USD1,295,000 mill 31,151,643 hab. USD 202,600 mill PBI per cápita USD 10, USD 6, Crecimiento PBI 2.5 % (2015) 3.26% (2015) Pobreza Pobreza extrema No. zonas bioclimáticas 55.3 mill. personas 11.4 mill. personas 6.8 mill. personas 1.28 mill. personas Fuentes: INEI (Perú), INEGI (México), Banco Mundial. 7 8

4 Estadísticas del Sector Vivienda Estadística México Perú Número de Hogares millones 8.2 millones Viviendas Nuevas 351,000 en ,761 en 2015 Rezago Habitacional Viviendas con Hacinamiento Participación Construcción en PBI Variación anual Sector Construcción 8.9 mill. viviendas 1.86 mill. viviendas 5.5% 5.2% 5.9% del PIB (2015) 3.5% (3er trim. 2015) 7.2 % del PBI (2014) -4.8% (3er trim. 2015) Fuentes: INEI Encuesta Nacional de Hogares (Perú), CAPECO (Perú), INEGI (México), Sociedad Hipotecaria Federal.

5 Déficit de vivienda en Latinoamérica En 2012, el BID llevó a cabo un estudio en el que se reveló que, a esa fecha, una de cada tres familias de América Latina y el Caribe un total de 59 millones de personas habitaba en una vivienda inadecuada o construida con materiales precarios o carente de servicios básicos. Casi 66% de las familias que se forman cada año en Latinoamérica se ven obligadas a instalarse en viviendas informales y en zonas marginales, a causa de una oferta insuficiente de viviendas adecuadas y asequibles. Fuente: BID, Un espacio para el desarrollo: los mercados de la vivienda en América Latin Caribe.

6 Países Emisiones de CO 2 México genera aproximadamente 10 veces más emisiones de CO 2 que Perú a nivel país. México emite 3.72 tco2 per cápita, mientras que Perú genera 1.53 tco2. Ambos países son vulnerables a los efectos del cambio climático, por lo que deben Emisiones en miles de tco seguir actuando en consecuencia. 2 e en el año 2013 Perú Suráfrica Indonesia Reino Unido México Brasil Arabia Saudita Irán Canadá Corea del Sur Alemania Japón Rusia India Estados Unidos China 46, , , , , , , , , , ,600 1,240,000 1,540,000 1,870,000 5,120,000 8,980,000-2,000,000 4,000,000 6,000,000 8,000,000 10,000,000 Miles de t CO 2 e Fuente: International Energy Agency, 2013.

7 Cuál es el panorama del sector de la vivienda en México

8 Principales Instituciones del Sector de la Vivienda en México Secretaria de estado de la Administración Pública Federal a cuyo encargo se encuentra todo lo relacionado con la recaudación tributaria, administración financiera y fiscalización de recursos del gasto público, así como la regulación y vigilancia de las instituciones bancarias y de valores de dicho país. Canaliza financiamiento al sector vivienda a través de SHF y otros organismos públicos. Sociedad Hipotecaria Federal: Banco de desarrollo de vivienda que depende de la SHCP y que fomenta el desarrollo de soluciones de financiamiento para que las familias de bajos y medianos ingresos tengan acceso a soluciones de vivienda dignas. Comisión Nacional de Vivienda: Entrega subsidios y promueve políticas y programas de vivienda del país, orientadas a desarrollar las condiciones que permitan a las familias mexicanas tener acceso a una solución habitacional, de acuerdo con sus necesidades y posibilidades. Instituto del Fondo de Vivienda de los Trabajadores: Está dedicado a otorgar un crédito para la obtención de vivienda a los trabajadores y brindar rendimientos al ahorro que está en el Fondo Nacional de Vivienda para las pensiones de retiro. FOVISSSTE: Está encargado de otorgar créditos orientados a la adquisición, reparación, ampliación o mejoramiento de las viviendas de los trabajadores del Estado. CORETT: Regulariza la tenencia de la tierra en donde existan asentamientos humanos irregulares y promueve la adquisición de suelo y reservas territoriales para el desarrollo urbano y la vivienda. Ministerio que planifica, coordina, administra, genera y ejecuta las políticas públicas de ordenamiento territorial, para asegurar una vivienda digna y un adecuado desarrollo urbano y rural. FONHAPO: Opera a través del Programa de Apoyo a la Vivienda con cobertura nacional y dirigido a los hogares en situación de pobreza con ingresos por debajo de la línea de bienestar, con carencia de calidad y espacios de la vivienda. Registro único de Vivienda: Es una plataforma tecnológica que almacena toda la información de las viviendas a nivel nacional, con el fin de agilizar y transparentar los procesos constructivos y de calidad de las viviendas y proveer información crítica para la toma de decisiones.

9 México y la política de Cambio Climático Políticas Marco: Ley General de Cambio Climático Política Nacional de Cambio Climático Estrategia Nacional de Cambio Climático rumbo al 2050 En 2009, México publicó su Programa Especial de Cambio Climático (PECC), definiendo mas de 100 acciones enfocadas a mitigar 51 Mt CO 2 e por año para el En este Programa se incluyó el Programa Hipoteca Verde de Infonavit. En 2010, se celebró en Mexico la 16a Conferencia de las Partes (COP 16) donde se presentaron las primeras viviendas mexicanas net-zero y un concepto inicial para la NAMA de Vivienda Sustentable. En las COP 17 y 18, Mexico presentó su NAMA de Vivienda Sustentable, la cual fue la primera de su tipo en el mundo, y la primera en recibir apoyo para su implementación del fondo NAMA Facility. Derivado de ello, en SHF se desarrolló el Programa EcoCasa. En el actual Plan Nacional de Vivienda (PNV) una de las prioridades es alocar recursos federales a la vivienda sustentable, a través de la priorización de las viviendas de los programas EcoCasa y NAMA. En la COP 21, México presentó los resultados conseguidos por el Programa EcoCasa y destacó el papel de la vivienda para poder cumplir con el compromiso asumido por el gobierno de la república para disminuir las emisiones de GEI en 50 por ciento, rumbo al año 2050.

10 Crecimiento de Vivienda y Cambio Climático El mercado inmobiliario tuvo un valor estimado de USD$ 34,807 millones en 2015, incluyendo el mercado de autoproducción. La vivienda representa USD$ 23,207, es decir el 66.7%. * Para cumplir con los requerimientos de vivienda por crecimiento demográfico se requieren 70 millones de m 2 y USD$34,370 millones de inversión al año. * Las viviendas nuevas, que se construirán en México durante los siguientes 5 años, estimadas en más de 5 millones, generarán más de 70 millones de toneladas de emisiones de GEI para el año ** Existe un gran potencial para hacer a estas viviendas más eficientes en su uso de agua y energía, lo que representa una gran oportunidad para mitigar emisiones de GEI y contribuir al desarrollo sustentable del país. * Fuente: Investigación Softec, 2015 ** Fuente: SEDATU, 2012

11 Barreras para los Programas de Vivienda Sustentable La falta de conciencia acerca de las tecnologías de eficiencia energética y sus beneficios en el sector de la vivienda. La falta de conocimientos técnicos sobre el abastecimiento y la instalación adecuada de materiales y tecnologías de construcción eficientes. La falta de incentivos como el subsidio a los costos de la energía, especialmente para los grupos de menores ingresos. Las barreras financieras, debido a que existe un enfoque a corto plazo sobre los costos de adquisición por adelantado y no en los costos de uso. La falta de normas oficiales que exijan el cumplimiento del Código de Edificación Sustentable

12 Variación porcentual anual Variación porcentual anual Estadísticas Macroeconómicas de la Vivienda Personas empleadas: Variación anual PIB: Total, Construcción y Edificación: Variaciones anuales Personas ocupadas en el sector de la construcción I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III PIB Construcción Edificación I II III IV I II III IV I II III IV I II III *65% corresponde a construcción de vivienda *Cifras al tercer trimestre del 2015 El empleo en el sector de la construcción representa aproximadamente 7.3% del total del empleo en México y creció a una tasa anual del 7%. La inversión en la construcción de vivienda muestra un incremento de 8.0%. En México, el sector vivienda representa alrededor del 5.9% del PIB nacional, y está presente en 78 ramas de la economía. En el 3er trimestre de 2015 el PIB de la Edificación creció 4.1% anual comparado con el mismo trimestre del 2014.

13 % Estadísticas Macroeconómicas de la Vivienda. Rezago Habitacional En México existe un rezago habitacional de 8.9 millones de hogares donde más del 80% pertenece al mercado abierto. Por tipo de solución, se tiene un rezago habitacional desagregado en: Mejoramientos 5.1 millones; Autoproducción 2.7 millones; Adquisición: 1.1 millones millones Millions de of houses casas Para 2016, se estima una demanda de 1.1 millón de soluciones. De éstas, el 53% corresponden a adquisición de vivienda y el 47% a micro-créditos Millions millones of de houses % Porcentaje of houses de casas viviendas 0.0 Estimación Demanda de Soluciones de Vivienda Solución 2016* Estimado Adquisición 615,109 Mejoramiento 443,623 Autoproducción 100,748 Total 1,159,480 *Sujeto a revisión con base en los cierres de colocación de 2015

14 Demanda: Mercado Hipotecario en México Saldo de las Carteras Hipotecarias Originación de Hipotecas En México hay 6.1 millones de créditos hipotecarios con un saldo de 1.8 billones de pesos 1, equivalente al 10% del PIB (en EEUU representa el 80%). A octubre 2015 se han originado 421 mil créditos por un monto de $281 mmdp (USD 15.6 mil millones) Esto representa un incremento de 8.8% respecto del año anterior (la banca creció el 20.8%). Organismo Monto (millones) Participación INFONAVIT $1,076,582 MXN (59,810 USD) 58.3% FOVISSSTE $ 148,049 MXN (8,224 USD) 8.0% BANCA* $ 622,778 MXN (34,599 USD) 33.7% TOTAL $ 1,847,409 MXN (102,633 USD) 100% *Banca: Banca Comercial y SHF Fovi. Cifras a septiembre Fuente: Infonavit, Fovissste, SHF-Fovi: Balances Generales Banca Comercial: CNBV

15 Porcentaje Anual de Variación Número de Viviendas Registradas Oferta de la vivienda en México Viviendas Registradas: Cifras Anuales 413, , A Cifras actualizadas a diciembre 2015 Para finales de diciembre de 2015, el Registro Único de Vivienda (RUV) registró 351,000 viviendas nuevas. * * No incluye toda la vivienda nueva de la banca Comercial. El saldo total del portafolio de construcción de vivienda presentó un aumento del 0.7% durante el último A año. Los créditos puente tuvieron un crecimiento del 5.9% con un balance de 51.3 mmdp (USD $2.8 miles de millones) Saldo del Portafolio de la Construcción de la Vivienda Porcentaje de Variación E MM J S N E MM J S N E MM J S N E MM J S N E MM J S A Cifras actualizadas a septiembre

16 Desarrolladores de vivienda Actualmente existen 1,337 empresas desarrolladoras activas de acuerdo al Registro Único de Vivienda (RUV)* Las PyMEs (construyen entre 10 y 600 viviendas al año) representan el 79% del número total de desarrolladores El precio promedio de vivienda es de ~$400,000 pesos ($22,222 USD) Mientras que en 2009 las tres principales desarrolladoras (Geo, Urbi y Homex) producían más de 100 mil viviendas, actualmente los 1, desarrolladores más grandes del país producen Participación 138 mil viviendas. # Viviendas RUV Más de 2,501 viviendas Entre 601 y 2,500 viviendas Muy Grande 20 (1.5%) Grandes 81 (6%) En 2009 sólo había 3 empresas en la categoría de Muy Grande 39% 25% 138,238 88,234 Entre 201 y 600 viviendas Medianos 177 (13%) 17% 60,313 Entre 10 y 200 viviendas** Pequeños 1,059 (79%) 17% 60,917 * Clasifican como desarrolladoras activas las que producen en promedio 10 viviendas anuales, o que produjeron 50 viviendas o más durante el año inmediato anterior. ** NO se contabiliza a 944 desarrolladores con menos de 10 viviendas registradas. FUENTE: Elaborado por SHF con información de RUV, viviendas registradas de enero a dic 2015.

17 Cuál es rol de SHF ante el panorama de la vivienda en México

18 Sociedad Hipotecaria Federal SHF es un Banco de Desarrollo de segundo piso que tiene por objeto impulsar el desarrollo de los mercados primario y secundario de crédito a la vivienda, mediante el otorgamiento de garantías destinadas a la construcción, adquisición y mejora de la vivienda, preferentemente de interés social; al incremento de la capacidad productiva y del desarrollo tecnológico relacionados con la vivienda; así como a los financiamientos relacionados con el equipamiento de conjuntos habitacionales. Administra tres instituciones: un banco, un fideicomiso público y una aseguradora 2 do piso Vehículo financiero 1 er piso Intermediarios Financieros Fondos Nacionales de Vivienda Desarrolladores Mercado Acreditados

19 Sociedad Hipotecaria Federal y la Política Nacional de Vivienda Política Nacional de Vivienda La Política Nacional de Vivienda establece cuatro objetivos fundamentales: Programa Institucional de SHF El Programa Institucional de SHF establece 4 grandes estrategias de negocio: 1 Coordinación interinstitucional 1 Consolidar la oferta de vivienda 2 Desarrollo Urbano Sustentable 2 Fortalecimiento de la demanda 3 Reducir el rezago de vivienda 3 Acceso a financiamiento 4 Procurar una Vivienda Digna 4 Alineada a la política nacional

20 SHF y su papel en el financiamiento a la vivienda SHF tiene un mandato claro: impulsar el crecimiento del sector de la vivienda, tanto del lado de la oferta como de la demanda y convertirse en palanca para el crecimiento económico del país. Ante la crisis inmobiliaria de 2013 y la falta de liquidez al mercado por parte de la Banca Comercial, SHF desarrolló las capacidades para fungir como administrador de créditos puente con esquemas de financiamiento de primer piso. Ese año, SHF lanzó los esquemas de financiamiento sindicados y el Programa EcoCasa, para responder ante la situación y permitir al sector continuar con la producción del tren de vivienda. Gracias a éstas y otras iniciativas, SHF ha incrementado significativamente su participación en el financiamiento en el sector y ha ayudado a establecer las condiciones para el mercado se reestablezca. Recientemente, entre dos empresas de vivienda lograron colocar USD $235 millones (MXN $4,208 millones) en la Bolsa Mexicana de Valores, a pesar de la volatilidad de los mercados financieros en el cierre de 2015 e inicio de 2016.

21 SHF - Logros 2015 En 2015 SHF colocó más de USD $6 mil millones ($95.5 mil millones de pesos), esta cifra supera por más de USD $560 millones ($10 mmdp), lo colocado en el 2014 y es más de 9 veces lo colocado en En esta administración SHF ha trabajado con 445 desarrolladores en todos los estados de la República Colocación de Crédito Directo e Inducido 500 millones USD 10.2 (miles de millones de pesos) 4.7 mil millones USD mil millones USD mil millones USD Anualmente SHF impulsa la construcción de alrededor de 110 mil viviendas (casi el 30% de la vivienda nueva). En el crédito directo a la construcción, en 2015 se colocaron ($860 millones USD ($15.5 mmdp), un crecimiento real del 26%.

22 SHF - Logros 2015 SHF Participación de SHF en la cartera de edificación residencial, todos los tipos de crédito. Participación de SHF en la cartera de edificación residencial, todos los tipos de crédito 16.2 BBVA Bancomer 14.9 Santander 14.8 Banorte/Ixe 13.7 Inbursa 8.7 HSBC 7.8 Banco del Bajío 7.5 Banregio 7.4 Banamex 2.2 Scotiabank 1.9 Banca Mifel 1.6 Ve por Más 1.0 Afirme 0.5 ABC Capital 0.5 Banco Bancrea 0.4 Bansí 0.3 Banco Ahorro Famsa 0.2 Banco Base 0.2 Autofin 0.2 Multiva 0.1 Bankaool 0.1 Investa Bank * Cifras en mmdp al cierre de octubre de 2015 Actualmente, SHF tiene una participación del 16% del crédito a la construcción de vivienda, lo que lo coloca como el primer jugador del mercado. 25, , , , , Colocación de Garantías a la Construcción (millones de pesos) 25 millones USD millones USD 6, ,260 millones USD [VALOR] Con los esquemas de garantías, SHF ha acompañado al regreso de la banca al sector. Incluyendo las garantías, la participación de SHF se incrementa a 37%.

23 Soluciones SHF Oferta Crédito a la construcción o En segundo piso con intermediarios financieros o En primer piso directo o cofinanciado con un banco o Renta En primer piso o cofinanciado con banco Garantías a la construcción o Garantías de portafolio o selectivas para bancos Demanda Crédito para hipotecas o Bancos fondeo de largo plazo para calce de balance. o FOVISSSTE fondeo para la fase de originación SCV Seguros para carteras hipotecarias Garantías a bursatilizaciones Banca Social Vivienda Social Mejoramientos y ampliaciones - incluye cuartos adicionales. o Vivienda rural (Autoproducción) Mejoramientos con INFONAVIT y FOVISSSTE

24 SHF: Catalizador de la Construcción de Vivienda Banca de Sustentable Desarrollo Financiamiento internacional Productos convencionales SHF Financiamiento tradicional Créditos Sindicados Garantías a la Construcción Financiamiento Renta Autoproducción, etc. Facility Programas de vivienda sustentable SHF Sector Privado Intermediarios financieros Desarrolladores Construcción de Vivienda Organismos Públicos Diseño e implementación de la política urbana Subsidios Créditos Hipotecarios Fondos Nacionales de Vivienda & Banca Comercial Registro Único de Vivienda

25 Programa EcoCasa

26 Mapa de programas multilaterales de SHF Portafolio de Programas Sustentables Programa Millones USD

27 Estadísticas Nacionales del Impacto del Sector Vivienda Nos encontramos en un momento decisivo e histórico en la lucha contra el cambio climático. SHF ha asumido su compromiso y responsabilidad ante este desafío y ha desarrollado iniciativas Consumo para de Energía impulsar Total la 2014 vivienda sustentable en México Emisiones Nacionales de GEI por sector, % 3% 1 Incluyendo principalmente CO 2, CH 4 y N 2 O. 15% 46% 3% 1% Fuente: Sistema de Información Energética, Secretaría de Energía (SENER). Residencial Comercial Público Transporte Agrícola Industrial En 2014, el sector de la vivienda en México consumió el 15% del total de la energía ( PJ). 100% 80% 60% 40% 20% 0% Sector MtCO2e % Uso del suelo, cambio de uso del suelo y silvicultura % Residuos % Agropecuario % Industria % Petróleo y Gas % Residencial y Comercial % Generación eléctrica % Fuente: Inventario Nacional de Emisiones de Gases y Compuestos de Efecto Invernadero, Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT). De acuerdo a su uso final, las emisiones de CO 2 representaron el 75.1% del total nacional, de las cuales el sector residencial fue responsable del 7.4%.

28 SHF y la Vivienda Sustentable en México Banco nacional de desarrollo Financiamiento nacional e internacional Cataliza fondos públicos y privados Fomento a la inversión para proyectos de mitigación, que impulsen una vivienda energéticamente más eficiente. Facility A partir del año 2013, SHF implementa el Programa EcoCasa Efectos transformacionales en la industria de la construcción mexicana

29 Programa EcoCasa Diseñado por SHF en conjunto con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Banco de Desarrollo Alemán KfW, es el primer Programa en implementar una NAMA de Vivienda Sustentable a nivel mundial Objetivo: Contribuir a la reducción de gases de efecto invernadero (GEI) en México a través del financiamiento a desarrolladores de vivienda que construyan casas que reduzcan 20% de CO 2 comparado con una casa de línea base. Millones de USD $ $ Financiamiento para desarrolladores de vivienda (Créditos Puente) $ 2.26 Asistencia Técnica: Aporte Financiero no Reembolsable $ $ 8.00 EcoCasa I y II: Financiamiento para desarrolladores de vivienda (Créditos Puente y Créditos para Vivienda en Renta) Crédito ordinario para la adquisición de EcoCasas (hipotecas) Financiamiento LAIF no reembolsable para EcoCasas pasivas (asistencia técnica y subsidio a la inversión) Resultados Esperados ,600 viviendas viviendas viviendas 11,000 Facility 5,000 viviendas $ NAMA Facility CF no reembolsable para vivienda nueva (asistencia técnica y subsidio a la inversión) CO millones tco 2 en 40 años Financiamiento Total* $ Millones de USD *El Financiamiento Total considera la revolvencia de 2.5 veces de los montos asignados a Créditos Puente

30 Programa EcoCasa - A quiénes va dirigido? A desarrolladores que quieran innovar e incorporar medidas de sustentabilidad en sus procesos constructivos para poder contar con elementos de diferenciación en su portafolio de productos, ofrecer mejores viviendas y posicionarse como empresas responsables y comprometidas con el medio ambiente y con las iniciativas de México en el combate al cambio climático. Innovación y Sustentabilidad Procesos Constructivos Mejores Viviendas EcoCasa busca sumar a los desarrolladores participantes a la edificación sustentable y prepararlos para el futuro de la construcción de vivienda y de la política pública en esta materia.

31 Programa EcoCasa - Beneficios Beneficios Para el país Casas de alta eficiencia energética y confort a la población menos favorecida Mitigación de CO 2 Impulsar un cambio transformacional del sector Para el desarrollador Aprendizaje y acompañamiento en la incorporación de diseño y construcción sustentable Posicionamiento como desarrollador innovador y comprometido con la sustentabilidad Competitividad al ofrecer un producto de gran calidad al mismo precio Herramienta de mercado Para el usuario final Confort térmico al interior de la casa y mejoras en su calidad de vida Acceso a altos estándares de eficiencia energética y, por consiguiente, reducción significativa en consumos y gastos de electricidad + gas de las familias

32 EcoCasa: Innovación en Financiamiento para Vivienda Sustentable El Programa se implementa otorgando créditos puente a través intermediarios financieros o directamente con desarrolladores a través de los esquemas sindicados que usan como vehículo financiero un fideicomiso. Acuerdo de préstamo con tasa de interés concesional Mecanismo financiero único e innovador Se estableció un equipo Interinstitucional La tasa de interés preferencial representa un ahorro de 266 a 100 puntos base, Ahorros equivalentes a MXN $2,000 - $14,000 por vivienda Intermediarios financieros Desarrolladores El préstamo del crédito Puente se canaliza a través de los intermediarios financieros a un fideicomiso. El Desarrollador obtendrá priorización de subsidios conforme a las Reglas de Operación 2016 de la CONAVI. Viviendas eficientes para familias de bajos ingresos Las EcoCasas se venden al mismo precio que las otras viviendas Las familias de bajos ingresos son los beneficiarios del programa

33 Cómo Funciona? - Créditos puente SHF Generalidades del Crédito Puente Tradicional y Sindicado Experiencia en el Giro de la Construcción y Comercialización de vivienda Buen Historial Crediticio Ubicación del Desarrollo Los proyectos deberán de estar dentro de los contornos que marca la Secretaria de Desarrollo Agrario, Territorio y Urbano (SEDATU) Garantía El terreno en donde se realizará el proyecto debe aportarse en garantía a la entidad financiera El monto máximo de hasta del 65% del proyecto Cumplimientos mínimos del proyecto Cumplir con áreas mínimas de los espacios Infraestructura y Equipamiento El desarrollo deberá contar con todos los servicios de agua, electricidad y drenaje

34 Cómo Funciona? - Metodología ** *Se establece como línea base para la vivienda individualizada por INFONAVIT ** Debido a que la penetración de aire acondicionado en vivienda de interés social no es del 100%, es necesario considerar un factor de corrección que incorpore el porcentaje de uso real de A/C en el modelo de cálculo para no sobreestimar la reducción de emisiones de CO 2

35 Cómo Funciona? - Metodología Se lleva a cabo un análisis siguiendo el enfoque del desempeño integral de la vivienda* en función de los siguientes factores: * El desempeño integral de la vivienda implica que las recomendaciones a los desarrolladores no son prescriptivas, ellos pueden proponer qué medidas implementar y no se indican proveedores específicos. Apoyando así el desarrollo de nuevas soluciones Zona climática Tipología Diseño arquitectónico bioclimático y orientación Sistemas constructivos, materiales y ecotecnologías

36 Cómo Funciona? - Ejemplos de Cálculo Las medidas EcoCasa añaden entre USD$284 ($MXN5,000) y USD$682 (MXN$12,000)* adicionales al costo de construcción de una vivienda tradicional. El precio de venta TOPE para las EcoCasas es de USD$ 53,684.5 (MXN $945,000, actualización anual ligada al Salario Mínimo). Linea Base EcoCasa Muros de Concreto Losa de Concreto Vidrios sencillo de 3mm Sin ningún tipo de Aislamiento Térmico Calentador de paso estándar Aislamiento Térmico en Losas (HV) Aislamiento Térmico en uno o dos muros de mayor Asoleamiento (HV) Mejorar la envolvente: aislamiento en todos los muros; incluyendo una mejor calidad de las ventanas. Ventiladores de Techo Micas para los cristales de las ventanas Zonas cálidas Calentador de paso de alta eficiencia Calentador Solar estándar Mejora de envolvente Calentador Solar mayor eficiencia. Zonas templadas *Depende de cada proyecto y zona bioclimática.

37 Desarrolladores: Procedimiento para entrar a EcoCasa 1 Sesión 2 Crédito Contactar a SHF - SAMS ecocasa@shf.gob.mx informativa del programa ECOCASA Trámite de crédito puente con cualquier IF inscrito en SHF puente con IF registrado en SHF. 3 Obtención El IF deberá enviar la información comercial y financiera del proyecto del Desarrollador al área técnica SHF-SASP para la obtención del Visto bueno de viabilidad comercial/financiera. de VoBo - layout Posteriormente el desarrollador contactará a la SHF-SAMS para enviar la información del prototipo: (simulaciones DEEVi 4 realizadas, planos arquitectónicos y de instalaciones, materiales, etc.). Envío de información para evaluación Una vez que el Desarrollador acepte y envíe el presupuesto de las medidas incorporadas al proyecto, SHF-SAMS emitirá la ficha técnica de evaluación y la carta de autorización de tasa 6 SHF enviará resultados y recomendaciones. SHF-SAMS enviará los resultados obtenidos y en su caso, las recomendaciones necesarias para alcanzar el 20% de reducción de 5 Evaluación del proyecto de vivienda La SHF-SAMS evaluará el proyecto en base a las simulaciones e información recibida, brindando paralelamente asistencia técnica al Desarrollador en caso necesario. preferencial para ECOCASA. emisiones. SHF Sociedad Hipotecaria Federal SAMS Sd. de Asuntos Multilaterales y Sustentabilidad IF Intermediario Financiero SASP - Sd. Análisis y Seguimiento de Puentes

38 Desarrolladores: Procedimiento para entrar a EcoCasa Ejemplo de certificado Ecocasa La reducción de emisiones de GEI debe ser mayor al 20% Información general del Proyecto Las reducciones se logran al implementar los materiales y tecnologías descritas en esta sección. Las soluciones generalmente incluyen, una envolvente térmica mejorada, diseño bioclimático, sombreamientos, etc. Para la evaluación de las viviendas se utiliza el Sistema SISEVIVE-ECOCASA que es la herramienta aprobada por todo el sector vivienda para la realización de simulaciones energéticas, por medio de la herramienta de Diseño Energéticamente Eficiente de la Vivienda (DEEVi). El resultado de la simulación da como resultado el certificado o ficha de resultados EcoCasa Acordado por el desarrollador y aprobado por SAMS-SHF.

39 Desarrolladores: Procedimiento para entrar a EcoCasa El Sisevive-Ecocasa utiliza dos herramientas de cálculo: DEEVi (Hoja de cálculo para el diseño energéticamente eficiente de la vivienda) y SAAVi (Simulador de ahorro de agua en la vivienda), las cuales en conjunto dan como resultado el impacto energético y medioambiental de la vivienda. Escala de evaluación donde A es el nivel más eficiente. En 2012, el Sisevive-Ecocasa fue adoptado por la SHF como la herramienta para evaluar las viviendas que se incorporen a su Programa Ecocasa

40 Número acumulado de viviendas feb-13 may-13 ago-13 nov-13 feb-14 may-14 ago-14 nov-14 feb-15 may-15 ago-15 nov-15 feb-16 may-16 ago-16 nov-16 feb-17 may-17 ago-17 nov-17 feb-18 may-18 ago-18 nov-18 feb-19 may-19 ago-19 nov-19 Estatus EcoCasa al 30 de abril 70% de avance en número de viviendas respecto a la meta de 27,600 para el ,397 viviendas financiadas por un monto de crédito de USD$ millones (MXN $3,952 millones). 2,223 viviendas por asociarse al programa en fechas próximas * 591,221 t CO 2 e en 40 años 28 desarrolladores y 65 proyectos Presencia en 18 estados de la República 30,000 25,000 20,000 15,000 10,000 5,000 0 Montos de los Préstamos Montos Asociados USD MXN 2.5 veces** BID (USD $ millones) $75.4 millones $1,298 millones 2 KfW (USD $ millones) $150.1 millones $2,585 millones 1.87 Gráfica de avance del programa 19,397 viviendas **Revolvencia de los préstamos calculada sobre el monto en MXN Proyectado Observado *Cifras preliminares calculadas multiplicando el número de viviendas asociadas, por el promedio de emisiones reducidas anualmente por cada vivienda participante: 19,397 viviendas x tons CO 2 x 40 años = 591,221 t CO 2 e

41 Perspectiva

42 EcoCasa II: Nuevo Préstamo con KfW Sociedad Hipotecaria Federal ve como una línea de acción estratégica el implementar el Programa de Vivienda Sustentable II: EcoCasa II, con el cual se logrará la construcción de: ~5,000 viviendas bajas en carbono Para el contrato de préstamo firmado entre SHF y KfW el 11 de abril de 2016 para la ejecución de EcoCasa II, se cuenta con el apoyo del Ministerio Alemán BMZ, el cual aportará recursos de la Iniciativa de Cambio Climático y Protección del Medio Ambiente (IKLU, por sus siglas en alemán).

43 EcoCasa II: Nuevo Préstamo con KfW SHF y KfW han acordado firmar un nuevo préstamo concesional por 50 millones de euros, destinado a Programa de Vivienda Sustentable II: EcoCasa II, el cual constará de dos líneas de acción con enfoque a familias de bajos y medios ingresos: 1) Tradicional 2) en Renta Objetivo: Continuar ofreciendo créditos puente concesionales a los desarrolladores que construyan vivienda social baja en emisiones de GEI, tanto en esquemas sindicados como en segundo piso Motivación Derivado del éxito del Programa EcoCasa, ha sido manifiesta la necesidad de darle continuidad a este esquema para seguir marcando la pauta en vivienda sustentable de interés social. Alineado con la NAMA de Vivienda Nueva, EcoCasa II permitirá incluir nuevos criterios de sustentabilidad en la construcción de casas para mejorar la calidad de vida de los beneficiarios finales. Objetivo: Establecer estándares mínimos de eficiencia energética y criterios de sustentabilidad en el mercado para la construcción de viviendas destinadas para renta Motivación Se encontró que en este sector de construcción de vivienda en México no se incorporan medidas de sustentabilidad en edificaciones verticales destinadas a renta. SHF está decidido a apoyar a la vivienda sustentable vertical en zonas intraurbanas. El potencial de mitigación en este tipo de viviendas resulta muy relevante, pues los consumos energéticos son mayores.

44 EcoCasa: Nuevos Criterios Con el nuevo préstamo con KfW se detonará la segunda fase del Programa EcoCasa, donde se considerará un contexto más amplio para evaluar a las viviendas de forma más integral, incluyendo metodologías y herramientas nunca antes desarrolladas en México. La segunda fase de EcoCasa evaluará los siguientes criterios: Entorno (ubicación y transporte): Se buscará mejorar el contexto urbano de los desarrollos de vivienda. Por tal razón, actualmente se desarrolla una herramienta con el Centro Mario Molina (CMM) y el Registro Único de Vivienda (RUV) para identificar la presencia de equipamiento, transporte, capacidad municipal, servicios, empleo, entre otros. Huella de Carbono de Materiales de Construcción: El análisis del impacto (emisiones de CO 2 ) de los materiales más utilizados en la construcción es un factor primordial en la evolución de la vivienda sustentable, por tal razón SHF lleva a cabo una consultoría con la UNAM para generar una base de datos de la huella de carbono de los materiales más representativos. Ahorro y consumo eficiente de agua: Se tomará en cuenta la reducción de emisiones de CO 2 que se genera al impulsar un consumo más eficiente del agua en la vivienda, así como por ahorro en el uso. Esto se logrará con ecotecnologías como llaves y muebles ahorradores, purificadores de agua, captación de agua pluvial.

45 EcoCasa: Reducción de Emisiones con Nuevos Criterios En la Segunda Fase de EcoCasa, se estima que la reducción de emisiones de CO 2 sea mayor, pues las medidas implementadas para cumplir con los nuevos criterios, contribuirán a la disminución de las emisiones totales. Se ha hecho un ejercicio para un prototipo de 47 m 2 en un desarrollo de vivienda vertical en la Ciudad de México, para estimar el valor de la reducción de emisiones que podría conseguirse considerando los nuevos criterios. En este ejemplo, con los criterios de la Fase I de EcoCasa, en la que sólo se consideran los ahorros por eficiencia energética, la vivienda reduciría 8.8 kgco 2 /m 2 al año. Con los nuevos criterios esta reducción podría ser de kgco 2 /m 2, si se implementan medidas en los cuatro rubros evaluados. Reducció Línea Base Propuesta* Reducción n kgco 2 /m 2 /año kgco 2 /m 2 /año kgco 2 /m 2 /año % Ubicación % Agua % Eficiencia Energética % ACV Materiales % TOTAL % *Eficiencia Energética.- Techo: Losa de vigueta y bovedilla EPS con patín de 2 Agua.- Filtro purificador UV Muros: Muro de block de concreto rellenos de perlita mineral ACV Materiales.- Cambio de losa de concreto Ventanas: Incluir mica de baja emisividad Calentador solar de 2.1 m 2 y tanque de 150 L por losa de vigueta y bovedilla y cambio de muro de concreto por block hueco de concreto con perlita mineral

46 Programas: EcoCasas Pasivas - LAIF / NAMA Facility Facility Objetivo: Promover el más alto estándar de eficiencia energética Se construirán entre viviendas que reduzcan aproximadamente un 80% las emisiones de CO 2 con respecto a una línea base Motivación El Componente LAIF busca llevar las medidas de eficiencia energética a un nivel mucho más ambicioso, demostrando que en México se cuenta con la capacidad y la voluntad de hacer vivienda con los mejores estándares. LAIF busca colocar a los desarrolladores participantes a la vanguardia de la edificación sustentable y prepararlos para el futuro. Mecanismos Financieros Asistencia técnica para desarrolladores y SHF a lo largo del programa. Subsidios directos para compensar hasta el 70% del costo adicional para ecotecnologias. Objetivo: Facilitar la progresiva incorporación de PyMEs al mercado de vivienda baja en carbono eliminando barreras de inversión y financiamiento Se financiarán 8,000 viviendas energéticamente eficientes que reduzcan un 20% las emisiones de CO2 con respecto a una línea base Motivación Se detectaron carencias en las PyMEs en capital de trabajo, conocimientos técnicos y acceso a fuentes de financiamiento que había que atender. Se busca ofrecer incentivos para las instituciones financieras para que otorguen créditos a este tipo de desarrolladores. Las PyMEs muchas veces cuentan con mayor flexibilidad para cambiar sus procesos constructivos e implementar nuevas medidas. Mecanismos Financieros Asistencia técnica para desarrolladores y SHF a lo largo del programa. Garantías de Créditos con primas subsidiadas para Intermediarios Financieros Subsidios directos para compensar parcialmente los costos adicionales para ecotecnologias.

47 Con apoyo del BID y KfW, SHF está desarrollando un programa que promoverá criterios de sustentabilidad entre los inversionistas y desarrolladores de vivienda multifamiliar para renta. Criterios de Sustentabilidad: Se realizará una simulación energética de los edificios con el software Passive House Planning Package (PHPP) del Passivhaus Institut de Alemania. 20% de reducción en emisiones de CO 2 Reducciones en energía Uso eficiente de agua Manejo de residuos Pintura con bajo nivel de VOC Ubicación intraurbana Sensibilización al usuario Sensibilización al administrador Características del Programa: Plazo máximo: 20 años Monto máximo de financiamiento: 80% del costo total del proyecto (LTC) Gracia sobre capital: hasta 4 años Primer Capital: inversionista debe haber invertido al menos el 20% LTC Cobertura de servicio de deuda de al menos 1.25x Línea de crédito a un Fideicomiso o en esquema sindicado, con entidad financiera

48 Piloto ASHDEN EcoCasa Autoproducción Como parte del Premio ASHDEN, SHF recibió 20,000 libras esterlinas para apoyar a las Agencias Productoras de Vivienda a mejorar los estándares de eficiencia energética de sus Proyectos. Proyecto Piloto: EcoCasa Rural Capacitación a 5 APV en estrategias de diseño bioclimático y la herramienta DEEVi Las APVs seleccionadas mejoraron sus diseños con las herramientas presentadas Lecciones Aprendidas Importante definir una línea base especifica para la vivienda rural Considerar estrategias de mitigación y adaptación, pues este nicho resulta más afectado por los efectos del cambio climático Concurso para seleccionar la mejor propuesta EcoCasa SHF financiará el costo de las medidas adicionales de dos APVS: DRM Y COADOBE Se construirán 51 viviendas ECOCASA Autoproducción en Yucatán, Puebla y la Ciudad de México.

49 Infraestructura Sustentable SHF está desarrollando un programa para financiar la infraestructura y equipamiento necesarios para impulsar la sustentabilidad de los nuevos desarrollos de vivienda en México. Busca mejorar la calidad de vida de la población y la capacidad productiva de las ciudades y regiones bajo una visión de desarrollo sustentable. Plan Nacional de Desarrollo ( ) Eje: México Incluyente Objetivo 2.5: "Proveer un entorno adecuado para el desarrollo de una vida digna" Diseñando ciudades inteligentes Principales retos a resolver: o o o o La desvinculación entre la residencia de las personas, los empleos y los servicios. Falta de desarrollo orientado al transporte. Insuficiencia y elevados costos en la provisión y mantenimiento de infraestructura y equipamiento urbano. Urbanización de zonas no aptas para el desarrollo. Etapas del Proceso de Producción Habitacional Adquisición del Suelo Proyecto Urbano Equipamient o e Infraestructu ra Venta de lotes urbanizados Edificación de Vivienda Venta de Viviendas Falta de apoyos financieros específicos Atendidos con financiamiento tradicional

50 Logros

51 Participación de SHF en la COP 21 SHF formó parte de la delegación mexicana en la COP21 llevada a cabo en Paris Durante su participación en la conferencia: Ciudades Resilientes, Desarrollo Urbano Sustentable y la Iniciativa de Asentamientos Humanos presentó los avances de sus programas en materia de sustentabilidad

52 Programa Ecocasa: Premios y colaboraciones Ganador Internacional de los Premios Ashden en Edificaciones sustentables. En la COP 19 el Programa recibió el UNFCCC Lighthouse Activity Award (Premio de Actividad Faro o Insignia) Finalista del Premio ALIDE a la Mejor Práctica en las Instituciones Financieras de Desarrollo. Categoría ALIDE Verde El INCAE Business School, preparó un estudio de caso del Programa EcoCasa para su Curso: Financianción de Viviendas Verdes de Ecobanking Programa EcoCasa ejemplo de mejores prácticas internacionales. El Programa EcoCasa fue recientemente nominado al The World Technology Network Award * University College London y London School of Hygiene & Tropical Medicine. Junto con *UCL y LSHTM, se realizarán estudios de la relación entre vivienda sustentable y salud.

53 Conclusiones y Consideraciones Finales Sociedad Hipotecaria Federal, con su portafolio de proyectos para combatir el cambio climático, ya se ha convertido en un actor clave en los esfuerzos de México para lograr una economía baja en carbono, competitiva y flexible, y en ayudar a México a cumplir su compromiso de reducir el 22% de las emisiones de gases de efecto invernadero para el año EcoCasa fue el primer programa en el mundo en implementar el NAMA Vivienda Sustentable. EcoCasa ha permitido al sector de la vivienda de México establecerse como líder en la implementación de las NAMA. El Componente de Casas Pasivas (Componente LAIF) es un programa muy ambicioso y desafiará al sector de la vivienda de México, sin embargo será importante explorar oportunidades para replicarlo. Importante considerar el impacto de los Programas de Viviendas sustentable en las dimensiones económicas y sociales. Estas contribuciones pueden generar beneficios medibles en otros sectores como el de la salud. SHF está explorando nuevas posibilidades y colaboraciones para medir el impacto de estos co-beneficios.

54 Gracias! Mtro. Ernesto Infante Barbosa Subdirector de Asuntos Multilaterales y Sustentabilidad Coordinador General del programa EcoCasa, NAMA Facility y Componente LAIF einfante@shf.gob.mx +52 (55)